交通卡、信用卡、銀行卡、OK卡、會(huì)員卡……在這“卡卡通”的時(shí)代，一張卡中“新秀”已進(jìn)入許多人的口袋，并逐漸晉升為使用頻率數(shù)一數(shù)二的寵兒，那就是“門禁卡”。

　　現(xiàn)在，為加強(qiáng)封閉式管理，本市越來(lái)越多居民區(qū)開始啟用樓宇門禁系統(tǒng)，許多業(yè)主已習(xí)慣“滴”的一聲刷卡回家。然而，熟歸熟，業(yè)主對(duì)這張每天跟隨的門禁卡仍有頗多好奇：一張門禁卡成本是多少？門禁卡有效期究竟是多長(zhǎng)？門禁卡壞了是誰(shuí)來(lái)修……記者帶著這些問(wèn)題走訪了本市多個(gè)小區(qū)探個(gè)究竟。

　　成本：門禁卡等于一棵白菜價(jià)？

　　要探究門禁卡的成本秘密，還是要從它的功能說(shuō)起。門禁系統(tǒng)目前是辦公樓、現(xiàn)代社區(qū)安防系統(tǒng)中最重要的子系統(tǒng)之一，門禁卡作為社區(qū)智能鑰匙，它在安防中扮演著重要的角色，但由于收費(fèi)而引發(fā)的一系列問(wèn)題卻在逐步降低了業(yè)主對(duì)門禁卡的熱情。

　　近日，記者以物業(yè)公司采購(gòu)人員的名義，聯(lián)系了幾家專業(yè)提供門禁系統(tǒng)的電子科技公司，咨詢一個(gè)700戶左右的大中型小區(qū)門禁系統(tǒng)的費(fèi)用成本，得到的報(bào)價(jià)是根據(jù)不同卡的檔次，一張門禁卡的最低成本價(jià)格竟然只要2元，幾乎等于一棵大白菜的價(jià)錢。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，普通門禁的硬件包括讀卡器、電子鎖、電源等，每套售價(jià)千余元，配套的門禁卡分為ID卡和IC卡，IC卡因?yàn)槔锩嬗行酒悄苄员菼D卡更強(qiáng)。批量購(gòu)買普通ID卡每張只需2元左右，IC卡的價(jià)格則在每張3元至5元間。此外，部分科技公司的業(yè)務(wù)員還表示，500戶以上的小區(qū)成本將更低，比如若購(gòu)買500張以上門禁卡，每張IC卡可以降到3元以內(nèi)。

　　記者從多渠道獲悉，目前各小區(qū)使用較廣泛實(shí)際上是ID卡，并不是非接觸性IC卡，ID卡是當(dāng)前智能卡中功能相對(duì)較少的一般數(shù)據(jù)加密和讀寫卡，不具有非接觸性IC卡所擁有的密鑰認(rèn)證、讀寫的安全機(jī)制優(yōu)勢(shì)，所以ID卡的價(jià)格相對(duì)于非接觸性IC卡也會(huì)便宜一點(diǎn)。

　　價(jià)位：免費(fèi)也有，上百也有

　　業(yè)主最關(guān)心的，莫過(guò)于這張小小門禁卡究竟值多少錢。據(jù)了解，業(yè)主在收房時(shí)，會(huì)收到贈(zèng)送的1—3張門禁卡，但如需要增辦或者補(bǔ)辦時(shí)，則將面臨收費(fèi)。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)卻是各不相同：有天上掉餡餅——免費(fèi)填表申領(lǐng)的，但這絕對(duì)是鳳毛麟角。多數(shù)情況下是花錢辦事，少則20元，多則100元出頭，一些別墅所謂的高智能門禁卡價(jià)格則更加不菲。

　　潘先生是家住大連路一個(gè)高檔小區(qū)的業(yè)主，辦理入住手續(xù)時(shí)物業(yè)公司免費(fèi)給了3張門禁卡，平時(shí)家里只有他和妻子兩人，兩張門禁卡也夠用了。

　　由于大意，潘先生曾遺失過(guò)一張門禁卡，無(wú)奈只得啟用備用的最后一張。但今年年初，潘先生父母搬到了他家附近，為了方便父母平時(shí)進(jìn)出，潘先生去小區(qū)物業(yè)補(bǔ)辦了兩張門禁卡，每張卡的費(fèi)用是35元。麻煩的是，潘先生最近又準(zhǔn)備為家里請(qǐng)一個(gè)保姆，那么就又得花35元再辦一張。三進(jìn)三出，就是105元。從事電子信息工作的潘先生開始納悶，辦一張交通卡也就20塊，一張普通門禁卡片竟要貴15元，這成本究竟怎么算？?jī)r(jià)格究竟是誰(shuí)定的？

　　浦東、虹口部分高檔樓盤的門禁卡價(jià)格更高。據(jù)物業(yè)人員介紹，業(yè)主辦理入住時(shí)物業(yè)公司給每戶免費(fèi)發(fā)3張門禁卡，多辦一張就需50元，“這是慣例收費(fèi)，其他相似小區(qū)價(jià)位也都差不多。”在記者走訪的多個(gè)小區(qū)中，辦理門禁卡的費(fèi)用基本都在20元至50元之間，并且這些卡不能掛失，更別想退款。物業(yè)管理公司的普遍解釋是，這是辦卡的工本費(fèi)。

　　現(xiàn)狀：無(wú)序價(jià)格擾亂業(yè)主

　　對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)，小小的“門禁卡”是小區(qū)居住環(huán)境安全指數(shù)上升的重要因素，在管理方面也方便了物業(yè)公司。于是，抱著“安居樂(lè)業(yè)最重要”的心態(tài)，業(yè)主往往將門禁卡視為一筆不可省去的開支。當(dāng)然，也有不少業(yè)主依然將門禁卡看成累贅，蠻橫拉門卻會(huì)屢遭鄰里指責(zé)。

　　然而，治安情況得到改善，但卻引發(fā)出另一個(gè)問(wèn)題，門禁卡收費(fèi)五花八門，使得業(yè)主和物業(yè)的利益沖突日益膨脹。門禁卡合理的收費(fèi)是多少呢？記者獲悉，由于相關(guān)部門并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定指導(dǎo)，圍繞門禁卡的收費(fèi)往往會(huì)成為小區(qū)的爭(zhēng)議話題。

　　爭(zhēng)議一：門禁卡誰(shuí)來(lái)定價(jià)？

　　根據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，門禁卡價(jià)格一般由物業(yè)掌控，基本按市場(chǎng)約定價(jià)去做。以一張成本5元的IC門禁卡來(lái)算，如果每張卡賣50元，中間利潤(rùn)為45元。若這事情發(fā)生在一個(gè)500戶業(yè)主的小區(qū)，每個(gè)業(yè)主補(bǔ)辦一張，就將產(chǎn)生22500元的利潤(rùn)。雖然理論上業(yè)主補(bǔ)辦門禁卡的頻率不會(huì)太高，但隨著租房人員的增多，這個(gè)利潤(rùn)還有上升空間。

　　爭(zhēng)議二：門禁卡成本應(yīng)包括維護(hù)費(fèi)？

　　對(duì)于門禁卡存在暴利的說(shuō)法，也有業(yè)內(nèi)人士“開脫”：業(yè)主交的卡費(fèi)并不單單是卡的工本費(fèi)，還包含其他硬件的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用、人工管理費(fèi)用等等。這些一次性投入實(shí)際上要通過(guò)工本費(fèi)分?jǐn)偟綐I(yè)主身上。但有業(yè)主認(rèn)為其實(shí)所謂硬件的建設(shè)費(fèi)用，早就包含在小區(qū)的物業(yè)建造費(fèi)里，是包含在房?jī)r(jià)里面的，而硬件的維護(hù)費(fèi)，應(yīng)該從物業(yè)費(fèi)里出，因?yàn)檫@是日常的維護(hù)費(fèi)用。一般門禁系統(tǒng)經(jīng)常要維護(hù)的部分，包括鐵門的地彈簧和開關(guān)接線，這些零件不過(guò)幾元錢，在沒(méi)遇到惡意破壞的情況下，大約每個(gè)季度換一次。按這樣算來(lái)，一個(gè)業(yè)主所交的工本費(fèi)，就夠一扇門好幾年的維護(hù)費(fèi)。

　　爭(zhēng)議三：門禁卡有效期究竟是多長(zhǎng)？

　　細(xì)心的業(yè)主發(fā)現(xiàn)，門禁卡還有“保質(zhì)期”？有的門禁卡用了一兩年就要更換一次，一些特殊的出租卡、裝修卡、保姆卡、臨時(shí)卡更是三個(gè)月就要更換一次，每次更換都要花錢，那么門禁卡有效期限到底是多長(zhǎng)？

　　其實(shí)門禁系統(tǒng)公司安裝好硬件后就會(huì)用一張光盤設(shè)定各道門禁的密碼和權(quán)限，所謂的出租卡、業(yè)主卡、保姆卡，都是可以通過(guò)軟件去設(shè)定其權(quán)限和有效期的，物業(yè)按各種不同功能設(shè)定不同收費(fèi)，實(shí)際上是一種創(chuàng)收的行為。一張卡的使用壽命可以達(dá)到20年，因此說(shuō)IC卡存在有效期也可能是一種變相亂收費(fèi)行為。

　　展望：定價(jià)規(guī)則早日出臺(tái)

　　目前，隨著技防行業(yè)的迅速發(fā)展，靈活實(shí)用是門禁系統(tǒng)發(fā)展的重要核心，門禁卡初始目的是為了安全防范，而業(yè)主作為智能鑰匙門禁卡的群眾基礎(chǔ)，是智能門禁卡發(fā)展的支持者。但由于門禁卡收費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定指導(dǎo)而惹出眾多爭(zhēng)議，業(yè)主與物業(yè)管理公司間的矛盾，使門禁卡扮演的角色發(fā)生了變化。一旦業(yè)主失去這種熱情，那么對(duì)于門禁卡的進(jìn)步發(fā)展也將產(chǎn)生不利因素。為此，很多市民呼吁政府部門能介入，并出臺(tái)相關(guān)政策制止這種收費(fèi)混亂的局面。

　　除此之外，對(duì)門禁卡辦理之后不能退卡、充磁還得另繳費(fèi)、物業(yè)升級(jí)門禁系統(tǒng)，業(yè)主要額外支付費(fèi)用、收費(fèi)欠缺法律依據(jù)和透明程序……大部分業(yè)主表示，門禁系統(tǒng)的安裝、升級(jí)及其門禁卡的收費(fèi)是不言而喻的，但要收得明白，收得合理，要事先經(jīng)過(guò)業(yè)主協(xié)商，充分尊重業(yè)主的意見(jiàn)，其收費(fèi)即使不需經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)，也要在業(yè)主中達(dá)成共識(shí)和妥協(xié)，以確定合理利潤(rùn)、合理價(jià)格。

　　對(duì)于門禁卡的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，法律人士建議應(yīng)按照業(yè)主和物業(yè)公司相關(guān)合同中的約定來(lái)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；其次，若合同中沒(méi)有相關(guān)約定，應(yīng)參照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)收費(fèi)慣例來(lái)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；若前兩種約定都沒(méi)有，業(yè)委會(huì)就應(yīng)當(dāng)作為業(yè)主和物業(yè)公司之間的橋梁，協(xié)調(diào)門禁卡的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論要不要安裝門禁系統(tǒng)、門禁卡收費(fèi)多少，都應(yīng)該得到業(yè)委會(huì)同意才能執(zhí)行。如果是物業(yè)公司單方面決定收費(fèi)，這是不妥當(dāng)?shù)摹，F(xiàn)在門禁卡收費(fèi)過(guò)高的情況，常常就是業(yè)委會(huì)沒(méi)有起到應(yīng)有作用導(dǎo)致的，物業(yè)公司就成了強(qiáng)勢(shì)一方。