雖然通常人們認為RFID應用的首選領域是零售業和制造業，實際上RFID在眾多行業都可以發揮作用，提高企業的運營效率。

然而在過去幾年，不管RFID賣家付出了種種努力，RFID標簽、閱讀器的市場，至少在歐洲, 目前還是不景氣。事實證明很多公司愿意對這項技術進行測試，但是測試結束后，他們就缺少將測試轉為實際商業運作的意愿了。

為了給歐洲滯緩的RFID市場注入一些活力，歐洲東芝條碼（Toshiba Tec Europe）啟動一個名為“RFID@Toshiba”的RFID策略 。

RFID@Toshiba提供RFID咨詢和軟件管理、RFID軟件和硬件、實施和售后服務。這個戰略聯合了眾多的合作伙伴，包括Holloway Consulting - RFID解決方案、商業流程分析和信息管理專家。

 東芝商務開發經理Rob McGregor稱，“很多公司開展了RFID試點項目，然而這些公司并沒有將RFID投入實際應用。他們在一些特定應用中測試RFID，測試結束后就沒有下文了，主要原因他們沒有正確地開展試點項目。”

專家對歐洲RFID應用的緩慢進程感到驚訝。“每個人都認歐洲公司會緊跟著美國在供應鏈上展開RFID應用，但這并沒有發生，”Holloway Consulting創建人 Simon Holloway說。

東芝稱，在英國他們手頭上有30多個RFID應用項目，但其中大多數是處于咨詢或測試階段；只有12家客戶目前是在商業基礎上應用RFID項目。

據業內人士稱，全球RFID技術標準缺乏統一，這是RFID應用緩慢的原因之一。RFID賣家和顧客都低估了將RFID方案集成進后端庫存和供應鏈系統的復雜性。

零售商Harrods IT主管 David Llamas 懷疑后端集成問題是否能在近期解決。

“大多數零售商認為到2008年，RFID將成為高效庫存和供應鏈管理的萬靈藥。很明顯這并沒有發生，并且有可能在未來5年內都不會出現。行業對使用標準取得統一認識的時間都需要5年，”Llamas稱。

為了加速RFID應用的開展，BT重新修改其RFID解決方案，使之更便宜、更容易被采用。該公司的Auto-ID Lite資產追蹤和管理方案幫助建筑公司追蹤工廠器械。

BT Auto-ID首席運營官Tom Williams提出目前大多數成功的RFID應用都是基于有源或半有源標簽的資源管理應用。
“兩年前RFID行業出現一道假曙光，但問題是整個市場都在等待UHF標簽標準化和大批量生產，因為他們認為這是RFID的唯一重點，”Williams解釋說。“客戶認為到要有效應用RFID系統城需要做大量的工作，研究商業應用案例和如何獲得投資回報，但是他們不知道這項技術如何工作，投資回報是多少或從哪里獲得RFID的價值，直到他們真正應用該技術并看到它如何應用工作的。

隱私問題的困擾對技術應用造成消積影響。Holloway堅持RFID技術不會侵犯到個人隱私，但是他承認不利的公共形象影響了該技術的應用。他說任何采用RFID的公司或機構都必須考慮到如何應對隱私相關的輿論。