方案亮點(diǎn) 

    ■共建共享開(kāi)放式共性技術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái) 

    ■惠州市組建優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，建立電子產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)信息平臺(tái) 

    ■深莞企業(yè)在惠設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，將享受政策和資金扶持 

    日前出臺(tái)的《惠州市落實(shí)〈推進(jìn)珠江口東岸地區(qū)緊密合作框架協(xié)議〉加快推進(jìn)深莞惠創(chuàng)新體系對(duì)接方案 （討論稿）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）透露，深莞惠將進(jìn)一步整合三市科技資源，共建科技創(chuàng)新平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)三市科技、人才、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展規(guī)劃對(duì)接。2012年前制定珠江口東岸創(chuàng)新體系建設(shè)總體規(guī)劃；到2020年，深莞惠基本建立完善的區(qū)域自主創(chuàng)新體制機(jī)制和政策環(huán)境，實(shí)現(xiàn)電子信息、石油化工、新能源、環(huán)保、海洋等產(chǎn)業(yè)技術(shù)的跨越式發(fā)展，打造國(guó)際化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，率先建成國(guó)家創(chuàng)新型城市圈。 

    異地企業(yè)研發(fā)平臺(tái)擬予同城待遇  

    《方案》建議，圍繞三市共性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，整合深莞惠科技力量，共建共享開(kāi)放式共性技術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)。結(jié)合深莞的科技發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)資源整合，充分發(fā)揮大集團(tuán)的帶動(dòng)作用，組建我市優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，積極申報(bào)建設(shè)電子信息領(lǐng)域的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，建立電子產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)信息平臺(tái)。 
    “鼓勵(lì)企業(yè)在三市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，探索實(shí)行異地企業(yè)研發(fā)平臺(tái)同城待遇政策，如深圳、東莞的企業(yè)在惠州設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，我們將按本市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)給予政策和資金扶持。”市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，爭(zhēng)取到2012年，對(duì)已建立國(guó)家或省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的深莞企業(yè)轉(zhuǎn)移到惠生產(chǎn)的，實(shí)現(xiàn)同等的政策與資金扶持；到2020年，對(duì)已建立市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的深莞企業(yè)轉(zhuǎn)移到惠生產(chǎn)的，實(shí)現(xiàn)同等的政策與資金扶持。     

    建立三市間開(kāi)放共享科技數(shù)據(jù)庫(kù)  

    《方案》提出，圍繞三市重點(diǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究領(lǐng)域和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)各類科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利、論文等科技數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建成具有深莞惠特色優(yōu)勢(shì)的相互開(kāi)放、共享的科技數(shù)據(jù)庫(kù)信息共享平臺(tái)。2009年與深莞科技企業(yè)、項(xiàng)目、成果數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接；2012年，實(shí)現(xiàn)三市科技、專利、標(biāo)準(zhǔn)、論文、科技期刊等科技數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接共享。 
    “此外，我們還積極探尋在科技檢測(cè)平臺(tái)方面實(shí)現(xiàn)共享，充分合理使用三市科技力量，避免資源浪費(fèi)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。《方案》建議，要建立大型科學(xué)儀器設(shè)備實(shí)物資源體系、大型科學(xué)儀器設(shè)備實(shí)物展廳和服務(wù)交流場(chǎng)所及大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立完善專業(yè)技術(shù)服務(wù)體系；科學(xué)統(tǒng)籌布局，突出重點(diǎn)，理清資源，形成以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為龍頭的實(shí)驗(yàn)室體系，避免重復(fù)建設(shè)造成資源浪費(fèi)和導(dǎo)致過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。   

    支持校企建立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟  

    《方案》提出，通過(guò)深莞惠創(chuàng)新體系對(duì)接，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟共建工作，使區(qū)域的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，高校對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)能力明顯提高，到2012年攻克一批關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)。 
    “根據(jù)深莞惠在電子信息、石油化工、新型能源等產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展需求，支持高校與三市企業(yè)聯(lián)合建設(shè)行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟。”該負(fù)責(zé)人介紹，吸納三市更多的企業(yè)加入產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，重點(diǎn)在數(shù)字電視、數(shù)字家庭、數(shù)字化制造裝備、通訊設(shè)備、射頻識(shí)別（RFID）技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)智能消費(fèi)電子等產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟中擴(kuò)大合作范圍和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資源共享，互利共贏。 
    此外，將建立部屬高校科技成果到三市轉(zhuǎn)化的協(xié)調(diào)機(jī)制，共同支持高校進(jìn)入園區(qū)，建立科技成果轉(zhuǎn)化基地，促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。     

    推進(jìn)人才與其他要素有效結(jié)合  

    “希望通過(guò)三市的合作與交流，引進(jìn)、培養(yǎng)一批能真正勝任我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)的高素質(zhì)科技人才，特別是電子信息、石化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需的研發(fā)人才、科技經(jīng)紀(jì)人及科研行政管理人才。”《方案》提出，選派我市中青年科研人員和科技管理人員到深圳、東莞的對(duì)口業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、掛職鍛煉，或者邀請(qǐng)深圳、東莞的科研專家和科技管理專家來(lái)我市對(duì)口業(yè)務(wù)部門進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。定期開(kāi)展創(chuàng)新人才合作洽談會(huì)，簽訂相關(guān)協(xié)議書，為我市與深圳、東莞進(jìn)一步加強(qiáng)科技與人才合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。  

    同時(shí)，建立統(tǒng)一的人才教育、戶籍、出入境、社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)政策措施，建立有利于人才在三市間合理流動(dòng)的體制機(jī)制。加強(qiáng)深莞惠專家學(xué)者、博士、海歸人才的科技、學(xué)術(shù)交流，鼓勵(lì)深圳、東莞的高層次人才通過(guò)柔性流動(dòng)的方式到惠州參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育和管理咨詢。組織高級(jí)專家互訪，推進(jìn)高層次人才與其他生產(chǎn)要素的有效結(jié)合。