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2007中國物流發展報告會關注RFID技術

作者:中國物流與采購聯合會研究室整理
來源:來源網絡(侵權刪)
日期:2007-03-04 11:46:25
摘要:由中國物流與采購聯合會、中國物流學會主辦的“2007中國物流發展報告會暨第13次中國物流專家論壇”于2007年1月12日在北京舉行。
關鍵詞:RFID技術物流
由中國物流與采購聯合會、中國物流學會主辦的“2007中國物流發展報告會暨第13次中國物流專家論壇”于2007年1月12日在北京舉行。中國物流與采購聯合會會長陸江,常務副會長丁俊發,副會長何黎明、戴定一、崔忠付,中國物流學會兼職副會長王宗喜、汪鳴、沈紹基、張錦、宋遠方、鞠頌東、王佐、馮耕中等,與來自各地政府有關部門、物流企業,物流研究、教育機構以及媒體的代表近300人出席。何黎明、沈紹基、汪鳴、崔忠付副會長分別主持了會議。 

    本次論壇的主題是“回顧與展望:‘十一五’開局之年的中國物流”,分為物流綜合、專業物流、行業物流和調查報告4個板塊,共有12位專家做了主題演講,并對聯合會、學會2006年所作的5個重點研究課題報告進行了發布。報告在提及報告建議在物流信息化建設方面建議,加大對RFID技術、標準的開發與應用的投入。 

以下是“2007中國物流發展報告會暨第13次中國物流專家論壇紀要”全文 

    由中國物流與采購聯合會、中國物流學會主辦的“2007中國物流發展報告會暨第13次中國物流專家論壇”于2007年1月12日在北京舉行。中國物流與采購聯合會會長陸江,常務副會長丁俊發,副會長何黎明、戴定一、崔忠付,中國物流學會兼職副會長王宗喜、汪鳴、沈紹基、張錦、宋遠方、鞠頌東、王佐、馮耕中等,與來自各地政府有關部門、物流企業,物流研究、教育機構以及媒體的代表近300人出席。何黎明、沈紹基、汪鳴、崔忠付副會長分別主持了會議。 

    本次論壇的主題是“回顧與展望:‘十一五’開局之年的中國物流”,分為物流綜合、專業物流、行業物流和調查報告4個板塊,共有12位專家做了主題演講,并對聯合會、學會2006年所作的5個重點研究課題報告進行了發布。本次論壇通報的主要情況和提出的主要觀點有: 

    一、關于2006年中國物流發展形勢和2007年展望 

    聯合會會長陸江在致辭中談到,2006年,是“十一五”規劃的開局之年,也是中國物流業穩定快速發展的一年,從總體形勢看:一是現代物流的產業地位得以確立;二是物流業主要經濟指標繼續平穩較快增長;三是我國物流市場全面開放;四是物流企業快速成長;五是企業物流轉移外包速度加快;六是港口物流對區域經濟的輻射和帶動作用更加明顯;七是物流設施設備向大型化,管理向集約化和信息化發展;八是物流行業各項基礎工作全面深入扎實推進;九是物流發展的體制和政策環境進一步改善;十是行業調查研究取得重要成果。 

    當談到2007年物流發展趨勢時,他指出,2007年是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。從全行業的角度來講,要特別關注以下幾個方面:第一,貫徹落實“十一五”規劃綱要,制定全國物流業發展專項規劃;第二,從解決物流業發展的關鍵問題入手,推進現代物流產業政策的落實;第三,關注生產資料物流的發展,促進企業物流運作模式轉型;第四,做強做大物流企業,培育自主物流服務品牌;第五,統籌城鄉物流發展,加快農村物流服務體系建設;第六,引導現代物流向中西部和東北地區擴散,促進區域物流協調發展;第七,繼續深化物流行業基礎工作,加強行業自律;第八,繼續深入調查研究,弄清物流發展中的問題。 

    二、關于開局之年物流業發展的五大特點 

    中國物流與采購聯合會常務副會長丁俊發以“‘十一五’開局之年中國物流業的發展”為題作了演講,總結了2006年物流業發展的五個特點:第一,物流業的產業地位在國家層面得到確立。第二,物流業穩步、快速發展,物流業的基礎與外部環境進一步得到改善。2006年,社會物流總額保持快速增長,工業品物流總額(增長16.4%)與進口物流總額(增長25.2%)的增長,是推動物流總額增長的主要因素。物流業增加值增長12.1%,占服務業全部增加值的比例從2005年的16.5%提升到17.1%,說明物流業在服務業中的主體地位。第三,整合與細分成為中國第三方物流的主旋律。表現在:制造企業與流通企業物流外包釋放速度加快,第三方物流市場逐步細分,第三方物流企業占物流市場的比例有所提高,物流企業資產整合、重組、上市,重新洗牌已經開始,區域物流、產業集群物流成為物流探索新的重點。第四,物流領域已成為外資新的投資熱點。國外資本最終的目標是進入中國的服務業,占領中國的服務貿易市場。在中國的服務業中,現代物流業是一個重點。第五,物流業發展中的深層次問題得到廣泛關注。他認為,2007年中國物流業作為一個新興的服務產業,仍然將加速發展,但與國民經濟一樣,也要從“又快又好”向“有好又快”轉軌,要注重物流業發展的質量。 

    三、關于第三方物流發展 

    中郵物流有限責任公司運營總監代剛以“2006年中國第三方物流發展回顧與2007年展望”為題做了演講。他指出:2006年我國第三方物流發展情況:一是第三方物流市場進一步增長。預計2006年我國第三方物流市場規模將超過1300億元,比上年增長30%左右。2006年第三方物流市場在增長中出現以下新趨勢: 1.生產企業的物流需求更加注重供應鏈整合與管理;2.電子商務的物流需求正逐步得到釋放;3.經銷商物流成為物流市場需求的新領域;4.高端物流市場需求全球化趨勢明顯;5.農村物流市場得到廣泛關注。二是第三方物流企業在競爭中整合。外資企業利用自身優勢開始競爭國內物流業務,獨資步伐加快,網絡布局進一步完善,服務能力和品牌形象不斷提升。內資企業積極參與國際競爭,苦練內功,提升運營水平;實行強強聯合,共同拓展市場;抓緊投資布局,構建網絡迎接挑戰。三是第三方物流政策環境進一步改善。 

    當談到2007年第三方物流展望時,他指出:一是市場前景較好但需求增幅趨緩。二是市場競爭進一步加劇,物流企業面臨結構調整。外資物流企業實現獨資,已具備直接參與國內物流市場競爭的條件,國內外物流企業同臺競技的帷幕已經拉開。憑借資金和技術優勢及國際化的供應鏈管理經驗,外資物流企業在爭奪世界500強企業和國內企業的國際化物流業務中優勢凸現。民營物流企業將以外資并購和橫向聯合為主要運作方式,少數規模較大的民營企業為生存與外資物流企業結盟成為可能。中小型物流企業將通過本地化和專門化業務贏得自己的一席之地。國有大型物流企業更加注重運營規模和效益,加快整合內外部資源,創新業務模式力求鞏固市場成果,并擇機向國外市場推進。第三方物流企業面臨一次重新洗牌的考驗,在激烈的市場競爭中逐步形成一批優良服務品牌。三是市場環境繼續改善。四是物流產業技術進步與創新步伐加快,物流服務方式日益多樣化。以現代信息技術,管理技術,運輸技術,倉儲技術為基礎的集成化、一體化物流服務將加快發展,以多式聯運為基礎的全程物流服務,以集裝箱和托盤為基礎運輸單元的集裝化服務,以現代信息技術和供應鏈管理為基礎的一體化服務將成為未來物流服務主要方式。加快應用條形碼技術和射頻識別技術,提高信息采集效率和準確性;采用基于互聯網的電子數據交換技術進行企業內外的信息傳輸,實現訂單處理、跟蹤、結算等業務的無紙化成為物流企業提高營運效率的主攻方向。通過與供應商和客戶的信息共享,實現供應鏈的透明化,運用JIT、VMI、SMI等供應鏈管理技術,實現供應鏈伙伴之間的協同商務是物流企業占據高端物流市場的必然選擇和未來發展趨勢。 

    四、關于采購經理指數(PMI)與我國經濟的關系 

    中國物流與采購聯合會副秘書長、中國物流信息中心主任   蔡進以“從采購經理指數(PMI)看我國經濟發展”為題做了演講,指出采購經理指數(PMI)與我國經濟發展形勢具有較強的相關性,能夠較好地反映宏觀經濟發展情況。 

    采購經理指數(PMI)是反映各國經濟活動變化的先行指標,可以及時監測和預測經濟與商業活動的發展變化趨勢。2005年1月份,中國物流信息中心正式開始中國制造業PMI調查,基于現有數據,研究發現制造業PMI與工業經濟相關指標之間表現出較強的相關性,從統計數字看, PMI指數與相關的工業經濟指標之間存在較強的正相關,相關系數達到了0.7以上,這表明可以通過PMI指數的變化情況來分析預測宏觀經濟形勢。 

    他指出,從PMI看2006年經濟發展呈現如下幾個特點:一是經濟發展的速度有所提高,發展的穩定性較好;二是經濟發展的微觀基礎和內在活力增強;三是經濟保持穩定快速增長具有堅實的需求基礎;四是進出口貿易快速發展;五是市場導向意識增強,產品供應能力改善,供需關系趨好;六是我國物流配送能力提升。 

    從PMI看我國制造業發展,主要有以下幾個特點:一是機械、設備制造業作為重化工業時期的引導產業,繼續保持快速發展,整體發展勢頭快于全國平均水平;二是與人民群眾生活密切相關的輕工、紡織工業發展勢頭強勁;三是石油加工、煉焦及核燃料加工業發展水平正在緩慢提高,但仍然低于制造業全國平均水平;四是在制造業總體保持快速發展的基本態勢下,基礎原材料工業表現出適應性增長。 

    從PMI看區域經濟發展形勢,東部、中部發展速度不相上下,西部同東、中部差距正在縮小。這體現了中央提出的“五個統籌”和科學發展觀的基本要求。但是由于西部地區發展的基礎較差,西部地區經濟發展的穩定性明顯不如東、中部地區,PMI振蕩較為劇烈。在談到當前經濟發展中的問題時,他指出:一是原材料、煤電油運等生產投入要素價格持續上漲,漲勢較為迅猛,我國制造業成本優勢正在削弱;二是資源、能源消耗較大的粗放型、低附加值產品加工業出口快速增長,不符合國家科學發展觀的基本要求;三是結構性供需矛盾仍然較為突出;四是隨著對外貿易的快速發展,我國經濟發展不僅受國內環境影響,而且也受到世界經濟的各種因素影響,發展的環境日趨復雜。 

    五、關于倉儲業發展 

    中國物資儲運協會會長姜超峰以“2006年倉儲業發展回顧與2007年展望”為題做了演講,指出2006年的倉儲業穩定發展,幾項主要指標的增長速度都超過17%,取得了較好的業績。主要特點包括:一是主營業務收入快速增長。2006年,樣本企業實現主營業務收入比上年增長23.2%。二是基于倉儲業的物流增加值增長較快。配送、包裝、組裝、現貨市場、信息服務、質押監管業務等倉儲增值服務都取得了12%以上的增長速度。大部分倉儲企業的業務形態都實現了綜合化,實現了物流增加值的增長。三是貨物吞吐量增長,貨物周轉速度進一步放慢。四是能源及重要生產資源倉儲設施建設速度加快。五是物流園區的規劃與建設進一步趨于理性,盲目發展物流園區的勢頭有所遏制。六是國外基金機構投資中國物流地產,從事物流地產的企業增加,物流地產供給量增加。七是物流金融業務仍然是2006年關注的焦點,物流金融產品成為幾乎所有銀行的熱點。八是政府出臺了一系列土地政策,嚴厲制止以租代征,土地出讓金收支納入財務預算,以及新增建設用地大幅提高土地使用費等,將對倉儲業的發展產生重要影響。九是保稅倉庫的發展勢頭依然不減。 

    展望2007年的倉儲業發展趨勢,他認為:一是倉儲業將向著更加綜合化、專業化、國際化的方向發展;二是品牌倉儲企業將成為客戶首選對象;三是倉儲業將與運輸業日益密切結合;四是嚴格的國土政策將對倉儲業產生重大影響,倉庫基礎設施建設將向集約化方向發展。 

    六、關于公路貨運市場 

    匯通天下信息技術有限公司總裁、中國物流學會副秘書長翟學魂對2006年公路貨運市場情況進行了點評。根據中國物流與采購聯合會與匯通天下共同發布的“全國普通貨物公路運價指數”分析,2006年底普通貨物運價綜合指數比2006年1月上漲了15.1%。其中,整車運價上漲幅度達到25.3%。運價上漲完全被油價上漲以及高速公路計重收費所驅動。2006年計重收費的廣泛實施,有效遏制了超載,長途貨運車輛大型化成為發展趨勢。同時,貨運行業利潤空間進一步下降,要素成本上升的幅度明顯大于運價上漲的幅度,這種“剪刀差”從根本上遏制了貨運行業大型企業的發展,公路貨運行業分散化經營的基本格局在很長一段時期內不會改變。 

    2006年其他特點有:小型貨運公司中的零擔專線公司得到較快發展,速度快、服務有保障的零擔專線公司正在從大城市到中型城市,從發達地區到欠發達地區拓展,形成對貨運中介型“配貨站”的快速替代;分散經營為市場平臺性服務提供了持續的發展機會,模式清晰,規模擴張的公共服務得到了進一步發展,公路貨運樞紐規模趨大,服務日益完整,以配貨為核心的公共信息網絡正在從地區網絡發展到全國網絡。
 
    展望2007年公路貨運市場的發展趨勢,一是計重收費將得到進一步實施,這將導致運價繼續保持在高水平上漲,整個行業依舊會在小型貨運企業為主的格局中尋求發展的途徑;二是貨主對準時到達的強烈需求以及零拼整的顯著收益,將使小型零擔專線公司替代小型貨運中介成為主流角色的過程進一步加速;三是面向小型貨運企業的平臺性服務,或者說貨運行業基礎設施正在面臨最好的發展時機。未來兩到三年內,大量專業、小型貨運企業與大型公共服務平臺構成的貨運服務價值鏈將逐漸成形,這個服務鏈將兼備小企業的活力及大市場的規模效益,從而形成中國特色的貨運市場格局。 

    七、關于鋼鐵物流業的發展 

    中國金屬材料流通協會副會長、蘭格鋼鐵集團董事長劉長慶以“2006年我國鋼鐵物流業發展回顧與2007年展望”為題做了演講。他指出我國鋼鐵生產規模大、速度快,多年來一直是世界上最大的鋼鐵生產國和消費國。但是,我國鋼鐵物流業與發達國家相比卻相當落后,存在很大的發展空間。蘭格鋼鐵信息研究中心認為,伴隨著鋼鐵供求關系的悄然變化,目前我國鋼鐵物流產業正處于產業轉型的關鍵階段,未來的鋼鐵物流必將進行一輪全新的產業整合。 

    他認為,我國鋼鐵物流業發展面臨著許多亟待解決的問題。主要體現在:(1)缺乏整體規劃,各環節沒有理順,布局不合理,物流成本很高而方式單一,物流市場無序競爭,導致整體效益不佳;(2)專業化程度不高,業態發展不平衡。目前我國鋼鐵企業的“大而全”、“小而全”現象使得企業的物流專業化程度低,運輸、倉儲水平落后,物流中心和配送中心的建設在規模和發展速度上都無法適應現代物流的要求;(3)鋼鐵企業或者鋼材流通領域的物流管理相當滯后,物流專業人才短缺,培育也比較困難;(4)信息化程度低,現代營銷和經營水平不高。目前,鋼鐵企業大多處于電話聯系、手工操作、人工裝卸較低層次的運作階段。絕大數鋼鐵企業是靠紙為媒介來傳遞信息,無法實現鋼材的現代物流,也無法在相關企業之間進行廣泛交換和在相關交易者之間進行網絡連接。 

    展望2007年,我國鋼鐵物流業發展趨勢:一是穩定供求關系和個性化服務將成為主旋律。“門當戶對”長期穩定的戰略性直供份額將會擴大。單一貿易形式中間商供應份額將會縮小。加工配送的份額將大幅提高。二是物流主體的角色將發生變化,特色鮮明將成為企業存在的基礎。鋼鐵企業及其供銷機構仍將成為影響鋼鐵物流的重要力量。多數鋼鐵物流企業將以服務為主,少數企業會以風險管理為主,組合增值模式將成為主流,物流企業的數量和構成將會發生變化。大企業將成為中堅,有特色的中小企業仍有很強的生命力。三是鋼鐵電子商務將得到進一步發展和推廣,許多企業正致力于現代化鋼鐵物流加工配送服務體系的建設,由鋼材市場延伸的鋼鐵物流基地正向著大型化、專業化、網絡化方向發展,促進鋼鐵大物流的形成。四是大型現代化鋼鐵物流基地遍布全國,全國各地將紛紛組建具有綜合優勢的大型鋼鐵物流企業。
 
    八、關于汽車物流 

    北京交通大學交通運輸學院張曉東博士以“2006年我國乘用車物流發展回顧與展望”做了演講。他首先回顧了2006年我國乘用車物流發展情況:一是乘用車產銷增長態勢明顯。二是各廠商更加注重整車物流運作。三是乘用車物流市場競爭性格局已經形成。目前,我國乘用車運輸平均運距為1200公里左右,主要方式包括公路、鐵路和水路,多種運輸方式競爭性格局已基本形成。公路運輸憑借著較早進入汽車物流市場以及其“門到門”的靈活性等優勢占據了汽車運輸市場的大部分市場份額,是目前我國乘用車運輸物流市場的主體。四是汽車物流服務需求要素特征明顯,廠商最為關注的是運輸成本、運輸安全和運輸時效。他指出,當前我國乘用車物流發展中存在的主要問題:一是各種運力資源配置尚不科學;二是市場競爭秩序有待進一步規范;三是物流服務的綜合性與增值性表現不足;四是乘用車物流服務的國際化有待加強。我國汽車物流未來發展趨勢:一是市場需求潛力巨大;二是綜合運輸與物流服務體系將進一步完善;三是汽車零部件物流發展前景廣闊。
 
    九、關于我國制造業物流 

    中國物流與采購聯合會2006年重點研究課題《中國制造企業物流現狀及政策建議》重點調查了我國制造企業物流發展情況。中國物流信息中心副總經濟師何輝代表課題組作了發布。總體來看,我國制造企業物流發展現狀:一是制造業物流快速增長,1991年以來制造業物流總額年均增長23%以上;二是制造業物流是社會物流需求的絕對主體,制造業物流總額占社會物流總額比例為70%左右,且在不斷上升;三是企業內部普遍擁有一定的物流基礎設施,內資企業明顯大于外資企業;四是企業物流外包比例提高;五是生產線物流系統有大幅改善;六是物流系統有所改善;七是現代物流技術與產品在企業物流作業中開始得到應用。
  
    課題報告認為,目前我國制造業物流處于由傳統配銷(distribution)向綜合物流(logistics)過渡階段,呈現出多種物流方式共存的特點。部分外資企業由于直接移植國外先進物流技術、裝備和管理經驗,已經處于供應鏈管理階段;國有大型制造企業和第三方物流企業合作,已經處于綜合物流階段;大多數制造業企業來說,其物流水平仍然處于由傳統配銷向綜合物流轉型時期。 
    報告指出我國制造業物流的差距與問題:一是現代物流理念雖已開始受到重視,但傳統物流模式與格局尚未根本改變,綜合物流和供應鏈管理體系尚未建立,應用程度較低;二是條塊分割、地區封鎖的體制約束現象仍較嚴重;三是行業間、地區間發展不平衡現象突出;四是物流社會化、專業化程度較低;五是物流總體水平較低,費用高;六是企業物流專業人才缺乏,物流人員業務素質較低;七是現代物流技術應用程度較低,物流技術及管理水平與發達國家有較大差距。 

    報告給出了對我國制造業物流發展的政策建議:一是加快現代物流理念的形成步伐;二是要加快制度再造。建議政府要加快改革條塊分割、地區封鎖的體制性約束局面,盡快建立完善的市場保證制度;三是要實施產業發展扶持政策;四是要實施重點企業扶持政策;五是要加快開展工業超市試點;六是要加快建立完善的制造業相關的物流標準體系;七是合理安置制造業物流設施及人員。
 
    十、關于物流信息化 

    中國物流與采購聯合會2006年重點調研課題《關于“十一五”期間的物流信息化》重點調查了我國物流信息化建設的發展情況。中國物流與采購聯合會副會長戴定一代表課題組作了發布。報告首先明確了物流信息化的內涵和外延。物流信息化指通過廣泛應用信息技術,全面提高物流管理水平和服務效率,降低物流能耗和對環境污染,促進經濟增長方式的轉變。物流信息化建設主要包括以下幾方面內容:一是基礎環境建設。包括制定物流信息化規劃和相應的法律、法規、制度、標準、規范,開展物流關鍵技術的研發和應用模式的探索,以及通信、網絡等基礎設施建設。二是物流公共信息平臺的建設。包括物流電子政務平臺、物流電子商務平臺和物流電子監控平臺。三是企業(或機構)的內部信息系統建設。 

    報告指出近年來隨著我國現代物流業的快速發展,物流信息化建設也取得了顯著的成績。一批大型物流企業例如中國遠洋集團、中國外運集團等采用了國際先進水平的信息網絡技術,在國內外物流市場上提高了市場競爭力;一批與物流相關的電子政務平臺例如電子口岸系統、危險品運輸監管系統等也開始投入使用,取得了良好的效果;還有一些民營資本建設的物流信息公共服務平臺,例如錦程物流網、中國配貨網也都取得了較好的社會效益和經濟效益。此外在物流信息化的關鍵技術、信息標準、服務規范等等方面,“十五”期間也分別取得了進展。 

    報告總結出當前制約我國物流信息化快速發展的主要因素有以下幾點:一是基礎信息缺乏,數據采集困難,標準不統一;二是信息與業務管理脫節,信息共享與交流機制欠缺;三是國內物流監管的信息化水平不高;四是物流信息服務業的法規、制度、標準建設滯后。 

    為了實現十一五期間的快速發展,報告建議在物流信息化建設方面采取以下措施:第一,加快制定物流信息化專項規劃和各項基礎建設。建議明確由發改委牽頭的“全國現代物流工作部際聯席會議”負責統籌協調,制定物流信息化專項規劃。第二,重點抓好若干基礎性公共平臺。建議當前首先建立或完善電子口岸系統、“大交通”監管系統、特殊商品物流的監管系統這三大最重要的支柱系統。第三,加大對RFID技術、標準的開發與應用的投入。第四,促進中小企業信息化。政府從推進信息化市場和促進中小企業發展的角度出發,有必要把推進中小企業信息化作為建設物流平臺體系的一項重要配套措施。第五,支持行業協會的工作。建議今后在“全國現代物流工作部際聯席會議”框架下,組織、協調相關機構推進物流信息標準化工作,明確各方職責,落實具體工作任務,充分發揮行業協會的作用。 

    十一、關于物流園區發展 

    中國物流與采購聯合會2006年重點調研課題《全國物流園區發展調查報告》重點調查了我國物流園區的發展情況。西安交通大學管理學院教授、中國物流學會副會長馮耕中代表課題組作了發布。報告根據正在修訂的中華人民共和國國家標準《物流術語》(GB/T18354),對物流園區的概念解釋為:物流園區(logistics park)是為了實現物流設施集約化和物流運作共同化,或者出于城市物流設施空間布局合理化的目的而在城市周邊等各區域,集中建設的物流設施群與眾多物流業者在地域上的物理集結地。 
    報告收集到包括運營(含部分建成,投入使用)、在建和立項(含規劃設想)在內的207個物流園區的資料。調查表明,我國現有物流園區主要分布在:東部沿海經濟區(26%),南部沿海經濟區(17%)和北部沿海經濟區(14%)。目前已經運營(含部分建成,投入使用)的物流園區的比例較低(24%),而規劃中的物流園區數量最多(45%)。從投資建設主體來看,沒有政府直接投資建設的物流園區;政府提供優惠政策,企業出資建設,政府和企業共同投資建設以及企業自己出資興建的物流園區基本上各占三分之一。50%的物流園區總投資在1—10億元之間,47%的物流園區建設面積在0.1—1平方公里之間。入駐物流園區的企業和實體中,商貿企業、貨代公司和物流公司排在前三位。 

    調查表明,目前物流園區以及入駐物流園區的物流企業一般都享有一些優惠政策。大體歸納為:1.稅收政策優惠(稅收返還支持、進區出口退稅政策等);2.用地政策優惠;3.融資優惠,加大信貸;4.用電、用水優惠;5.放寬行業準入和公平競爭;6.簡化行政監管和審批手續;7.制定國家或行業標準;8.其他政策。物流園區內企業享受的優惠政策主要來源有兩種:一種是來自中央和地方各級政府相關部門關于促進現代物流業發展的優惠政策;另一種是來自當地高新技術開發區和工業園區企業享受的優惠政策。其中,稅收優惠政策和用地優惠政策是物流園區建設過程中所涉及的主要內容。 

    本次調查得出以下基本結論:(1)對什么樣的企業或什么樣的組織是物流園區,在現實實踐中還存在著不同的理解,即物流園區的界定原則和界定依據有待于進一步確定。(2)物流園區的建設和運營對區域經濟的發展起到了積極的促進作用,具有明顯的經濟效益和社會效益。(3)物流園區的建設和區域經濟發展水平基本相適應。(4)全國各地物流園區的建設熱情普遍高漲。(5)從物流園區的開發方式、投資建設方式和政策導向看,政府部門在物流園區的建設過程中起到了極為重要的作用。(6)物流園區的規模大小直接關系到園區的選址、界限劃分與中心城的關系等問題。(7)物流園區并不是物流服務的直接提供者,其入駐的物流企業才是真正的物流活動的組織者和實施者。(8)由于物流園區實現了公用基礎設施的集中布局、物流企業的集中布局和貨物的集中處理,是社會物流網絡系統的重要節點,它兼有物流的特性,也有土地資源開發的基礎設施建設的特性。(9)在物流園區規劃建設和發展過程中遇到的最大的阻力也包括規劃不充分和戰略定位不明確兩項因素。(10)資金不足也是物流園區建設發展過程中遇到的阻力之一。 

    十二、關于外資進入中國物流業的影響 

    國家發改委、商務部、中國物流與采購聯合會2006年重點研究課題《外資進入中國物流業的影響及其政策建議》重點研究國際產業向中國轉移對中國物流產業的影響。北京物資學院物流學院院長、中國物流學會副秘書長鄔躍代表課題組作了發布。 

    課題報告指出:中國物流市場存在兩重網絡關系,內外資物流企業在各自領域參與競爭。外資物流企業主要為外資貨主企業服務,主要關注與進出口相關的物流活動,與內資企業的物流市場重點有本質不同,形成業務上的互補。低端物流市場是我國本土物流企業的主要競爭市場,本土物流企業主要以服務本土貨主企業為主。本土物流供應商更注重國內物流商機,而國外的物流供應商更側重全球的大客戶。另外,從貨主企業選擇物流服務商的標準來看,外資跨國公司以選擇外資物流服務商為主。中國物流市場形成的內外資兩重網絡,可以說是當前以及未來一段時間內我國物流市場的最顯著特征,內外資物流企業從事不同領域的業務,在各自的領域參與競爭。 

    報告指出,目前,外資物流企業在華投資加大,已不僅僅是著眼于單個項目的投資,而是在總部的統一管理和協調下,著眼于我國整體物流市場進行全方位的系統化投資。投資方式也由原來的參股,到現在的參股、控股、獨資等多元化方式發展;同時,隨著外資物流企業業務擴張和本土化程度的加深,以及中國市場全面放開,外資物流企業的獨資趨勢日益明顯;外資物流企業在中國已經鋪設起了龐大的物流網絡,發展速度甚至遠遠超過了絕大多數本土物流企業。 

    總體來說,外資進入中國物流業利大于弊,總體的態勢是向上的、積極的。但是,也存在一些值得關注的問題。報告提出如下促進外資進入中國物流業的政策建議,供決策部門參考:第一,政府有關部門必須高度重視外資進入中國物流產業這個問題的重要性。第二,政府有關部門應當考慮在物流領域修訂一些不合時宜的法規,同時制訂一些必要的規制法案。加入WTO之后,中國政府仍然有必要進行物流業的進入規制,一方面防止外資企業壟斷某些領域,獲得超額壟斷利潤;另一方面防止外資企業通過掠奪性定價,摧毀中小物流企業。第三,加快“兩稅合并”(內外資企業稅收政策)的進程有利于建立一個公平的競爭環境。第四,加強對外資進入我國物流產業的統計工作,強化進入之后的跟蹤統計與監管分析。第五,高度重視全球產業轉移的趨勢,提高中國物流產業參與國際分工力度。第六,政府應當更多發揮物流相關行業協會的作用。第七,落實“十一五”規劃中“大力發展現代物流業”的任務,盡快出臺“十一五”全國物流業發展專項規劃,對九部委發展物流業的有關政策要具體化,進一步強化政府推動力度,并形成縱向、橫向的合力。第八,政府應當倡導和強化物流外包的核心理念,對進行物流外包的相關企業多扶持,鼓勵跨區域、跨行業的物流配套服務體系的建設。可以考慮通過貼息貸款、加強物流園區的規劃等措施,扶持第三方物流的發展。第九,政府應當設立專項物流人才基金,培育具有國際競爭力的國內物流高級人才。第十,批準由有關企業包括吸引外資建立“中國物流產業發展基金”,并在國內或國外上市,對鼓勵與引導發展的物流產業重點領域進行市場化投入。 

    十三、關于我國民營物流企業發展 

    中國物流與采購聯合會2006年重點調查課題《我國民營物流企業發展調查報告》重點調查了我國民營物流企業發展情況。中國物流與采購聯合會副秘書長、研究室主任賀登才代表課題組作了發布。報告指出,民營物流企業是我國現代物流業發展中出現的多種所有制企業之一。經過10多年發展,民營物流企業與國有和外資物流企業一起,已成為中國物流市場的主體,也是推動我國物流產業發展的一支重要力量。報告總結我國民營物流企業的發展現狀:第一,我國民營物流企業10多年來獲得超常規發展;第二,跨國公司進入中國是民營物流企業發展的重要契機;第三,民營物流企業的資本積累和網絡建設已經達到一定規模;第四,服務內容和市場定位基本明確的民營物流企業實現了較好較快發展;第五,合作聯盟成為民營物流企業新的發展趨勢;第六,民營物流企業的信息化建設邁上新臺階;第七,現代企業制度開始進入民營物流企業;第八,民營物流企業生存發展的政策環境有了較大改善;第九,民營物流企業為經濟社會發展做出了重要貢獻。 

    報告認為民營物流企業發展中遇到的主要困難和問題:一是稅收方面的問題;二是交通方面的問題;三是全國性物流企業區域分支機構的設立問題;四是中小物流企業融資難問題;五是貨物的安全和保險問題;六是缺乏統一的格式合同和專用發票;七是關于物流設施建設的配套問題;八是物流企業職工技能培養以及社會養老和保險問題。 

    報告提出了促進民營物流企業發展的政策建議: 第一,把扶持發展民營物流企業納入物流產業政策體系。第二,實施有利于民營物流企業做強做大的稅收政策。(1) 進一步擴大試點物流企業范圍; (2)放寬集團型物流企業自開票納稅人資格的限制;(3)物流業務環節實行從低統一稅率;(4)允許物流環節費用抵扣增值稅;(5)設立物流業務專用發票; (6)切實解決物流企業所得稅統一繳納的問題;(7)盡快解決內外資企業統一稅率的問題,使民營物流企業與其他所有制企業得到同等待遇。第三,支持民營物流企業規模經營,網絡發展。(1)加快制定和完善行業準入配套政策; (2)放寬設立分支機構的限制;(3) 鼓勵民營物流企業參與國有經濟結構調整和國有企業重組;(4)幫助民營物流企業解決用地困難;(5)改變消防和綠地等方面的硬性規定。第四,創造快捷方便、收費合理的交通環境。(1) 妥善解決配送車輛進城和停靠裝卸的問題; (2)進一步降低公路收費;(3)繼續抓緊公路“治超”; (4)研究針對物流需求特種車輛的標準體系。第五,切實解決民營物流企業的融資困難。(1) 拓寬直接融資渠道; (2)鼓勵和規范民營物流企業開展增值服務;(3) 建立健全信用擔保體系;(4)改進保險機構服務方式和手段,開展面向物流服務企業的產品和服務創新。第六,重視對物流企業的人力資源服務。(1)建立針對物流企業的人才服務市場;(2)加強物流專業人才的培訓; (3)研究適合物流企業特點的社會保障制度建設;(4)對達到一定等級并經過嚴格審核的、具有全國影響力和行業領先地位的大型民營物流企業授予一定的人事權,放開一定數量的入城戶口指標限制。第七,做好行業基礎工作,加強行業自律。(1)宣傳貫徹行業標準; (2)加強行業統計工作;(3)推進社會誠信體系及企業信用制度建設;(4)建立技術研發和創新基地;(5)建立重點民營物流企業聯系制度; (6)設立物流服務格式合同。 

    本次論壇還進行了“2006年中國物流與采購行業10件大事”的評選與發布活動。在企業、專家、媒體廣泛參與推薦的基礎上,經全體代表現場投票排定,選出的10件大事分別是:1.“十一五”規劃綱要將“大力發展現代物流業”單列一節,現代物流的產業地位得以確立;2.國家發展改革委發出《關于組織實施社會物流統計核算與報表制度的通知》,我國社會物流統計核算制度正式建立;3.國務院常務會議審議通過《全國沿海港口布局規劃》;4.國務院批準設立大連大窯灣和天津東疆兩個保稅港區,批準西安、昆山、寧波、上海松江、北京天竺、煙臺、重慶等7個出口加工區進行疊加保稅物流功能試點;5.新修訂的《物流術語》(GB/T18354-2006)和新制定的《企業物流成本構成與計算》(GB/T20523-2006)兩個國家標準頒布;6.聯邦快遞以4億美元收購大田集團合資公司中50%的快遞股份,成為物流行業最大外資并購案;7.教育部高等學校物流類專業教學指導委員會和教育部中等職業學校物流專業教學指導委員會相繼設立;8.國內油價兩次大幅上調,物流運輸成本明顯上升;9.“全國普通貨物公路運價指數”由中國物流與采購聯合會和匯通天下信息技術有限公司首次發布;10.原國家郵政局實行政企分開,重新組建新的國家郵政局和中國郵政集團公司。 

    本次論壇雖然時間很短,但內容豐富,中國物流與采購網做了現場直播,東方物流頻道做了專題節目,人民日報、經濟日報、新華社、中新社、中央電視臺和現代物流報、中國物流與采購雜志等50多家媒體到會采訪。中郵物流有限責任公司作為協辦單位,對本次論壇給予大力支持。