這個法案適用于任何使用無線頻率標簽技 術跟蹤商品或者人的企業和政府部門。

    據熟悉此項技術的人士稱，加州參議員Debra Bowen是美國第一個提出這種法案的人。這個法案要求限制使用RFID技術。RFID技術自從去年開始試驗以來就引起了爭議。

    根據該法案建議，要求那些使用RFID系統的企業和機構應通知的被追蹤者，告知他們能夠跟蹤和收集這些人的信息。企業在采用RFID技術跟蹤和搜集信息之前還應該征得消費者的同意。最后，這項立法要求零售商在消費者離開商店之前銷毀或者卸下RFID標簽。

    據Bowen在聲明中稱，廠商和商店把RFID標簽安裝在衣服、雜品和消費者購買的一切商品中對個人隱私的會有很大影響。在我們有能力保護隱私的時候，沒有任何理由讓RFID標簽偷偷跟蹤我們。

    對于RFID技術侵犯隱私的擔心是從去年開始的，當時，沃爾瑪連鎖店和英國的Tesco連鎖店開始在商店里試驗這項技術。這個所謂智能貨架試驗旨在幫助零售商監視存貨和發現小偷。但是，消費者權益支持者擔心，這種系統可能會導致擴大監視范圍。面對各方面的批評，沃爾瑪停止了在商店中的試驗，但是，沃爾瑪表示，它計劃使用RFID技術改善商品批發流程。

    消費者權益支持者Katherine Albrecht對加州的這個法案表示歡迎。他說，因為有許多企業在加州做生意，這個法案將對整個美國產生影響。

    其實RFID技術已經存在了多年。但許多行業最近才發現了它的一些用途。沃爾瑪、吉利和寶潔等公司開始使用這項技術來減少庫存的錯誤，并保證商店的有一個良好的存貨。另外美國軍方也計劃通過這種技術來保證軍隊或軍事基地的供給。該技術是把所有產品都編到特寫的芯片中，并激活這些芯片，以便讓他們能通過無線信號自動查找位置，并把這些數據傳給計算機網絡