在“2011中國ICT產業發展趨勢高峰論壇”暨“C114中國通信獎”頒獎盛典上，工信部電信研究院副總工程師陳金橋表示，2011年我國3G將進入規模發展期，覆蓋將超過60%，預計2011年新增3G用戶6000萬左右，3G用戶總數將超過1億戶。

　　陳金橋同時表示，當我國3G用戶滲透率達到10%，將迎來一個關鍵轉折點，也就意味著我國3G進入到規模化應用時期，這一目標將在2011年實現。此外，他預計，2012-2013年，我國的2G用戶將出現負增長，新凈增用戶將全部來自于3G用戶。

　　3G用戶數統計口徑各不相同

　　陳金橋指出，全球對于3G用戶數統計的口徑并不統一，例如日本、土耳其、臺灣等地區，他們對3G用戶的定義是將使用3G終端或3G的特色業務來作為主要標志。

　　據C114了解，國內三大運營商對于3G用戶的判斷標準也有所不同：中國聯通是用聯通號段和SIM卡來判定是否為3G用戶；中國移動則完全根據終端是否支持3G技術來判斷是否為3G用戶。

　　中國電信2009年12月3G新增用戶為負，主要原因是中國電信將3G用戶的統計口徑進行了調整，之前中國電信按照終端進行統計，凡是使用了3G終端的用戶都視為3G用戶，2009年12月開始，中國電信的統計口徑調整為使用了CDMA2000 EV-DO網絡并發生數據業務流量的用戶為3G用戶。

　　陳金橋認為，用終端來統計能反映出產業鏈的情況，而用業務統計能夠反映3G網絡實際應用情況，這樣都是比較合理的。

　　中國3G用戶或達4300萬 TD約占44%

　　雖然截至去年底的我國3G用戶數據還未正式公布，但據陳金橋預計，“2010年底我國3G用戶應該在4300萬戶左右，預計實現當年預期發展目標70%以上。”

　　據C114了解，截至2010年10月，我國3G基站累計建成55.1萬個，達到當前2G基站的52%左右。截止到2010年10月，2010年3G網絡投資達390億元，完成年度計劃的40%，3G網絡累計投資達1999億元。同時，3G網絡運行及服務質量穩定提升，3G網絡接通率可達97%以上，掉話率0.5%以下，2G/3G系統切換率高達96%以上。

　　目前，運營商開展了手機電視、移動支付等業務，雖然3G業務日趨豐富，但普及程度相對較低，其中市場反應較好的3G業務仍是上網本和數據卡業務。與國外相比，以移動互聯網為代表的3G業務仍有很大提升空間。同時，以Xphone形式出現的3G終端，捆綁大量的業務應用，手機閱讀、M2M應用、手機支付、手機電視、應用商店等業務應用新熱點不斷涌現。

　　陳金橋高度評價了中國移動TD在2010年取得的進步：“截止到2010年10月，我國TD用戶累計到達1698萬，用戶份額近44%，實現三分天下有其一；1-10月累計凈增1147萬，凈增份額超45%；2010年下半年，單月凈增用戶超100萬，環比增長超10%，發展勢頭良好。截止2010 年10月，累計核發TD終端進網許可證489張，占全部3G終端的42.9%。”

　　今年3G發展迎轉折點：滲透率將超10%

　　從政府2010年公布的目標來看，工信部明確指出，希望2010年我國3G用戶數可以達到6000萬。但陳金橋認為，“僅僅4300萬的數據，顯然讓我們看到了更艱巨的壓力，3G用戶發展的責任仍然很大。”

　　由此可見，國內3G產業快于全世界的周期，但是低于政府預期或者公眾預期目標，包括智能化的普及、3G網絡覆蓋的質量以及內容應用鏈。

　　據統計，截止2010年10月，我國3G用戶在移動用戶中滲透率達4.6%。陳金橋指出，“發達國家3G用戶滲透率已達到30%左右，發展中國家由于起步較晚，3G滲透率一般低于10%。”他預計，“2011年我國3G用戶在移動用戶中的滲透率將超過10%，這也意味著我國3G將迎來規模化運用的轉折點。2012-2013年，我國的2G用戶將出現負增長，凈增用戶全部來自于3G用戶。”