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恒寶股份暫停電子標簽生產線建設項目
作者：中國證券網
來源：來源網絡(侵權刪)
日期：2009-12-29 08:44:28
摘要：“電子標簽生產線建設項目”是恒寶股份IPO募集資金投資項目之一，項目計劃投資8095萬元，。 由于電子標簽市場尚未大規模起動，同時還存在國家標準缺失、應用需求不足、成本居高不下、投資回報不明顯等制約電子標簽發展的問題。為提高募集資金的使用效率，恒寶股份擬變更該項目的部分募集資金用以設立新加坡子公司。
本公司及董事會全體成員保證公告內容的真實、準確和完整，不存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
【重要內容提示】：
1、原投資項目名稱：電子標簽生產線建設項目
2、新投資項目名稱：設立新加坡子公司
3、新投資項目投資總額：人民幣1500萬元
4、改變募集資金投向的總額：人民幣1500萬元
經中國證券監督管理委員會證監發行字【2006】157號文核準，本公司向社會公開發行人民幣普通股（A股）2,880萬股，發行價格為每股人民幣 8.43元，募集資金總額為人民幣24,278.40萬元，扣除承銷費等發行費用1,898.71萬元后，實際募集資金凈額為22,379.69萬元，已于2006年12月30日全部到位。根據招股說明書披露的用途，上述募集資金將分別投向“智能IC卡操作系統開發及產業化項目”、“IC卡模塊封裝生產線建設項目”、“PKI卡、USB-KEY安全產品研發生產項目”、“電子標簽生產線建設項目”，其中“智能IC卡操作系統開發及產業化項目”和“PKI 卡、USB-KEY安全產品研發生產項目”、“IC卡模塊封裝生產線建設項目”已經實施完畢，“電子標簽生產線建設項目”由于項目實施條件暫時還不成熟，截止2009年11月底，該項目總計投入資金341.88萬元，其中300.39萬元用于先期購置項目實施所需要土地，此項投資已在IPO招股意向書中說明。目前，該項目未啟動，未投入后續資金。
為提高募集資金的使用效率，公司擬將“電子標簽生產線建設項目”下的部分募集資金變更用以設立新加坡子公司，涉及變更投向的總金額為1500萬元，占總籌資額的6.70％，其中注冊資本500萬人民幣，募集資金投向變更后，募集資金依然存放在公司國內現在的募集資金專戶——中國農業銀行丹陽市支行，三方監管，公司將嚴格按照《中小企業板上市公司募集資金管理細則》的要求，根據項目進度使用募集資金。募集資金使用時，由新加坡子公司向股份公司提出書面申請，說明資金用途，經保薦人、股份公司財務部門和審計部分審核，有權人簽字審批后再從國內募集資金專戶劃出。
本次募集資金項目不構成關聯交易。
本次募集資金項目變更已與2009年12月28日經第三屆董事會第十三次臨時會議審議通過。
本次募集資金項目需報江蘇省商務廳審批。
一、“電子標簽生產線建設項目”暫時無法實施的具體原因
“電子標簽生產線建設項目”是恒寶股份IPO募集資金投資項目之一，項目計劃投資8095萬元，引進電子標簽應答器生產設備和標簽后封裝生產設備，建成達產后形成年產7200萬片電子標簽的生產能力。
截止2009年11月底，該項目總計投入資金341.88萬元，其中300.39萬元用于先期購置項目實施所需要土地，此項投資已在IPO招股意向書中說明。
（一）、當前電子標簽的發展形勢
通過近幾年的發展，電子標簽已在國內的一些細分市場上得到了應用，如全國第二代居民身份證RFID應用和全國鐵路車號自動識別RFID應用。此外，其他的應用還包括北京奧運會RFID電子門票、廣深鐵路RFID車票、大學生RFID購票優惠卡等。
總體來看，RFID在國內的應用尚處于發展初期，還沒有進入大規模發展的階段。
（二）、電子標簽行業目前存在的問題
RFID行業存在的問題可以從標準、市場應用、技術、成本等幾個方面來分析：
·標準：目前電子標簽還沒有統一的國際標準，各國的標準之間存在一個兼容問題。從我國來說，我們的RFID標準還存在缺失和不統一的問題，如果使用國外的標準，將面臨高昂的專利費。因此，國家正在加緊制定屬于我們自己的標準，這既是知識產權的需要，同時也是信息安全的需要。
·市場應用：目前不論是在國外還是在國內，RFID基本應用在各個細分行業上，但這些應用大多數都是封閉的小應用，規模非常有限。這些應用沒有到單品上，大部分是集中在包裝、集裝箱上。沒有普及到單品的主要原因有兩個：一是成本問題，一個便宜的標簽現在也要在20美分左右；另一個則是技術還沒有完全的過關。電子標簽如果
不能大規模應用在單品上，就不可能創造出預期的大市場。
·技術：RFID的技術仍處于發展階段，低成本 RFID芯片、電子標簽生產工藝和產品合格率、電子標簽的后期失效等還是國內外企業共同面對的技術問題。現有RFID的核心技術和專利基本掌握在外國公司手中，對國內企業而言，大多數是采購核心部件和設備，進行組裝和加工生產，國內企業目前主要集中在細分行業應用的系統集成和解決方案方面。
·成本：標簽成本問題是影響RFID技術推廣的重大因素之一，將在很大程度上決定電子標簽能否得到大面積推廣。目前，電子標簽的成本還相對較高。
（三）、恒寶股份實施電子標簽還存在以下問題：
·系統集成能力：目前電子標簽主要應用于各細分行業，基本上都需要建設相應的系統平臺，這就要求電子標簽企業要具備系統集成和軟硬件開發能力，而不能只是單純的銷售電子標簽產品。目前，恒寶股份在系統集成上的經驗積累還不夠，能力還不足，因此極大地限制了恒寶股份在電子標簽領域的發展。
·RFID生產的競爭情況：本項目的定位是電子標簽的生產，當時的情況是，國內大多企業的電子標簽生產為半自動或手工生產狀態。經過近幾年的發展，國內眾多企業已引進了全自動電子標簽生產設備。目前國內電子標簽生產線有20多條，年生產能力在8億個左右，同時由于產能供過于求，加工價格下降幅度很大，市場競爭日趨激烈。這種情況對于沒有前期業務積累的恒寶股份來講，項目盈利的難度非常大。
綜上分析，由于電子標簽市場尚未大規模起動，同時還存在國家標準缺失、應用需求不足、成本居高不下、投資回報不明顯等制約電子標簽發展的問題，且在短時間內無法根本改變。為提高募集資金的使用效率，公司擬變更該項目的部分募集資金用以設立新加坡子公司。剩余的募集資金繼續專戶存放，公司正積極尋求新的投資項目，盡快予以實施。
二、新項目的基本情況
1、擬設立全資子公司的基本情況
公司名稱：恒寶國際有限公司(HengBao International Pte Ltd)（暫定，以最終工商注冊為準）
擬定投資額：不超過230萬美元，公司占100%股權。
擬定注冊地點：Singapore
資金來源及出資方式：募集資金
擬定經營范圍（以最終注冊為準）：海外通信、銀行、公共事業等各領域磁條卡、智能卡產品的銷售、系統集成及技術服務；自營和代理各類商品和技術的進出口。
三、設立新加坡子公司的背景
1.設立新加坡子公司是企業進一步發展的需要
智能卡市場經過多年發展，目前已經進入一個比較成熟的階段，廠商眾多，競爭激烈。同行業的競爭對手，不僅有國內公司，而且還包括幾乎所有大型國際智能卡公司，競爭范圍也已經不再局限于某一個或者某幾個區域市場，而是在全球范圍內展開競爭。大型的國際智能卡公司在立足本土的基礎上，為了更好的拓展國際市場，通過全資或合資方式，在全球范圍內設立了大量子公司。
恒寶作為國內智能卡行業的領先企業之一，在已經進入的市場內取得了較高的市場份額，在國內市場日趨飽和的情況下，國內業務的增速也將逐漸放緩。公司要獲得更大規模的發展，必須大力拓展國際市場，迅速提升公司的國際競爭實力，加快公司的國際化進程。
公司經過十幾年的發展，無論從資金、技術、產品，還是人員、經驗等方面，都有了一定的積累，也具備了大力拓展國際業務的能力。另外，從政策層面來看，國家實施“走出去”的政策方針，鼓勵中國企業到國外尋求更大的發展。
2、恒寶國際業務的現狀及存在的問題
公司從三年前開始拓展國際業務，也投入了相當多的資源，但目前國際業務收入一年還不到四百萬美金，規模不足，對公司整體的貢獻很小。造成這種結果的原因是多方面的，國際業務的開展模式就是其中非常關鍵的因素。
首先，國際業務的基地此前設置在國內，采用從國內派銷售人員到當地開拓市場，或者直接在當地尋找代理商的方式，沒有實現國際業務的本地化運作。這樣導致無法很好的與客戶溝通，切實了解客戶的需求，也就無法更好的開展業務。
其次，拓展國際業務不等于國際貿易，不是簡單的將國內已有的產品銷售到國外，而是在充分了解客戶需求的基礎上，整合公司內外部資源，提供滿足客戶需求的產品和服務。此前我們的國際業務拓展還更多停留在銷售自己生產的產品這個層面上，還遠遠沒有達到整合資源的程度。
因此，公司要走向國際化，要大力拓展國際業務，必須要改變原有的國際業務拓展模式。要將國際業務部門轉移到國外，建立本地化的團隊，充分利用國際客戶已經開始接受中國企業的機會，大力發展國際業務，盡快建立恒寶在國際業務上的品牌。
三、選擇新加坡作為國際業務總部的原因
1、新加坡歷來是美國、歐洲與日本公司設立亞洲總部的首選地點。近年來，許多亞洲公司都將新加坡選為進軍全球市場的平臺。在新加坡，跨國企業可以方便的相互交流、開展交易，并建立合作伙伴關系。尤其是智能卡行業，業內的許多公司（包括客戶、競爭對手、合作伙伴等）都把亞太區總部設在新加坡，包括：VISA、MasterCard、美國運通、花旗銀行、英飛凌、NXP等，以及全球知名的智能卡公司，如：Gemalto、G&D、 Oberthur、Orga、WatchData、EastcomPeace等。
2、新加坡能夠提供大量的滿足公司拓展國際業務所需的人才。新加坡的員工，在全球排名前列，被公認為具有高水平的工作能力、技術水平以及積極的工作態度。在新加坡，公司可以比較容易的找到擁有智能卡行業國際銷售，售后服務，技術支持，研發和產品管理等各方面經驗的人才。
3、在新加坡設立國際業務的總部，可以享受新加坡經濟發展局制定的各項優惠政策。
四、恒寶國際業務的目標
通過在新加坡設立國際業務的總部，建立國際化的銷售和技術團隊，公司在國際業務拓展上力爭實現以下目標：
1、依托國際業務總部這個平臺，實現公司國際業務的快速發展。通過國際業務的開展，提高公司在產品研發、制造與生產等方面的能力，提升公司國際化水平。
2、積極尋求與產業鏈上下游建立緊密的合作關系，整合公司內外部資源，全面滿足客戶的需求。
3、大力推廣公司品牌，使公司不僅在國內市場上走在前列，而且在國際市場上也成為知名企業。
4、積極尋求合資、收購等資本運作機會，實現公司國際業務規模的超常規發展。
5、力爭三年內，國際業務占公司總收入的比例超過30%
五、新加坡子公司資金使用概算
新加坡子公司的資金主要使用在以下方面：
條目 人民幣（元）
人員工資 5,000,000
運營費用 （房屋租賃費，差旅費，
招待費，辦公費等） 4,000,000
新加坡子公司成立費用 550,000
- 公司注冊費
- 裝修和辦公設備費用
市場推廣費用（包括展會、宣傳冊，廣告等）450,000
* 組建國際研發中心的費用 5,000,000
合計 15,000,000
六、新加坡子公司業務開展描述及預測
在新加坡子公司成立后，恒寶的國際業務將以此為平臺，大力進行市場開拓。在業務開展區域上，亞太區是重點，包括印尼、越南、泰國、老撾、印度、巴基斯坦等。對已經有業務基礎的國家，盡可能擴大市場份額；對還沒有進入的國家，力爭盡快入圍。除亞太區外，俄羅斯、中東和非洲也是重點。國際業務的拓展將采用劃分區域、以點帶面的模式，首先是確定重點市場，其次是在重點市場內建立樣板項目，然后利用樣板項目的影響力帶動周邊市場。
在產品上，新加坡子公司將堅持傳統基礎產品占市場、高端創新產品做利潤的策略，扎根于金融和電信這兩大行業，在大力推廣銀行磁條卡、電信SIM卡、刮卡等傳統基礎產品的同時，積極尋求EMV遷移、移動支付、身份證、電子護照、交通卡等項目和機會，推廣高端智能產品。
新加坡子公司未來三年的業務收入預測如下：
時間 2010年 2011年 2012年
業務收入（美元） 5,857,000 10,300,000 19,000,000
（以上數據是根據公司國際業務現狀及新加坡公司未來發展目標的預測數據，與實際業務收入可能存在差異，請投資者注意投資風險！）
七、存在的風險及對策
國際宏觀環境變化的突發性和不可預見性，以及客戶需求的復雜性和多樣性，是國際子公司完成預期經營目標面臨的兩大風險。
針對宏觀環境的風險，公司總部及新加坡子公司要緊密跟蹤國際宏觀環境的變化，適時制定相應的預案，規避變化帶來的風險，盡可能降低公司的損失。
針對客戶需求的風險，新加坡子公司首先要加強與客戶的溝通，其次還要積極尋求與客戶所在地的合作伙伴建立聯系，整合外部資源，共同服務客戶。
八、本次募集資金項目變更已與2009年12月28日經第三屆董事
會第十三次臨時會議審議通過，尚需提交公司2010年度第一次臨時股東大會審議。
九、獨立董事意見
公司獨立董事李慧芬、王建章、任明輝對募集資金項目變更發表了獨立意見：本次募集資金項目變更，能及時地捕捉市場發展機遇，符合公司發展戰略的要求,并提高了募集資金的使用效率，實現了資源的有效配置，符合上市公司及全體股東的利益。
十、監事會意見
本次募集資金項目變更符合公司發展戰略的要求,并提高了募集資金的使用效率，實現了資源的有效配置，本次會議程序合法有效，未發現損害中小投資者利益的情形。因此，同意本次董事會關于變更募集資金投向的議案。
保薦機構及保薦代表人意見
光大證券作為保薦機構，認為：鑒于公司原募集資金投資項目“電子標簽生產線建設項目”電子標簽中RFID應用尚處于初級階段，還沒有進入大規模發展，電子標簽市場尚未大規模起動，存在不確定性，而公司設立新加坡子公司可以進一步提升公司國際業務的拓展能力，增加公司業務收入，提升公司競爭力。本次變更可提升募集資金的使用安全性和投資效益，符合上市公司及全體股東的利益。因此，本保薦機構同意公司將上述議案報請公司2009年第一次臨時股東大會批準，在履行相關法定程序并信息披露后方可實施。
十一、 備查文件：
a)第三屆董事會第十三次臨時會決議
b)第三屆監事會第二次臨時會議決議
c)獨立董事意見
d)保薦機構意見
恒寶股份有限公司董事會
二00九年十二月二十八日
【重要內容提示】：
1、原投資項目名稱：電子標簽生產線建設項目
2、新投資項目名稱：設立新加坡子公司
3、新投資項目投資總額：人民幣1500萬元
4、改變募集資金投向的總額：人民幣1500萬元
經中國證券監督管理委員會證監發行字【2006】157號文核準，本公司向社會公開發行人民幣普通股（A股）2,880萬股，發行價格為每股人民幣 8.43元，募集資金總額為人民幣24,278.40萬元，扣除承銷費等發行費用1,898.71萬元后，實際募集資金凈額為22,379.69萬元，已于2006年12月30日全部到位。根據招股說明書披露的用途，上述募集資金將分別投向“智能IC卡操作系統開發及產業化項目”、“IC卡模塊封裝生產線建設項目”、“PKI卡、USB-KEY安全產品研發生產項目”、“電子標簽生產線建設項目”，其中“智能IC卡操作系統開發及產業化項目”和“PKI 卡、USB-KEY安全產品研發生產項目”、“IC卡模塊封裝生產線建設項目”已經實施完畢，“電子標簽生產線建設項目”由于項目實施條件暫時還不成熟，截止2009年11月底，該項目總計投入資金341.88萬元，其中300.39萬元用于先期購置項目實施所需要土地，此項投資已在IPO招股意向書中說明。目前，該項目未啟動，未投入后續資金。
為提高募集資金的使用效率，公司擬將“電子標簽生產線建設項目”下的部分募集資金變更用以設立新加坡子公司，涉及變更投向的總金額為1500萬元，占總籌資額的6.70％，其中注冊資本500萬人民幣，募集資金投向變更后，募集資金依然存放在公司國內現在的募集資金專戶——中國農業銀行丹陽市支行，三方監管，公司將嚴格按照《中小企業板上市公司募集資金管理細則》的要求，根據項目進度使用募集資金。募集資金使用時，由新加坡子公司向股份公司提出書面申請，說明資金用途，經保薦人、股份公司財務部門和審計部分審核，有權人簽字審批后再從國內募集資金專戶劃出。
本次募集資金項目不構成關聯交易。
本次募集資金項目變更已與2009年12月28日經第三屆董事會第十三次臨時會議審議通過。
本次募集資金項目需報江蘇省商務廳審批。
一、“電子標簽生產線建設項目”暫時無法實施的具體原因
“電子標簽生產線建設項目”是恒寶股份IPO募集資金投資項目之一，項目計劃投資8095萬元，引進電子標簽應答器生產設備和標簽后封裝生產設備，建成達產后形成年產7200萬片電子標簽的生產能力。
截止2009年11月底，該項目總計投入資金341.88萬元，其中300.39萬元用于先期購置項目實施所需要土地，此項投資已在IPO招股意向書中說明。
（一）、當前電子標簽的發展形勢
通過近幾年的發展，電子標簽已在國內的一些細分市場上得到了應用，如全國第二代居民身份證RFID應用和全國鐵路車號自動識別RFID應用。此外，其他的應用還包括北京奧運會RFID電子門票、廣深鐵路RFID車票、大學生RFID購票優惠卡等。
總體來看，RFID在國內的應用尚處于發展初期，還沒有進入大規模發展的階段。
（二）、電子標簽行業目前存在的問題
RFID行業存在的問題可以從標準、市場應用、技術、成本等幾個方面來分析：
·標準：目前電子標簽還沒有統一的國際標準，各國的標準之間存在一個兼容問題。從我國來說，我們的RFID標準還存在缺失和不統一的問題，如果使用國外的標準，將面臨高昂的專利費。因此，國家正在加緊制定屬于我們自己的標準，這既是知識產權的需要，同時也是信息安全的需要。
·市場應用：目前不論是在國外還是在國內，RFID基本應用在各個細分行業上，但這些應用大多數都是封閉的小應用，規模非常有限。這些應用沒有到單品上，大部分是集中在包裝、集裝箱上。沒有普及到單品的主要原因有兩個：一是成本問題，一個便宜的標簽現在也要在20美分左右；另一個則是技術還沒有完全的過關。電子標簽如果
不能大規模應用在單品上，就不可能創造出預期的大市場。
·技術：RFID的技術仍處于發展階段，低成本 RFID芯片、電子標簽生產工藝和產品合格率、電子標簽的后期失效等還是國內外企業共同面對的技術問題。現有RFID的核心技術和專利基本掌握在外國公司手中，對國內企業而言，大多數是采購核心部件和設備，進行組裝和加工生產，國內企業目前主要集中在細分行業應用的系統集成和解決方案方面。
·成本：標簽成本問題是影響RFID技術推廣的重大因素之一，將在很大程度上決定電子標簽能否得到大面積推廣。目前，電子標簽的成本還相對較高。
（三）、恒寶股份實施電子標簽還存在以下問題：
·系統集成能力：目前電子標簽主要應用于各細分行業，基本上都需要建設相應的系統平臺，這就要求電子標簽企業要具備系統集成和軟硬件開發能力，而不能只是單純的銷售電子標簽產品。目前，恒寶股份在系統集成上的經驗積累還不夠，能力還不足，因此極大地限制了恒寶股份在電子標簽領域的發展。
·RFID生產的競爭情況：本項目的定位是電子標簽的生產，當時的情況是，國內大多企業的電子標簽生產為半自動或手工生產狀態。經過近幾年的發展，國內眾多企業已引進了全自動電子標簽生產設備。目前國內電子標簽生產線有20多條，年生產能力在8億個左右，同時由于產能供過于求，加工價格下降幅度很大，市場競爭日趨激烈。這種情況對于沒有前期業務積累的恒寶股份來講，項目盈利的難度非常大。
綜上分析，由于電子標簽市場尚未大規模起動，同時還存在國家標準缺失、應用需求不足、成本居高不下、投資回報不明顯等制約電子標簽發展的問題，且在短時間內無法根本改變。為提高募集資金的使用效率，公司擬變更該項目的部分募集資金用以設立新加坡子公司。剩余的募集資金繼續專戶存放，公司正積極尋求新的投資項目，盡快予以實施。
二、新項目的基本情況
1、擬設立全資子公司的基本情況
公司名稱：恒寶國際有限公司(HengBao International Pte Ltd)（暫定，以最終工商注冊為準）
擬定投資額：不超過230萬美元，公司占100%股權。
擬定注冊地點：Singapore
資金來源及出資方式：募集資金
擬定經營范圍（以最終注冊為準）：海外通信、銀行、公共事業等各領域磁條卡、智能卡產品的銷售、系統集成及技術服務；自營和代理各類商品和技術的進出口。
三、設立新加坡子公司的背景
1.設立新加坡子公司是企業進一步發展的需要
智能卡市場經過多年發展，目前已經進入一個比較成熟的階段，廠商眾多，競爭激烈。同行業的競爭對手，不僅有國內公司，而且還包括幾乎所有大型國際智能卡公司，競爭范圍也已經不再局限于某一個或者某幾個區域市場，而是在全球范圍內展開競爭。大型的國際智能卡公司在立足本土的基礎上，為了更好的拓展國際市場，通過全資或合資方式，在全球范圍內設立了大量子公司。
恒寶作為國內智能卡行業的領先企業之一，在已經進入的市場內取得了較高的市場份額，在國內市場日趨飽和的情況下，國內業務的增速也將逐漸放緩。公司要獲得更大規模的發展，必須大力拓展國際市場，迅速提升公司的國際競爭實力，加快公司的國際化進程。
公司經過十幾年的發展，無論從資金、技術、產品，還是人員、經驗等方面，都有了一定的積累，也具備了大力拓展國際業務的能力。另外，從政策層面來看，國家實施“走出去”的政策方針，鼓勵中國企業到國外尋求更大的發展。
2、恒寶國際業務的現狀及存在的問題
公司從三年前開始拓展國際業務，也投入了相當多的資源，但目前國際業務收入一年還不到四百萬美金，規模不足，對公司整體的貢獻很小。造成這種結果的原因是多方面的，國際業務的開展模式就是其中非常關鍵的因素。
首先，國際業務的基地此前設置在國內，采用從國內派銷售人員到當地開拓市場，或者直接在當地尋找代理商的方式，沒有實現國際業務的本地化運作。這樣導致無法很好的與客戶溝通，切實了解客戶的需求，也就無法更好的開展業務。
其次，拓展國際業務不等于國際貿易，不是簡單的將國內已有的產品銷售到國外，而是在充分了解客戶需求的基礎上，整合公司內外部資源，提供滿足客戶需求的產品和服務。此前我們的國際業務拓展還更多停留在銷售自己生產的產品這個層面上，還遠遠沒有達到整合資源的程度。
因此，公司要走向國際化，要大力拓展國際業務，必須要改變原有的國際業務拓展模式。要將國際業務部門轉移到國外，建立本地化的團隊，充分利用國際客戶已經開始接受中國企業的機會，大力發展國際業務，盡快建立恒寶在國際業務上的品牌。
三、選擇新加坡作為國際業務總部的原因
1、新加坡歷來是美國、歐洲與日本公司設立亞洲總部的首選地點。近年來，許多亞洲公司都將新加坡選為進軍全球市場的平臺。在新加坡，跨國企業可以方便的相互交流、開展交易，并建立合作伙伴關系。尤其是智能卡行業，業內的許多公司（包括客戶、競爭對手、合作伙伴等）都把亞太區總部設在新加坡，包括：VISA、MasterCard、美國運通、花旗銀行、英飛凌、NXP等，以及全球知名的智能卡公司，如：Gemalto、G&D、 Oberthur、Orga、WatchData、EastcomPeace等。
2、新加坡能夠提供大量的滿足公司拓展國際業務所需的人才。新加坡的員工，在全球排名前列，被公認為具有高水平的工作能力、技術水平以及積極的工作態度。在新加坡，公司可以比較容易的找到擁有智能卡行業國際銷售，售后服務，技術支持，研發和產品管理等各方面經驗的人才。
3、在新加坡設立國際業務的總部，可以享受新加坡經濟發展局制定的各項優惠政策。
四、恒寶國際業務的目標
通過在新加坡設立國際業務的總部，建立國際化的銷售和技術團隊，公司在國際業務拓展上力爭實現以下目標：
1、依托國際業務總部這個平臺，實現公司國際業務的快速發展。通過國際業務的開展，提高公司在產品研發、制造與生產等方面的能力，提升公司國際化水平。
2、積極尋求與產業鏈上下游建立緊密的合作關系，整合公司內外部資源，全面滿足客戶的需求。
3、大力推廣公司品牌，使公司不僅在國內市場上走在前列，而且在國際市場上也成為知名企業。
4、積極尋求合資、收購等資本運作機會，實現公司國際業務規模的超常規發展。
5、力爭三年內，國際業務占公司總收入的比例超過30%
五、新加坡子公司資金使用概算
新加坡子公司的資金主要使用在以下方面：
條目 人民幣（元）
人員工資 5,000,000
運營費用 （房屋租賃費，差旅費，
招待費，辦公費等） 4,000,000
新加坡子公司成立費用 550,000
- 公司注冊費
- 裝修和辦公設備費用
市場推廣費用（包括展會、宣傳冊，廣告等）450,000
* 組建國際研發中心的費用 5,000,000
合計 15,000,000
六、新加坡子公司業務開展描述及預測
在新加坡子公司成立后，恒寶的國際業務將以此為平臺，大力進行市場開拓。在業務開展區域上，亞太區是重點，包括印尼、越南、泰國、老撾、印度、巴基斯坦等。對已經有業務基礎的國家，盡可能擴大市場份額；對還沒有進入的國家，力爭盡快入圍。除亞太區外，俄羅斯、中東和非洲也是重點。國際業務的拓展將采用劃分區域、以點帶面的模式，首先是確定重點市場，其次是在重點市場內建立樣板項目，然后利用樣板項目的影響力帶動周邊市場。
在產品上，新加坡子公司將堅持傳統基礎產品占市場、高端創新產品做利潤的策略，扎根于金融和電信這兩大行業，在大力推廣銀行磁條卡、電信SIM卡、刮卡等傳統基礎產品的同時，積極尋求EMV遷移、移動支付、身份證、電子護照、交通卡等項目和機會，推廣高端智能產品。
新加坡子公司未來三年的業務收入預測如下：
時間 2010年 2011年 2012年
業務收入（美元） 5,857,000 10,300,000 19,000,000
（以上數據是根據公司國際業務現狀及新加坡公司未來發展目標的預測數據，與實際業務收入可能存在差異，請投資者注意投資風險！）
七、存在的風險及對策
國際宏觀環境變化的突發性和不可預見性，以及客戶需求的復雜性和多樣性，是國際子公司完成預期經營目標面臨的兩大風險。
針對宏觀環境的風險，公司總部及新加坡子公司要緊密跟蹤國際宏觀環境的變化，適時制定相應的預案，規避變化帶來的風險，盡可能降低公司的損失。
針對客戶需求的風險，新加坡子公司首先要加強與客戶的溝通，其次還要積極尋求與客戶所在地的合作伙伴建立聯系，整合外部資源，共同服務客戶。
八、本次募集資金項目變更已與2009年12月28日經第三屆董事
會第十三次臨時會議審議通過，尚需提交公司2010年度第一次臨時股東大會審議。
九、獨立董事意見
公司獨立董事李慧芬、王建章、任明輝對募集資金項目變更發表了獨立意見：本次募集資金項目變更，能及時地捕捉市場發展機遇，符合公司發展戰略的要求,并提高了募集資金的使用效率，實現了資源的有效配置，符合上市公司及全體股東的利益。
十、監事會意見
本次募集資金項目變更符合公司發展戰略的要求,并提高了募集資金的使用效率，實現了資源的有效配置，本次會議程序合法有效，未發現損害中小投資者利益的情形。因此，同意本次董事會關于變更募集資金投向的議案。
保薦機構及保薦代表人意見
光大證券作為保薦機構，認為：鑒于公司原募集資金投資項目“電子標簽生產線建設項目”電子標簽中RFID應用尚處于初級階段，還沒有進入大規模發展，電子標簽市場尚未大規模起動，存在不確定性，而公司設立新加坡子公司可以進一步提升公司國際業務的拓展能力，增加公司業務收入，提升公司競爭力。本次變更可提升募集資金的使用安全性和投資效益，符合上市公司及全體股東的利益。因此，本保薦機構同意公司將上述議案報請公司2009年第一次臨時股東大會批準，在履行相關法定程序并信息披露后方可實施。
十一、 備查文件：
a)第三屆董事會第十三次臨時會決議
b)第三屆監事會第二次臨時會議決議
c)獨立董事意見
d)保薦機構意見
恒寶股份有限公司董事會
二00九年十二月二十八日
