5月6日中國支付清算協會第一次會員代表大會召開。會議確定了清算協會章程、會員管理辦法以及選舉產生了理事會、監事會、常務理事會、會長、監事長等人選。

      支付清算協會職能定位

      大會上，中國人民銀行支付結算司司長歐陽衛民做了相關報告。他指出我國支付體系取得了快速發展，支付結算從業人員規模也在不斷的壯大。在支付清算市場持續發展的同時也存在一些問題。因此，作為支付體系的組織者、促進者和監管者，人民銀行需要不斷完善制度、措施，加強對支付清算服務市場的監督管理；有必要建立全國性的支付清算組織，加強行業自律和內部協調，依靠行業協商機制引導市場規范、健康發展。

      因此，歐陽司長表示，支付清算系會的職能定位為“自律、維權、協調、服務”。

      根據工作需要，協會將設立維權工作委員會、價格與收費工作委員會、支付清算標準工作委員會、支付卡工作委員會、網絡支付應用工作委員會、移動支付工作委員會、支付系統應用工作委員會和教育培訓工作委員會等8個工作委員會。

      獲得支付牌照成為非金融機構入會必要條件

      據了解，支付清算協會已經吸納了164家機構入會。其中，來自銀行機構的有89名，占59.33%，財務公司25名，占15.34%，經有權機關批準的特許機構7名，占4,27%；非金融支付服務機構43名，占26.22%。據了解，對于非金融機構，成為支付清算協會會員的條件之一就是需要得到人民銀行頒發的《支付業務許可證》。

      支付清算協會組織架構

      據悉，支付清算協會設置會員代表大會、理事會、常務理事會三級組織結構，并設置秘書處作為日常辦理機構，會員代表大會同時下設監事會。

支付清算協會組織架構

      目前，理事會候選人有63名，其中會員理事61名，非會員理事2名，非金融支付服務機構23名，占候選人比例為36.51%。監事會候選人11名，來自商業銀行和地方性法人銀行7名，來自經有權機關批準的特許機構1名，來自非金融支付服務機構3名。

      據了解，協會會長已經擬請國家開發銀行黨委副書記、副董事長兼行長蔣超良擔任。常務副會長建議由人民銀行蔡洪波同志擔任，第一屆監事會監事長建議由中國銀行副行長王永利擔任。

      支付行業監管實體已經形成

      對此，艾瑞咨詢分析師程善寶認為，支付清算協會的成立標志了支付行業監管實體已經形成，在納入國家正式的監管體系下，支付行業發展道路中所面臨的諸多問題，將能夠在一個合理的框架和協調機制下進行解決，這對于行業更加順暢地發展具有重要意義。然而由于市場在之前已經有過一定時間的充分預期，支付清算協會的成立并不會產生較為強烈的市場反響。