張琪：1969年畢業于清華大學電子工程系(原無線電電子學系)，1978年參與籌建國家電子計算機工業總局，先后在國家電子計算機工業總局，電子部計算機工業管理局、計算機與信息局，機電部計算機司，電子部計算機與信息化推進司，信息產業部電子信息產品管理司工作，1992年任副司長，1997年任司長至2006年4月。 

　　現任信息產業部電子科技委副主任、全國電子信息系統推廣辦公室常務副主任、國家金卡工程協調領導小組辦公室主任，同時還擔任中國信息產業商會會長、中國電子學會計算機工程與應用分會主任委員以及中國RFID產業聯盟理事長等職。 

　　1998年信息產業部成立，為加快我國移動通信產品制造業的發展，經呈報國務院批準，在中央財政的支持下，信息產業部會同國家計委啟動實施了我國《移動通信產品研發及產業化專項》(以下簡稱移動專項)。組織國內企業，通過自主創新，研發支持了GSM、CDMA和TD-SCDMA全線產品研發和產業化，使我國移動通信制造業實現了“零”的突破，成功創建了我國自主創新發展的移動通信產業，培養了一批在國際上具有競爭實力的知名企業(華為、中興、大唐、貝爾、普天等)和自主品牌產品，同時有力地支撐了我國通信運營業持續、快速發展和業務轉型。 

　　“九五”期間，以“金”系列工程為代表的國家信息化重大工程的啟動實施與信息化建設的發展，對我國電子信息產業及通信運營業提出了眾多應用需求，也提供了巨大的市場空間，拉動了我國IT產業與電信業的迅猛發展。 

　　特別是移動通信運營業每年都以80%以上的速度發展，但國內移動通信制造業發展卻十分遲緩，國產品牌基本是空白，當時國內龐大的移動通信產品市場，幾乎全被外國產品所壟斷。 

　　為推動電信運營業與通信制造業互動發展，信息產業部于1999年會同財政部、國家計委組織了“國家移動通信產品研發和產業化專項”(以下簡稱“移動專項”)。經批準，每年從電話初裝費中提取5%支持移動通信產業發展。由于2001年7月國家取消了電話初裝費而中斷了專項資金來源，僅提取兩年半。總計投入12.1034億元，財政分6年劃撥資金，累計支持118個項目，國內有上百家骨干企業得到支持。 

　　在專項資金引導下，帶動國內企業自籌70多億元配套資金共同投入，分別用于移動通信終端、基站及系統設備開發，移動通信產業發展公用基礎設施建設，為移動通信整機配套的關鍵元器件研發，核心芯片開發、操作系統、軟件及應用系統開發以及第三代移動通信系統關鍵技術研發和標準制定等方面，有效推動了我國移動通信制造業的創立和全面、快速發展。 

　　在移動專項支持下產業迅速崛起，國產品牌的移動整機設備、終端手機本地化率不斷提高。在移動交換機、基站和手機3個主要產品領域，國內品牌產品很快實現了“零的突破”。產業從無到有、從小到大，生產能力迅速增長。1998年我國移動通信制造業總規模僅為100多億元人民幣。至“十五”末(2005年)移動通信制造業年產值已超過3000億元人民幣，增長了近30倍，并已成為我國信息產業和國民經濟新的經濟增長點。 

　　2005年，我國生產手機3.03億部，同比增長30%，出口2.28億部，同比增長56%，在系統設備方面，2005年我國生產移動通信基站724.5萬信道，同比增長64.9%。移動通信專項對我國移動通信制造業自主創新發展起到重要的推動作用。 

　　主要表現在： 

　　一、通信技術標準的成功突破大大提高了我國通信產業的核心競爭力 

　　我部先后從移動專項中支出1.75億元用于支持國內企業進行相關通信標準的研制。尤其是在我國自主提出的TD-SCDMA標準研發的前期，移動專項資金的支持、TD-SCDMA標準制定和產品自主開發發揮了重要作用，并為第三代移動通信成功商用提供了強有力的技術保障。 

　　二、帶動了關鍵配套元器件的研發及產業化 

　　移動專項在關鍵元器件開發領域，累計支持項目49個，投入資金1.86億元，其中手機RF開關電路、LCD顯示屏、鋰離子電池、片式元器件等均已實現批量配套。 

　　自主開發生產的SIM卡已被中國移動采用，并大量投入市場運營；通過“支持增值服務的SIM卡、UIM卡芯片和COS的開發”項目，成功開發出支持移動夢網的STK卡、支持空中下載業務的OTA卡和支持聯通165業務的UIM卡的操作系統，供中國移動、中國聯通大量使用。 

　　三、集成電路、系統軟件等核心技術的突破 

　　我部先后投入移動專項資金2.56億元，組織了二十個項目支持專用集成電路的開發。其中，上海展訊公司在專項資金支持下，成功研發出了基于TD-SCDMA的第三代移動通信國際標準的SoC級雙模多頻的核心芯片，掌握了自主知識產權，為中國提出的TD-SCDMA技術試驗及商用做出了重大貢獻，今年榮獲國家科技進步一等獎。此外移動專項支持的“中國芯工程”骨干企業北京中星微也開發出具有專利的核心芯片系列產品，也榮獲了國家科技進步一等獎。 

　　在軟件領域，移動專項中設立“面向服務的3G手機軟件平臺開發”項目，支持上海科泰世紀公司自主研發出嵌入式實時操作系統，面向下一代網絡應用的嵌入式設備提供信息交換平臺、設備接入平臺和軟件應用平臺，頗具發展潛力。 

　　四、支撐移動通信產業發展的公用基礎設施建設逐步完善 

　　移動專項先后投入資金1.5億元，分別建成了移動通信設備研發測試環境，電磁兼容生產檢測環境；在3G網絡技術測試和商用試驗中發揮了重要作用。 

　　國家無線電監測中心建設工程項目也已經完成并通過了驗收，使我國有能力對進入中國市場的大量國外移動通信產品的電磁兼容指標進行控制，達到維護電波秩序，防止各種有害干擾的目的。 

　　五、我國移動通信產業實現了群體突破 

　　從核心芯片及軟件的設計開發、關鍵元器件本地化配套，到移動通信系統設備和終端產品與時俱進的研發和產業化，我國自主的移動通信產業鏈已基本形成。我部累計投入移動專項資金超過4億元，直接帶動了國內骨干通信設備制造企業20余家。 

　　1.移動通信系統設備研發：移動專項支持并培養造就了華為、中興、大唐、普天等通信設備制造企業，成功地向國際化發展。 

　　2.移動通信終端產品研發：移動專項組織了國內10多家手機生產廠商參與了手機核心技術研發與產業化項目，基本掌握了手機協議棧軟件、應用軟件的開發，以及整機自主設計和大生產技術，國產品牌手機市場占有率不斷提高。 

　　六、3G核心技術產品與系統自主研發方面取得重要突破 

　　自1999年至今，移動專項從關鍵配套元器件、芯片開發、操作系統設計、終端及系統設備研發、平臺建設以及標準的制定等方面全面支持了3G產業的發展，共計支持53個項目，累計投資接近5億元，占移動專項資金總額超過40%。從2000年國際電聯批準TD-SCDMA為國際第三代移動通信標準至2004年TD-SCDMA終端核心芯片研發的群體突破。陸續有展訊、凱明、T3G、ADI相繼推出了終端基帶芯片，華立、重郵也逐步推出芯片產品。基于自主核心芯片共有17款終端、手機產品實現商用。 

　　移動專項對WCDMA和CDMA2000技術也予以了大力支持，國內企業研制的WCDMA和CDMA2000系統設備基本滿足建網的需求，華為、海信、中興、聯想、康佳、波導、TCL、夏新等企業都啟動了3G終端研發及商品化工作。部分企業生產的3G系統設備已經成功出口海外，具備批量供貨的能力。 

　　移動專項對創建我國自主移動通信制造業產生了深遠影響，從而打破了跨國公司對我國市場的壟斷，培育了國民經濟新的增長點。 

　　一批具有自主知識產權、掌握核心技術，占據一定市場份額具有國際競爭實力的國內企業不斷涌現，初步形成了“政府支持、市場引導、企業運作”的成功發展模式。 

　　最近中國移動擬投入267億元建設我國自主的TD-SCDMA網絡，據悉，在首批8個城市設備招標中，國內企業中標額超過80%，足以證明：只要我們面向市場和應用，堅持自主創新發展和產用結合原則，我們就能走出一條跨越式發展的成功之路，就能自立于世界民族之林，為國家和人民做出我們信息產業界的貢獻。 

　　當今，我國已進入到建設創新型國家，全面實現小康社會，構建社會主義和諧社會，更加關注民生，促進經濟與社會科學、協調、可持續發展的重要歷史時期。緊緊圍繞和緊跟國家全局戰略目標，始終面向市場，以應用需求為重點，加強自主創新，全面提供國家經濟、社會發展與百姓生活提高、模式改變所需的各類信息產品、信息基礎設施和現代化的信息服務手段，將是我國信息產業界永恒的目標任務和工作重點。 

　　讓我們承前啟后，繼往開來，為完成“振興三業、推進一化”的行業職責，加快實現信息產業的自主創新與跨越式發展；為信息強國、大力提高信息產業對國家和人民的貢獻度而不懈奮斗！(本文為作者特為電子學會創建45年而作)