8月6日，參加市人大“代表統一活動日”的第四組代表在市社會保險基金管理局聽取了我市貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》情況，對深莞惠醫保“一卡通”、農村社保所建設、醫療IC卡使用等關系百姓的民生話題展開調研，并提出了許多寶貴意見和建議。

　　焦點1：深莞惠醫保“一卡通”

　　進展

　　我市已試點參與聯網結算

　　目前，我市在推進深莞惠醫療保險“一卡通”工作中，結合實際，分別與深圳第二人民醫院、深圳市龍崗中心人民醫院、深圳市坪地人民醫院和東莞市石龍人民醫院等4家醫療機構簽訂了醫保服務協議，為我市參保人提供醫保服務。此外，我市還與廣州市13家三級醫院簽訂了醫保服務協議。一年來，上述醫療機構為我市316人次的參保患者提供了醫療服務，極大地方便了參保人在三地的生活、工作與旅行。

　　目前，省人力資源和社會保障廳正組織佛山市利用省社會保障網絡平臺，與廣州市的定點醫療機構實行聯網結算。經與省廳協調，我市已加入省組織的聯網結算，目前選擇南方醫科大學珠江醫院作為聯網結算試點單位，為下一步與廣州乃至全省實現醫保“一卡通”奠定基礎。

　　代表聲音

　　“一卡通”是過去不敢想的

　　市人大代表周奮騰說，深莞惠醫保“一卡通”是一項實實在在的惠民利民工作。目前，惠州與深圳、東莞的對接工作已準備就緒，只等與其他市做好對接，市人大代表對此項工作比較滿意。

　　市人大代表潘漢明說，本市投保，到深圳、東莞還可享受醫保服務，這是過去所不敢想的。另外，很多深圳、東莞的居民在惠州居住，這將大大方便他們就醫。

　　焦點2：全市醫保“一卡通”

　　進展

　　準備實現全市任意定點都可就醫購藥

　　市社保基金管理局介紹，我市注重本市行政區域內的醫保“一卡通”建設。目前，項目已獲市政府批準，并與合作單位開始項目調研與軟件開發，準備在博羅和惠東試點的基礎上在全市范圍內展開。屆時，就可在住院聯網結算的基礎上，實現參保人在全市任意定點醫療機構、定點零售藥店就醫購藥。

　　市社保基金管理局局長李運武介紹，目前我市參保人使用的是醫保IC卡，只記錄醫療保險的個人賬戶信息。以后，醫保IC卡將更換為社會保障卡，增加并完善了許多功能。社會保障卡可記錄持卡人社會保險繳費情況、養老保險個人賬戶信息、醫療保險個人賬戶信息等“五險一金”信息。

　　代表聲音

　　市民可不再為報銷而奔忙

　　市人大代表阮瑞群是基層人大代表，經常走訪工廠、企業和社區，聽到許多關于社保的問題。其中很多個體戶老板和居民弄不懂醫保IC卡和社會保障卡的關系，不知自己使用的是醫保IC卡還是社會保障卡，還是兩種卡一起使用。聽到市社保基金局的答復，回去可以向他們交待了。

　　市人大代表周奮騰認為，以后社保實現全市“一卡通”，參保人在不同縣(區)看病都可以聯網結算，不用再為報銷醫保而四處奔跑，確實很惠民。

　　焦點3：農村社保所建設

　　進展

　　農村建社保所惠東惠陽大亞灣先試點

　　李運武介紹，我市正在推行農村社保所工作，這項工作在全省、乃至全國都是先例。全市農村人口占大多數，要農民到城鎮看病就醫享受醫保服務很不方便。為此，我市計劃在農村建設社保所，方便廣大農民享受醫保服務。李運武說，我市將在惠東、惠陽、大亞灣先搞試點，試點成功后再向全市推廣。現在有些農村社保所已建設起來，只是人員還沒到位。“廟已建好，只等和尚就位了。”李運武通俗地打了個比喻。

　　李運武稱，每個農村社保所需配備2至4個工作人員，這涉及到編制問題。他向市人大代表反映，有些縣(區)沒有安排編制，人員不到位，工作較難開展。

　　代表聲音

　　做法先進應盡早落實

　　市人大代表易敬典指出兩個問題：一是縣(區)安排人員編制，但考試卻在市里，由市里確定人員;二是有些縣(區)已有一批人員在從事社保工作，其實不需再安排人員。李運武對此解釋，到市里進行的是資格考試，目的是把好人才關。通過考試的人員，仍由縣(區)自行安排。“社保工作有100多種政策，1800多種基本藥物，如果引進不懂業務的人員，有再多的人員也沒用。”李運武說。

　　市人大代表周奮騰認為，建設農村社保所是一件惠民的大實事，做法先進，值得推廣，應盡早啟動。人大代表將對農村社保所建設情況作一份詳細的報告，反映到市人大常委會，督促工作盡快落實。

　　代表建議

　　宣傳優惠政策讓百姓受惠

　　市人大代表華紅對我市社保工作提出兩點建議：一是，社保政策是惠民政策，涉及到百姓的生老病死。不過，很多百姓并不知道有優惠政策，沒享受到惠民的成果。因此，主管部門要加大宣傳力度，在報紙、電視上將政策告知百姓，讓百姓了解政策;二是，我市的社保基金管理較好，是我省基金結算略有盈余的七市之一。社保基金數額巨大，關系到人民群眾每個人的利益，百姓都非常關心。因此，要將基金管理好，讓百姓放心。

　　延伸閱讀

　　深莞惠三地“一卡通”卡在哪?

　　問題：在推進深莞惠醫保“一卡通”工作中，仍存在三大問題。一是醫保政策和信息系統建設的多樣性，給對接工作帶來一定的困難;二是各地經濟發展不平衡，醫療條件與群眾的醫療需求差異性大，增加了基金的支付額;三是由于人員活動性選擇醫療機構就醫范圍擴大，就醫管理難度加大，增加了基金管理的風險。

　　措施：在下一步推進三地醫保“一卡通”工作中，將從兩方面著手。一方面是加大醫保管理力度，制定和完善異地就醫管理制度，切實防止騙保現象的發生，確保基金安全;另一方面是在試點取得成熟經驗的基礎上加快聯網結算，方便參保就醫。