7日上午，34歲的開封市順河區惠濟河居民區回族居民白海富從副省長、省公安廳廳長秦玉海手里接過新身份證，成為全省第二代身份證換發的第一人。

　　當日上午，全省換發第二代居民身份證首發儀式在開封市舉行，19名來自開封市順河區、龍亭區的居民成為全省首批換發二代身份證者。這標志著全省換發二代身份證工作開始全面啟動。

　　白海富說，”7月31日上午，我接到曹門派出所的通知，讓第二天一早到曹門派出所采集人像。那天登記表上頭一個就是我的名字。當時采集室剛建好，還沒來得及裝空調，屋子里悶熱，頭上老冒汗，采集人員往我臉上打粉遮汗光忙了3次才合格。現在我成了咱省第一個拿到第二代身份證的人，真是太幸運了！”

　　據悉，省公安廳今年年底前至少完成換發600萬張二代居民身份證，力爭完成920萬張，2008年年底前二代身份證換發工作完成。

　　我省計劃2008年換發完畢

　　昨天，省公安廳副廳長孫世海說，今年年初，公安部下達給河南省年制發600萬張二代身份證的任務，時間緊任務重，省公安廳分析了全國和河南省的情況后，明確提出”今年年底前突破600萬張，力爭完成920萬張”的計劃。其中，鄭州市要在年底前完成120萬張，是18個省轄市中任務最多的市，濟源市、鶴壁市今年需完成10萬張制證任務，任務量最少。

　　按照國家部署，從今年起到2008年，四年內河南省要為6000多萬名16周歲以上的人口集中換發二代身份證。結合全省實際，省公安廳確定”先城市后農村，先經濟發達地區后經濟欠發達地區”的原則，換發工作分年度逐步推開，到2008年年底前完成全部換發任務。

　　滿6周歲就可申請身份證

　　根據2004年1月1日起施行的《中華人民共和國居民身份證法》規定，年滿十六周歲的中國公民，應當依照本法的規定申請領取居民身份證；未滿十六周歲的中國公民，可以依照本法的規定申請領取居民身份證。

　　省公安廳治安總隊有關負責人昨天解釋說，我省此次申請領取居民身份證的公民暫不考慮學齡前兒童，即未滿6周歲的小公民暫時還無法擁有自己的身份證。

　　新的身份證有效期分別為5年、10年、20年和長期。16周歲至25周歲的公民，發給有效期限10年的居民身份證；26周歲至45周歲的公民，發給有效期限20年的居民身份證；46周歲以上的公民，發給長期有效的居民身份證。未滿16周歲的公民，自愿申領居民身份證的，發給有效期限5年的居民身份證。

　　省公安廳統計，自去年下半年以來，全省核對常住人口9690萬人，清理人戶分離106萬戶306萬人，查出漏報戶口43萬人，未落戶常住人口37萬人，清理糾正居民身份證重號62萬對，錯號32萬個。通過戶口核對，發現和解決了一批長期因各種原因積累的戶籍問題，為二代證換發掃除了障礙。

　　省公安廳治安總隊有關負責人介紹，公民在未領到第二代居民身份證之前，原有的第一代居民身份證，在其有效期內繼續有效，2006年1月1日將停止制發一代證。

　　根據安排，公民凡接到換發二代證通知的，無論一代證是否到期，都應按要求及時到派出所辦理申領換發二代身份證的手續。一代身份證已到期，戶口所在地尚未換發二代居民身份證的，可先向公安機關申領臨時居民身份證。

　　姓名用字太冷僻無法辦證

　　”居民的姓名或地址假如含有冷僻字，將無法申領二代身份證。”昨天，省公安廳戶政中心副主任張輝說，為應對居民姓名中的冷僻字，公安部為二代身份證制作了一個包含更多冷僻字的”GB13000”字庫，若居民采用的冷僻字仍游離在字庫之外，將不能被二代身份證采用。

　　張輝表示，待申辦戶口的，如姓名含有冷僻字，按照國家《通用語言文字法》”使用規范漢字、使用簡體字”的規定，將不予入戶。至于持一代身份證的、取冷僻字姓名的居民，現有系統中的冷僻字姓名將根據公安部統一規定用實心黑框替代，公安機關希望居民積極主動給予改名，否則將無法辦理戶口相關業務，更無法制作二代證。

　　常住地址要求寫得更仔細

　　”二代身份證對地址的要求之嚴超出想像。”省公安廳有關人士說，在諸多人口信息中，二代身份證的地址信息排在了第一位。根據公安部、省公安廳的要求，二代身份證的規范地址，城區的必須具體到街、路、巷，格式如下:行政區劃(縣市區)＋地名(街路巷)＋門樓牌號＋詳址(如×區×街×號×幢×室)。在農村，居民身份證的地址實行條(指街路巷)塊(指行政區域)結合，有街路巷的往街、路、巷靠，沒有的，按行政區域＋具體門樓牌號輸入。

　　據了解，目前我省仍有一些縣市(區)未完成門牌的規范、換發工作，這將直接影響到二代身份證的換發工作。

　　二代證照片拒絕染彩發者

　　二代居民身份證對照片的基本要求是:一寸近期正面免冠彩色頭像，不著制式服裝，常戴眼鏡的居民應戴眼鏡。要求人像清晰，層次豐富，神態自然，無明顯畸變，照片背景為白色，無邊框。

　　昨日，在開封市順河區曹門派出所，協助警方進行人像采集的深圳華視公司河南辦事處經理李廷偉說，在人像采集時，采集設備對被拍照者的頭發及衣著顏色等有著嚴格的要求。以下幾種情況不能拍攝居民身份證照:

　　頭發:染明顯的彩色頭發者不能拍攝。

　　衣服:穿淺色和無領服裝者不能拍攝。

　　裝扮:戴耳環、項鏈、發夾等首飾者不能拍攝。

　　濃妝者不能拍攝。拍攝時應洗凈臉上的汗水和油污，油性皮膚應在臉上擦少許的粉。

　　戴帽子者不能拍攝。拍攝前應將頭發整理好，長發者應露出兩耳和眉毛，發髻不得盤在頭頂。

　　戴眼鏡拍照，鏡片不能有反光，如有反光，應換戴拍攝點提供的無鏡片眼鏡框。

　　常戴眼鏡者拍照應佩戴無色眼鏡。

　　身份證照片為正面頭像，拍攝時頭和臉不得歪斜或側轉，不能著制式服裝。

　　染發過艷可先辦臨時證

　　二代證照警方提供免費拍照

　　為方便居民，公安機關在派出所配備了用于制作第二代身份證的數碼人像采集設備，前來辦證的居民現場拍攝制證照片將享受免費待遇，居民可以直接在派出所拍照制證。當然，居民也可到普通照相館照符合要求的照片，交由派出所進行掃描完成制證工作。

　　居民更可以自拍身份證件照片。有關人員表示，只要照片的像素符合有關要求，公安機關即可受理。不過，由于公安機關實行的是免費拍照服務，為了減少在制證中不必要的麻煩，公安機關建議居民到派出所現場拍照。

　　經國家發改委、財政部的批準，申領、換領、換發第二代居民身份證的，收取工本費每證20元；第二代居民身份證丟失補領、損壞換領的，收取工本費每證40元；辦理第二代臨時居民身份證的，收取工本費每證10元。

　　申領二代證程序早知道

　　公民申領二代身份證，按以下程序辦理:

　　首先，依照派出所發出的換發第二代居民身份證預約通知，申請人(未滿16周歲的公民，由其監護人代為申請)持居民戶口簿、第一代身份證(首次申請者除外)，到自己的常住戶口所在地派出所核對戶口。

　　其次，申請人到常駐戶口所在地派出所進行人像信息采集。

　　然后，申請人核對并簽名確認”居民身份證申領登記表”，交納證件工本費，領取”居民身份證領取憑證”。

　　在戶口核對中，凡申請人戶口登記項目有誤的，須待派出所核實糾正以后，再申請辦理二代身份證。對人戶分離的，必須將戶口遷到現住地，再申領二代身份證。

　　自公民提交”居民身份證申領登記表”之日起，60日內發放第二代居民身份證；交通不便的地方，辦理時間可適當延長，但延長時間不得超過30日。

　　”二代證”是個啥模樣？

　　昨天，記者看到了第二代身份證樣證，第二代身份證是由多層聚酯材料復合而成的單頁卡式證件，證件尺寸與信用卡基本一致。證件的正面印有國徽圖案、證件名稱、長城圖案、彩色花紋以及證件的2個登記項目——簽發機關和有效期限；證件背面設計有居民姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號碼和本人照片等7個登記項目，圖案底紋為彩虹扭索花紋。新的身份證還預留了居民指紋信息的區域。

　　有關人員說，如果用放大鏡，可以在身份證的彩虹扭索花紋中看到居民的相關信息，這一技術被稱為文字微縮技術，具有高度防偽性能。證件具有視讀和機讀兩種功能，機讀內容除了包括上述登記項目外，還包括公民常住戶口所在地住址的變動情況和換領、補領身份證的記載。如上海遷入北京的公民，身份證表面是上海的地址，但是機讀信息中可以讀出北京的現住址。

　　”二代證”身份證號碼仍然由18位數組成:前6位數是行政區劃代碼，第7位至第14位數為出生日期碼，第15位至17位數為順序碼，第18位數為校驗碼。　

　　公民發現公民身份證號碼是重、錯號的，要及時報告常住戶口所在地公安派出所;公安機關發現公民身份證號碼重、錯號，將通知當事人，免費換發新證。由于身份證號碼已滲透到群眾生活的方方面面，在改號時，若重號的居民不愿意改變出錯的身份證號碼怎么辦?”一般來說，假如一方戶口已遷移到外省甚至出國，那么，仍留在本地的另一方為改號人;假如雙方仍在本地，則比較雙方的身份證號碼使用頻率，請使用頻率較低的一方給予支持;假如雙方都遷移了，小遷移者則服從大遷移者。”公安機關有關人士說。

　　對因重號或錯號而改變身份證號碼的居民，基層派出所可為其出具一張全省統一格式的居民身份證號碼證明函。居民憑新的身份證和居民身份證號碼證明函，可要求相關單位將原來的身份證號碼更正為新的身份證號碼。

　　第二代身份證防偽手段多多

　　據介紹，第二代身份證具有機讀和視讀兩種功能。新證中的芯片容量較大，寫入的信息可劃分安全等級，分區存儲。第二代身份證還使用了密碼技術進行證件防偽，印刷時也使用了防偽技術。公安部門將持證人的照片和身份等內容數字化后存入芯片，可有效防止偽造證件或篡改證件機讀信息內容。證件信息的存儲和證件查詢采用了數據庫技術和網絡技術，既可實現全國范圍的聯網快速查詢和身份識別，也可以進行公安機關與各行政管理部門的網絡互查。

　　辦第二代身份證需注意的問題

　　前往辦證時，應攜帶居民戶口簿、原申領的第一代居民身份證。

　　公安機關將現場采集辦證者的人像信息(照相免費)，辦證者需協助工作人員核對身份證登記項目并予以簽名確認，還要交納證件工本費。如身份證上的項目有差錯，申領人要提供原始戶籍和相關證明材料，到戶口所在地派出所申請變更，再換領第二代居民身份證;如果戶口簿上的次要項目，比如工作單位、文化程度、婚姻狀況發生變化，須攜帶相應的材料前往派出所變更。

　　公民領取第二代居民身份證時，要仔細核對證件視讀和機讀信息項目是否準確，與本人信息是否一致，并予以簽名確認，同時交回舊證。如證件質量不符合標準或因工作人員失誤導致證件登載項目有差錯的，公安機關會免費重新制作。

　　長期外出人員在規定時間內辦證有困難的，可采取由本人或親友與常住戶口所在地公安機關提前預約的方式，聯系確定辦證的具體時間。

　　閱讀機具急需到位

　　隨著第二代居民身份證即將在全省廣泛應用，讀查第二代身份證上的信息成為當前急需解決的問題。

　　據省公安廳有關人員介紹，使用第二代身份證分為“兩種情形”：一是有權使用，即公民從事有關活動，需要證明身份的，有權使用居民身份證證明身份，有關單位不得拒絕。二是應當使用，即公民在辦理常住戶口登記項目變更、兵役登記、婚姻登記、收養登記、申請辦理出境手續以及法律、行政法規規定需要用居民身份證證明身份的其他情形，必須出示居民身份證證明身份。

　　為確保公民正常使用第二代身份證，各社會用證部門，如教育、勞動、公安、銀行、保險、工商、醫保、房管、電信、民政、衛生、郵政等有關部門，都要逐步將第二代身份證閱讀機具配備至各單位的基層業務窗口。

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