蘇州長昊怡通招投標(biāo)代理有限公司受采購人蘇州吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會（使用人：蘇州吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局）的委托，就其所需的吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法服務(wù)平臺項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
一、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍：
1、招標(biāo)編號：SZCHYT2019-WZ-G-005；
2、采購預(yù)算：人民幣壹仟玖佰柒拾萬元整（￥19,700,000.00）；
3、采購內(nèi)容：吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法服務(wù)平臺；
4、時(shí)限要求：合同簽訂之日起10個(gè)月完成項(xiàng)目實(shí)施；
5、服務(wù)地點(diǎn)：蘇州吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會（使用人：蘇州吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局）指定地點(diǎn)；
6、采購需求簡要說明：
（一）項(xiàng)目概況
1
1.1項(xiàng)目背景
吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于蘇州市吳中區(qū)南部區(qū)域、東太湖之濱，1993年11月，經(jīng)江蘇省政府批準(zhǔn)成為首批省級開發(fā)區(qū)之一，2012年12月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)升格為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，下轄城南街道、越溪街道、郭巷街道、橫涇街道、太湖街道及吳中化工園區(qū)管理委員會（籌）。
吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)目前整體信息化程度滯后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，在城市管理方面，轄區(qū)面積大、人口多，道路密集，工廠企業(yè)眾多，過于依賴人工手段，無法滿足城市精細(xì)化管理要求，缺乏科技手段應(yīng)用，城市綜合管理執(zhí)法難度大。亟需建設(shè)綜合行政執(zhí)法服務(wù)平臺,圍繞當(dāng)前綜合執(zhí)法局所涉及的日常檢查、運(yùn)行監(jiān)測、行政執(zhí)法、視頻監(jiān)控、應(yīng)急指揮等業(yè)務(wù)工作，進(jìn)行全方位信息化管理。
1.2建設(shè)目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)江蘇省《關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法體制改革的指導(dǎo)意見》，以權(quán)責(zé)清單為邊界，以精細(xì)監(jiān)管為核心，以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，以“雙隨機(jī)一公開”為抓手，以大數(shù)據(jù)為支撐，以綜合行政執(zhí)法為手段，進(jìn)一步利用信息化手段提升綜合執(zhí)法管理效能,推動(dòng)開發(fā)區(qū)信息化建設(shè)與社會管理的有機(jī)融合與協(xié)調(diào)發(fā)展，打造智慧綜合行政執(zhí)法典范。
通過本項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)做到縱橫交叉，五跨聯(lián)動(dòng)；權(quán)力清單，厘清權(quán)責(zé)；制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范體系；全程監(jiān)控，陽光執(zhí)法；人工智能，查無死角；打破壁壘，信息共享。實(shí)現(xiàn)由事后治理到事前預(yù)防、由粗放管理到精細(xì)化治理的轉(zhuǎn)變，提升全面監(jiān)測、一體化指揮、快速響應(yīng)、高效處置的能力。
1.3招標(biāo)內(nèi)容
本項(xiàng)目是針對吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局所管轄的城市管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、市政設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生等業(yè)務(wù)工作而定制開發(fā)，項(xiàng)目主要包含綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮中心、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、公共信息支撐平臺、信息化基礎(chǔ)、外部數(shù)據(jù)對接、標(biāo)準(zhǔn)編制及數(shù)據(jù)梳理等建設(shè)內(nèi)容。
（二）項(xiàng)目工作量清單
2
2.1綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮中心建設(shè)

2.2統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法平臺建設(shè)

2.3公共信息支撐平臺建設(shè)

2.4信息化基礎(chǔ)建設(shè)

2.5標(biāo)準(zhǔn)編制及數(shù)據(jù)梳理

（三）項(xiàng)目建設(shè)要求
3
3.1綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮中心建設(shè)要求
3.1.1綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮中心配套
大屏顯示系統(tǒng)
根據(jù)吳中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮中心面積，配置約26.74平方米小間距室內(nèi)全彩LED顯示屏。
提供多種視頻信號輸入輸出、視頻圖像解碼、預(yù)置系統(tǒng)預(yù)案、快速調(diào)取、多種分辨率信號的輸入輸出等功能。
提供系統(tǒng)開窗漫游、畫中畫、畫外畫等功能。
支持通過移動(dòng)終端對大屏幕進(jìn)行開關(guān)機(jī)、開設(shè)窗口、信號預(yù)覽、選擇信源、投屏顯示等操作。
指揮調(diào)度系統(tǒng)
提供一套專業(yè)的執(zhí)法指揮調(diào)度系統(tǒng)，以可視指揮調(diào)度中心為核心，支持集成多方視頻、遠(yuǎn)程有線無線監(jiān)控、圖像傳輸?shù)葢?yīng)用功能，系統(tǒng)兼容IP或?qū)＞€方式網(wǎng)絡(luò)部署，提供了一體化的視頻通信應(yīng)用平臺。可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)具備高質(zhì)量的視音頻傳輸特性，可實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)語音調(diào)度系統(tǒng)無可比擬的信息直觀性和準(zhǔn)確度，讓調(diào)度指令的傳達(dá)如同面對面般直接、有效。
中控系統(tǒng)
提供一套中控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮中心內(nèi)多種音視頻信號進(jìn)行播放切換、音量調(diào)整及實(shí)時(shí)監(jiān)控等功能，支持通過無線中控終端向中央控制主機(jī)發(fā)送相應(yīng)指令，主機(jī)接收指令并完成相應(yīng)控制操作，支持根據(jù)用戶需求編制操作指令，要求操作界面更直觀、清晰。
視頻會議系統(tǒng)
提供一套視頻會議系統(tǒng)，為綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮中心提供遠(yuǎn)程視頻會議功能，包含視頻通信、多人語音、屏幕共享等功能。
呼叫中心
市民呼入統(tǒng)一服務(wù)熱線，由語音提示進(jìn)入業(yè)務(wù)咨詢、業(yè)務(wù)辦理、投訴建議等各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，系統(tǒng)提供自助語音查詢和人工服務(wù)兩種服務(wù)方式。人工服務(wù)，由不同的坐席組接聽處理，提供專業(yè)的服務(wù)。
如在下班或節(jié)假日時(shí)間，客戶可選擇語音留言，系統(tǒng)自動(dòng)保留錄音，或者將熱線電話與值班人員手機(jī)連接，24小時(shí)服務(wù)客戶。
會議擴(kuò)聲系統(tǒng)
提供一套會議擴(kuò)聲系統(tǒng)，滿足綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮中心領(lǐng)導(dǎo)視察、訪問參觀、對外展示過程中對人聲進(jìn)行放大和傳送、視頻會議系統(tǒng)擴(kuò)聲、指揮調(diào)度的音源輸出以及播放背景音樂等功能需求。
3.1.2運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警指揮系統(tǒng)
對綜合執(zhí)法局管轄的業(yè)務(wù)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，提供地理空間信息及各業(yè)務(wù)一張圖等功能。
提供各專題關(guān)鍵指標(biāo)預(yù)警報(bào)警功能，并進(jìn)行可視化展示。
提供轄區(qū)案件的分撥處置及可視化調(diào)度功能，需支持實(shí)時(shí)調(diào)用監(jiān)控設(shè)備、執(zhí)法記錄儀及智能終端等設(shè)備進(jìn)行音視頻指揮，支持案件處置流程查詢維護(hù)。
提供預(yù)案管理及應(yīng)急物資管理及關(guān)聯(lián)功能，提升案件處置效率。
提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)查詢功能。
提供業(yè)務(wù)報(bào)表生成、發(fā)送和查詢等功能。
3.2統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法平臺建設(shè)要求
針對綜合執(zhí)法局業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及需求，定制開發(fā)一套軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對綜合巡查、綜合執(zhí)法、轄區(qū)企業(yè)檔案管理、視頻監(jiān)控及分析、數(shù)據(jù)管理等方面的管理。
綜合巡查監(jiān)督業(yè)務(wù)管理
提供檢查工作的檢查計(jì)劃制定、檢查工單生成、檢查工單派發(fā)、檢查工單執(zhí)行、檢查記錄的填寫及檢查工作臺賬的自動(dòng)生成進(jìn)行統(tǒng)一管理等功能。提供異常報(bào)警、人員監(jiān)測數(shù)據(jù)、車輛監(jiān)測數(shù)據(jù)、計(jì)劃完成情況、工單執(zhí)行情況等統(tǒng)計(jì)分析功能。
綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)管理
提供事件錄入功能，支持接收平臺其他系統(tǒng)或外部平臺接入的案件，進(jìn)入執(zhí)法流程進(jìn)行執(zhí)法處置，并將處置結(jié)果反饋至來源路徑。支持對執(zhí)法案件處置全過程進(jìn)行管理，并需提供案件提醒及案件處置流程的配置功能。
提供人、車的狀態(tài)信息及視頻實(shí)時(shí)調(diào)取功能；提供業(yè)務(wù)管理涉及的所有法律法規(guī)，法律文書等資料在線查閱功能；提供案件多維度統(tǒng)計(jì)分析及可視化展示功能，支持統(tǒng)計(jì)結(jié)果導(dǎo)出。
視頻監(jiān)控及智能分析
提供視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)接入能力（不少于2000路），支持實(shí)時(shí)視頻預(yù)覽、實(shí)時(shí)視頻分發(fā)、調(diào)看歷史視頻、視頻錄像等功能。
支持實(shí)時(shí)調(diào)看轄區(qū)公安、交警、重點(diǎn)工地及重點(diǎn)企業(yè)的視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。
對轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域提供視頻智能分析服務(wù)，并對異常情況進(jìn)行二次存儲。
企業(yè)檔案管理
建立一企一檔管理，提供企業(yè)信息的收集整理、清洗加工入庫、數(shù)據(jù)管理維護(hù)，GIS綜合服務(wù)、專題分析、信息檢索、自定義查詢、異常報(bào)警等功能。
提供企業(yè)信息上報(bào)端口，方便企業(yè)信息維護(hù)和定期數(shù)據(jù)上報(bào)，提供企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)審核等功能。
領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙
提供移動(dòng)端地理空間信息、各業(yè)務(wù)一張圖、專題分析及異常報(bào)警等功能。
提供事件上報(bào)及案件處置情況查看、綜合通訊、視頻調(diào)看、消息中心等功能。
綜合執(zhí)法通
提供執(zhí)法案件上報(bào)、執(zhí)法流程管理及執(zhí)法文書打印等移動(dòng)執(zhí)法處置功能。
提供案件上報(bào)及案件處置情況查看、綜合通訊、視頻調(diào)看、消息中心等功能。
網(wǎng)格化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理
基于GIS地圖，提供可視化網(wǎng)格繪制功能，可用于新網(wǎng)格的繪制及已有網(wǎng)格區(qū)域的修改。
對已有網(wǎng)格進(jìn)行屬性配置及維護(hù)功能。網(wǎng)格可根據(jù)不同維度進(jìn)行查詢展示。
對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，并為其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持。
提供根據(jù)網(wǎng)格屬性及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分類進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)功能，根據(jù)不同維度進(jìn)行數(shù)據(jù)對比分析服務(wù)，并支持導(dǎo)出及打印功能。
3.3公共信息支撐平臺建設(shè)要求
公共信息支撐平臺應(yīng)包括計(jì)算資源共享與時(shí)空數(shù)據(jù)管理兩大部分功能，其中：
計(jì)算資源功能包括數(shù)據(jù)分析模塊、共性服務(wù)總線模塊與共享服務(wù)接口模塊；時(shí)空數(shù)據(jù)管理應(yīng)包括數(shù)據(jù)資源綜合管理、分布式數(shù)據(jù)管理以及公共數(shù)據(jù)資源庫等功能。數(shù)據(jù)分析模塊要求能夠?qū)Ρ卷?xiàng)目所涉及的數(shù)據(jù)進(jìn)行快速分析運(yùn)算，應(yīng)符合大數(shù)據(jù)分析平臺架構(gòu)要求，具備大數(shù)據(jù)分析能力。共享服務(wù)總線模塊需提供基于數(shù)據(jù)庫的發(fā)布功能，將數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)信息按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一架構(gòu)對外提供共享服務(wù)。服務(wù)總線提供的共享服務(wù)全部基于Web Services 實(shí)現(xiàn)。共享服務(wù)接口模塊應(yīng)提供數(shù)據(jù)共享交換、空間地理信息、視頻整合共享、數(shù)據(jù)發(fā)布檢索以及短信平臺等服務(wù)。
3.4信息化基礎(chǔ)建設(shè)要求
基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)
提供綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮中心基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，滿足綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮中心對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)訪問及應(yīng)用環(huán)境的部署、使用。應(yīng)滿足綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮中心網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)、4G無線傳感網(wǎng)及市政務(wù)外網(wǎng)的連接和交互，提供安全防護(hù)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)及訪問控制處理功能。
前端感知設(shè)施
針對吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)幾處重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域建設(shè)監(jiān)控?cái)z像機(jī)（需結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，避免重復(fù)建設(shè)），重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域包括：
郭巷街道包括新郭路西、郭巷大道兩側(cè)區(qū)域；
郭巷北部片區(qū)；
城南街道迎春南路兩側(cè)千家花園、寶應(yīng)花園區(qū)域；
越溪街道珠村附近區(qū)域。
為綜合執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀，為巡查和處置人員配備移動(dòng)設(shè)備（PDA）；
提供無人機(jī)，搭載監(jiān)控?cái)z像機(jī)，用于監(jiān)控違規(guī)搭建、占道經(jīng)營等現(xiàn)象；
提供氨氣監(jiān)測儀，對吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)5個(gè)三星級及以上公廁進(jìn)行氣味實(shí)時(shí)監(jiān)測。
數(shù)據(jù)中心服務(wù)器
建設(shè)計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)和存儲資源服務(wù)器，確保各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的順利部署，提供各業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署所需的計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、存儲資源。
安全防護(hù)
應(yīng)建立一套安全防護(hù)體系，提供全方位的安全防護(hù)體系，保障信息和網(wǎng)絡(luò)安全，以滿足本項(xiàng)目所涉及的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)、企業(yè)信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等信息安全需求，保證信息安全，避免信息丟失、泄露、損壞。
通訊費(fèi)
提供綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮中心訪問互聯(lián)網(wǎng)的寬帶鏈路。
提供綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮中心、吳中太湖新城數(shù)據(jù)中心、吳中化工園區(qū)管委會（籌）、綜合執(zhí)法局、吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、吳中區(qū)公安分局?jǐn)?shù)據(jù)中心和重點(diǎn)企業(yè)等的光纖鏈路資源。
提供前端傳感設(shè)備、移動(dòng)終端、執(zhí)法記錄儀的流量費(fèi)用。
提供呼叫中心的話務(wù)費(fèi)用。
3.5外部數(shù)據(jù)對接要求
具備與相關(guān)外部單位軟件平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)對接的能力，包括與吳中化工園區(qū)管理委員會（籌）、開發(fā)區(qū)建設(shè)局、吳中區(qū)聯(lián)動(dòng)中心等部門主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)或平臺的數(shù)據(jù)對接，同時(shí)提供與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)的對接能力。
3.6標(biāo)準(zhǔn)編制及數(shù)據(jù)梳理
提供業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將綜合執(zhí)法局日常工作及受委托行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行細(xì)化梳理，并形成行政
執(zhí)法權(quán)相關(guān)清單、日常工作事項(xiàng)清單等。
提供數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括數(shù)據(jù)采集、交換、使用規(guī)范等，為綜合執(zhí)法局信息資源運(yùn)行和管理
提供保障機(jī)制。
需要實(shí)現(xiàn)對綜合執(zhí)法局各業(yè)務(wù)科室的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和歷史業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化、紙質(zhì)臺賬記錄電子化
處理，確保本項(xiàng)目建成后綜合執(zhí)法局近三年的歷史數(shù)據(jù)遷移到平臺中，保障業(yè)務(wù)處理的正常進(jìn)行。
3.7非功能性要求
系統(tǒng)性能要求
投標(biāo)單位須承諾在系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)維過程中根據(jù)需要對系統(tǒng)進(jìn)行不斷的優(yōu)化和調(diào)整，滿足使用單位的性能指標(biāo)要求。對于特定的業(yè)務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)在最大限度地滿足業(yè)務(wù)開展要求和用戶使用習(xí)慣的前提下，通過用戶、使用單位和中標(biāo)單位的共同協(xié)商，制定具體的性能要求指標(biāo)。
平臺設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮用戶量、業(yè)務(wù)量、數(shù)據(jù)量、服務(wù)器負(fù)載，通過負(fù)載均衡、資源彈性加載等性能優(yōu)化策略，盡可能降低平臺負(fù)載，降低用戶操作響應(yīng)時(shí)限，增強(qiáng)用戶使用體驗(yàn)。本平臺應(yīng)能滿足以下性能要求：
用戶數(shù)與TPS
日常業(yè)務(wù)管理并發(fā)不小于50，視頻調(diào)看并發(fā)不小于200路，企業(yè)數(shù)據(jù)傳輸并發(fā)數(shù)不小于200個(gè)；
每秒事務(wù)處理量（TPS）不低于2000條。
響應(yīng)時(shí)間
系統(tǒng)須具有高速、高效、及時(shí)的信息報(bào)送接收及處理能力，以滿足相關(guān)業(yè)務(wù)未來發(fā)展的要求。
數(shù)據(jù)的本地查詢響應(yīng)時(shí)間不應(yīng)超過2s，復(fù)雜的復(fù)合數(shù)據(jù)查詢的響應(yīng)時(shí)間不應(yīng)超過5s；
統(tǒng)一認(rèn)證的響應(yīng)時(shí)間不應(yīng)超過1s；
數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)的本地響應(yīng)時(shí)間不應(yīng)超過2s，專項(xiàng)應(yīng)用數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)的響應(yīng)時(shí)間不應(yīng)超過5s。
兼容性要求：
數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器支持WINDOWS/LINUX操作系統(tǒng)。
軟件平臺支持IE、谷歌、360等主流的瀏覽器，支持B/S架構(gòu)工作模式。
靈活性需求
系統(tǒng)須具有快速適應(yīng)業(yè)務(wù)變化的能力，應(yīng)采用靈活的架構(gòu)和技術(shù)手段，如擴(kuò)大對不同數(shù)據(jù)格式的支持等。系統(tǒng)應(yīng)具有良好的可擴(kuò)展性，支持功能模塊及處理能力的有效擴(kuò)展和整合集成。
基于SOA架構(gòu)建設(shè)，并采用構(gòu)件化、面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)。
采用三層或多層架構(gòu)的體系結(jié)構(gòu)，充分考慮到平臺縱向、橫向的平滑擴(kuò)展能力。
系統(tǒng)設(shè)計(jì)具有良好的可擴(kuò)充性和可移植性。
擴(kuò)展性需求
當(dāng)系統(tǒng)容量和性能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)能通過軟硬件各個(gè)層次的擴(kuò)充，保證系統(tǒng)合理的響應(yīng)時(shí)間和吞吐量，支持負(fù)載的劃分與均衡。
可靠性需求
應(yīng)充分考慮軟件的可靠性，并合理利用支撐平臺的可靠性，避免由于模塊故障或系統(tǒng)的升級而影響整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
提供7*24小時(shí)的連續(xù)運(yùn)行，平均年故障時(shí)間：<1天，平均故障修復(fù)時(shí)間：<30分鐘。
安全性好，按各用戶的實(shí)際需求設(shè)定其嚴(yán)格數(shù)據(jù)訪問權(quán)限和功能試用權(quán)限來保證系統(tǒng)的可靠性。
具有較強(qiáng)的系統(tǒng)安全性和災(zāi)難恢復(fù)能力。
管理性需求
應(yīng)提供良好的管理機(jī)制和手段，如對于系統(tǒng)用戶、權(quán)限、日志的管理，對整個(gè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)硬件進(jìn)行監(jiān)測等。
開放性需求
應(yīng)充分考慮軟件的開放性，充分考慮對不同業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)異構(gòu)性的兼容。
其他
各軟件系統(tǒng)應(yīng)提供友好的展示界面。
投標(biāo)設(shè)計(jì)方案知識版權(quán)屬采購單位和成交單位共有。
設(shè)計(jì)者保證設(shè)計(jì)文件及資料均未侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)，否則必須承擔(dān)全部責(zé)任。若設(shè)計(jì)者使用了他人的專利、專有技術(shù)，涉及的費(fèi)用由響應(yīng)單位負(fù)責(zé)。
（四）實(shí)施及其他要求
4
4.1建設(shè)進(jìn)度要求
本項(xiàng)目總體建設(shè)工期10個(gè)月，要求簽訂合同后10個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目實(shí)施，系統(tǒng)上線以及相關(guān)配套服務(wù)，具備驗(yàn)收交付條件。
4.2項(xiàng)目管理要求
提供完整且合理的項(xiàng)目實(shí)施總體方案，應(yīng)包含完善可行的實(shí)施計(jì)劃、人員組成、工期管理方案等。
根據(jù)建設(shè)單位的服務(wù)要求，以及服務(wù)規(guī)范、規(guī)程等進(jìn)行服務(wù)。
按項(xiàng)目進(jìn)度向建設(shè)單位提供符合質(zhì)量要求的資料。
中標(biāo)人自行承擔(dān)合同實(shí)施期間其人員的人身安全、儀器設(shè)備的使用正常及其一切可能產(chǎn)生的后果。
4.3驗(yàn)收交付要求
采購人將依照國家相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織對本項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
中標(biāo)人在驗(yàn)收之前須提供給采購人一份詳細(xì)的項(xiàng)目驗(yàn)收方案報(bào)告。
中標(biāo)人須書面通知采購人所完成的工作和準(zhǔn)備進(jìn)行驗(yàn)收的項(xiàng)目種類及驗(yàn)收開始時(shí)間，此通知書需經(jīng)采購人認(rèn)定后方可執(zhí)行。
驗(yàn)收期限：自項(xiàng)目建設(shè)完成并試運(yùn)行3個(gè)月內(nèi)，如有特殊情況，雙方另行協(xié)調(diào)。
系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格遵照軟件工程規(guī)范進(jìn)行，根據(jù)開發(fā)進(jìn)度及時(shí)提供有關(guān)開發(fā)文檔，包括需求分析、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)、測試報(bào)告、用戶手冊、系統(tǒng)部署手冊以及采購單位認(rèn)為必要的其他文檔等。
4.4培訓(xùn)要求
投標(biāo)人需提供完整的用戶培訓(xùn)方案。
針對本系統(tǒng)的使用，提供人員培訓(xùn)，包括安裝、配置等。
培訓(xùn)內(nèi)容包括基本理論、軟件的安裝與操作、運(yùn)行管理、現(xiàn)場操作輔導(dǎo)等。培訓(xùn)方式應(yīng)包括技術(shù)講課、操作示范、參觀學(xué)習(xí)和其它必須的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢，確保培訓(xùn)人員對系統(tǒng)基本理論、技術(shù)特性、操作規(guī)范、運(yùn)行規(guī)程、管理維護(hù)等方面獲得全面了解和掌握。中標(biāo)人須在培訓(xùn)開始前10天內(nèi)將培訓(xùn)計(jì)劃和教材提交采購人審核，除上述培訓(xùn)外，中標(biāo)人還須負(fù)責(zé)在現(xiàn)場組織對系統(tǒng)的安裝、調(diào)試和運(yùn)行進(jìn)行技術(shù)示范和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
中標(biāo)人須選派具有一定資質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，且受過專門訓(xùn)練的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)各分項(xiàng)工程的技術(shù)培訓(xùn)工作。
4.5售后服務(wù)要求
免費(fèi)質(zhì)保期：項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格之日起，所提供的系統(tǒng)平臺產(chǎn)品質(zhì)量保證期限和免費(fèi)維護(hù)服務(wù)期自驗(yàn)收完畢起1年；主要設(shè)備免費(fèi)質(zhì)保期至少為1年。
提供1年免費(fèi)7*24小時(shí)運(yùn)維服務(wù)，保證至少2名專人售后支持維護(hù)服務(wù)，且主要負(fù)責(zé)人需長期固定。要求投標(biāo)人對故障在半小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，1小時(shí)以內(nèi)到現(xiàn)場，4小時(shí)以內(nèi)提出問題解決方案并采取相應(yīng)措施保障用戶正常使用。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵守服務(wù)合約，項(xiàng)目完成以后，如建設(shè)單位和使用單位有需要中標(biāo)人配合的服務(wù)，中標(biāo)人必須予以配合，協(xié)助建設(shè)單位和使用單位完善項(xiàng)目內(nèi)容。
投標(biāo)人需提供項(xiàng)目組實(shí)施人員服務(wù)承諾函，承諾提供駐場服務(wù)，駐場服務(wù)人員不少于2名且具有5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，不提供視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)要求。
投標(biāo)人應(yīng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，投標(biāo)文件中的項(xiàng)目組主要成員名單，在中標(biāo)后不經(jīng)采購人允許不得隨意更換，否則，采購人有權(quán)作為違約處理直至終止合同。
二、投標(biāo)人資格條件：
1、合格投標(biāo)人的基本條件：
符合《中華人民共和國政府采購法》之第二十二條第一款“供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件”
1.1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
1.2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；
1.3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
1.4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
1.5、參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
1.6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
注：參加政府采購活動(dòng)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備上述基本條件，投標(biāo)文件中須按照《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十七條規(guī)定提供證明材料和聲明。
【說明：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)】。
三、報(bào)名及招標(biāo)文件的獲取
1、報(bào)名截止時(shí)間：2019年06月06日（北京時(shí)間）。
2、報(bào)名方式（網(wǎng)上報(bào)名）：
（一）申領(lǐng)CA
未在蘇州市（市財(cái)政局、姑蘇區(qū)財(cái)政局、高新區(qū)財(cái)政局）政府采購項(xiàng)目申領(lǐng)專用CA證書的供應(yīng)商登陸“蘇州市公共資源交易平臺”-政府采購（區(qū)級網(wǎng)上報(bào)名）進(jìn)行網(wǎng)上注冊及資料填報(bào)，并攜帶相關(guān)資料至蘇州市數(shù)字證書認(rèn)證中心有限責(zé)任公司（以下簡稱蘇州CA）服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行審核并申領(lǐng)CA證書，申領(lǐng)時(shí)說明為“蘇州市吳中區(qū)政府采購項(xiàng)目專用CA證書”，有效期內(nèi)的CA證書可以反復(fù)使用。
已經(jīng)申領(lǐng)蘇州市市級政府采購項(xiàng)目或姑蘇區(qū)、高新區(qū)政府采購專用CA證書的供應(yīng)商進(jìn)行網(wǎng)上注冊及資料填報(bào)后，攜帶CA證書至蘇州CA服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開通蘇州市吳中區(qū)政府采購項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)名功能模塊即可。
（二）登錄報(bào)名
供應(yīng)商進(jìn)入“蘇州市公共資源交易平臺”，“政府采購（區(qū)級網(wǎng)上報(bào)名）”系統(tǒng)，插入CA證書登錄后選擇具體項(xiàng)目并點(diǎn)擊“報(bào)名”按鈕報(bào)名。報(bào)名后，系統(tǒng)會顯示報(bào)名確認(rèn)單，供應(yīng)商須打印以供參與項(xiàng)目使用。供應(yīng)商報(bào)名成功后不可撤銷報(bào)名。
（三）現(xiàn)場遞交文件
報(bào)名供應(yīng)商在開標(biāo)時(shí)點(diǎn)前遞交投標(biāo)文件，并同時(shí)遞交報(bào)名確認(rèn)單、投標(biāo)保證金、身份證等資料，所需遞交的資料詳見具體項(xiàng)目的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件。
開標(biāo)時(shí)點(diǎn)截止前15分鐘，系統(tǒng)經(jīng)代理公司確認(rèn)可自動(dòng)解密全部報(bào)名供應(yīng)商。代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場打印出報(bào)名供應(yīng)商名單，并核對相關(guān)資料。
（四）依法獲取招標(biāo)文件
供應(yīng)商進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名后在“蘇州市公共資源交易平臺” 自行下載招標(biāo)文件，報(bào)名日期視同為依法獲取招標(biāo)文件日期，代理機(jī)構(gòu)不再收取報(bào)名費(fèi)或資料成本費(fèi)。供應(yīng)商若有詢問，可按網(wǎng)上報(bào)名相關(guān)流程提出，質(zhì)疑等相關(guān)事宜按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)及招標(biāo)文件要求執(zhí)行。有關(guān)該采購活動(dòng)的澄清、修正及成交信息亦在蘇州市政府采購網(wǎng)上發(fā)布，請定期關(guān)注。
（五）聯(lián)系方式
供應(yīng)商在網(wǎng)上報(bào)名過程中如有疑問，請及時(shí)聯(lián)系：
蘇州市公共資源交易中心：400-850-3300（軟件客服）；0512-69109455（業(yè)務(wù)咨詢）
四、投標(biāo)文件接收及開標(biāo)信息
投標(biāo)文件遞交時(shí)間：2019年06月20日09:00-09:30（北京時(shí)間）；
投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2019年06月20日09:30（北京時(shí)間）；
開標(biāo)時(shí)間：2019年06月20日09:30（北京時(shí)間）；
投標(biāo)及開標(biāo)地點(diǎn)：蘇州市姑蘇區(qū)平瀧路251號城市生活廣場西樓五樓（蘇州市公共資源交易中心）。
五、發(fā)布公告的媒介：
本公告有關(guān)信息將同時(shí)在蘇州市政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)上發(fā)布，敬請留意!
六、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)：
1、采購人：蘇州吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會（使用人：蘇州吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局）
地址：蘇州市吳中區(qū)越溪街道文溪路7號
聯(lián) 系 人：郁振鴻
聯(lián)系電話：0512-66567398
2、采購代理機(jī)構(gòu)：蘇州長昊怡通招投標(biāo)代理有限公司
地址：蘇州工業(yè)園區(qū)唯新路60號38幢1101室
聯(lián) 系 人：盧海波，嚴(yán)豐，晏德光
電話/傳真：0512-62700513，17372730870
郵政編碼：215121
3、蘇州吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政分局政府采購監(jiān)管電話：66565137
七、其他應(yīng)說明事項(xiàng)：
1、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。
2、供應(yīng)商“依法獲取招標(biāo)文件”的方式為供應(yīng)商進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名后在報(bào)名系統(tǒng)中自行下載招標(biāo)文件，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)打印、保留“網(wǎng)上報(bào)名確認(rèn)單”，在質(zhì)疑時(shí)與質(zhì)疑函一并提交。
未依照招標(biāo)公告要求實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名的供應(yīng)商，視為未參與該項(xiàng)政府采購活動(dòng)，不具備對該政府采購項(xiàng)目提出質(zhì)疑的法定權(quán)利，但因供應(yīng)商資格條件或報(bào)名時(shí)間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的除外。
八、公告期：公告發(fā)布之日起五個(gè)工作日。