棗莊市經(jīng)信委副主任劉源成

　　和訊科技消息 11月29日-30日，2011中國移動支付產(chǎn)業(yè)年會在北京舉行。在30日的演講中，多位嘉賓作出了精彩的發(fā)言。棗莊市經(jīng)信委副主任劉源成在演講中表示，棗莊一卡通的重要進(jìn)展就是將各種公用事業(yè)整合到城市一卡通的平臺上。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　大家早上好！從昨天一天到今天，一般都是聽領(lǐng)導(dǎo)、專家講了很多很好的內(nèi)容，我們棗莊是一個地級城市，講一下我們的同城一卡通和手機(jī)是怎么關(guān)聯(lián)的，還有我們的一些做法，希望通過我們這個案例給大家一點(diǎn)兒啟示，特別是對做案例的時候有所幫助。主要分四個方面：我首先介紹一下棗莊的概況，因?yàn)闂椙f是一個小城市。第二聊聊同城一卡通的定位問題。第三，同城一卡通無建設(shè)的幾點(diǎn)體會，從開始建到我們現(xiàn)在兩年多的運(yùn)營，我都參與了。再一個是我們的卡品和手機(jī)支付，手機(jī)支付和同城一卡通是怎么關(guān)聯(lián)的？我們做到什么程度了？

　　一、因?yàn)闂椙f是個小城市嘛，簡單介紹一下，可能大家不太了解。棗莊屬于山東最南部，和江蘇交界，面積比較小，4550平方公里，占全省面積的2.67%。棗莊下面是5區(qū)一縣，說棗莊大家可能不知道，但一說鐵道游擊隊(duì)可能就知道了，到2010年底，人擴(kuò)383萬人。地區(qū)形狀呈狹長狀，希望大家抽空去那看一下，因?yàn)槲覀兊墓懦沁€是非常漂亮的，不輸于全國任何一個古城。

　　二、同城一卡通建設(shè)的定位問題。

　　首先是同城一卡通建設(shè)的背景，因?yàn)槲覀儚?007天開始，我們省委省政府下了文，要加強(qiáng)同城一卡通建設(shè)，特別是我們魯南經(jīng)濟(jì)帶要開展同城一卡通試點(diǎn)。08年提出了數(shù)字棗莊以后，雖后就下文促進(jìn)棗莊信息化建設(shè)，我們從09年初正式開始同城一卡通實(shí)施了同城一卡通建設(shè)工作，并且也明確提出了要“一卡多用”。

　　第二，對同城一卡通的定位，我們定位叫城市平臺，棗莊被國務(wù)院定為同城一卡通試點(diǎn)城市，我們提出同城化發(fā)展，所以我們定位這個卡叫同城卡。還有數(shù)字棗莊建設(shè)的示范項(xiàng)目和先導(dǎo)項(xiàng)目，也是數(shù)字城市統(tǒng)一安全認(rèn)證服務(wù)平臺，這個平臺要做到“一卡多用”，方方面面都能用，我們也正在做的過程中。

　　三、作為信息化主管部門，我們主要做了下面幾件事。

　　第一，以棗莊人民政府的名義授予同城一卡通運(yùn)營企業(yè)獨(dú)家運(yùn)營權(quán)，樹立同城一卡通的權(quán)威地位。我們也跑了很多城市，包括重慶等等地區(qū)，我們想要建成這個項(xiàng)目，既然定位綜合性的服務(wù)平臺，授權(quán)給哪個企業(yè)之后有利益的問題，所以我們就要以政府出資，重新組建一個政府獨(dú)資的公司，就做這個事兒，當(dāng)然我們當(dāng)成事業(yè)單位也可以，我們當(dāng)時考慮如果成立事業(yè)單位以后運(yùn)營機(jī)制方面不太好，所以我們由政府授權(quán)成立了一家獨(dú)資公司。積極推動在09、10、11年連續(xù)三年將同城一卡通列入到棗莊政府工作報告里，作為市政府100件惠民實(shí)事予以督辦。再一個是推動為推動部門認(rèn)同，在信息化社區(qū)建設(shè)中，聯(lián)合下文推動基于同城一卡通身份認(rèn)證平臺的廣泛應(yīng)外，從建設(shè)源頭上進(jìn)行管控。

　　通過這幾年建設(shè)，我們有幾點(diǎn)體會：

　　1、總體思路。合作、開放是我們基本的指導(dǎo)思想，在同城一卡通建設(shè)上堅(jiān)持把握發(fā)卡、密鑰這個核心，開放應(yīng)用合作，注意維護(hù)市場的統(tǒng)一性，讓合作方得力，給市民方便。我們在公用事業(yè)領(lǐng)域的合作、進(jìn)領(lǐng)域的合作、與通信運(yùn)營企業(yè)的合作，處處體現(xiàn)這樣的思路，促進(jìn)了各項(xiàng)應(yīng)用的快速接入。注意維護(hù)城市基礎(chǔ)平臺的地位，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)行業(yè)應(yīng)用及圍繞基礎(chǔ)平臺進(jìn)行開發(fā)、建設(shè)。我們只是提供一個基礎(chǔ)平臺，然后延伸到方方面面的應(yīng)用。

　　2、強(qiáng)力推進(jìn)城市公用事業(yè)應(yīng)用的接入。棗莊同城一卡通自2010年1月上線發(fā)卡到8月我們就完成了水電、燃?xì)狻⒐弧⑼ㄐ刨M(fèi)繳納，主要得益于強(qiáng)有力的組織推進(jìn)和納入政府為百姓辦實(shí)事督辦事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)度。同時，我們大力推進(jìn)分中心建設(shè)，主動幫助合作單位解決困難，讓合作單位對同城一卡通平臺有認(rèn)同感、歸屬感，方便接入單位的管理，加快了公用事業(yè)應(yīng)用的接入，燃?xì)狻⒐黄脚_全部納入同城一卡通平臺。特別是公用事業(yè)，在地方上是比較強(qiáng)勢的，能把各方面整合到一起，按理說政府協(xié)調(diào)事兒已經(jīng)夠強(qiáng)勢了，但還是費(fèi)了很大勁。

　　3、大力推進(jìn)多中噸應(yīng)用開發(fā)，不斷完善服務(wù)環(huán)境。加快自有POS機(jī)、自助軸段布放，建設(shè)支撐運(yùn)營的軸段網(wǎng)管系統(tǒng)，提高主動服務(wù)能力。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作。

　　4、以開放、合作為動力，推動各項(xiàng)應(yīng)用全面發(fā)展。從平臺建設(shè)初期，我們確定為城市基礎(chǔ)信息品太，就決定了我們必須采取開放、合作的形式，實(shí)現(xiàn)各方共贏。在整個平臺建設(shè)、運(yùn)營過程中，積極推動區(qū)域合作，推動城市互通，加強(qiáng)行業(yè)合作建設(shè)。

　　5、信息化社區(qū)應(yīng)外，所有進(jìn)小區(qū)的單元門，拿著我的手機(jī)、拿著我的卡，刷卡上樓，如果你物業(yè)費(fèi)欠費(fèi)了，門你可以進(jìn)，但樓梯你上不了，這是我們同城一卡通的社區(qū)管理，還可以交各種社區(qū)費(fèi)。

　　6、積極探索可持續(xù)發(fā)展的業(yè)務(wù)模式。三分技術(shù)、七分運(yùn)營是普遍共識，再一個擴(kuò)大下一步布放面。

　　四、這是我們發(fā)行的卡，再一個是我們的卡品和手機(jī)支付，手機(jī)支付和同城一卡通是怎么關(guān)聯(lián)的？我們做到什么程度了？

　　我們現(xiàn)在做的是智能性的，這個卡上的應(yīng)用可以刪、可以加，有交費(fèi)查詢、有余額查詢、有消費(fèi)查詢，余額查詢可以顯示還有多少錢，這是消費(fèi)查詢，什么時間消費(fèi)了多少，消費(fèi)了1.8元。查詢功能還包括聯(lián)通固話、移動手機(jī)費(fèi)用查詢、電信費(fèi)用查詢、自來水費(fèi)用查詢，拿著手機(jī)隨時都可以做，另外查詢完之后的狀態(tài)是欠費(fèi)，在手機(jī)上就可以完成繳納。再一個，我們現(xiàn)在已經(jīng)做到拿著手機(jī)，錢包可以忘、鑰匙也可以忘，但手機(jī)如果忘了的話一定要回家拿手機(jī)，因?yàn)橛辛耸謾C(jī)什么都能辦，用手機(jī)一刷卡上樓梯進(jìn)門都可以，可以買東西、交費(fèi)用，很方便很快捷。就像大家說的人越來越懶，怎么想著方便就怎么用。我們把這些查詢功能都做到手機(jī)卡里面，用戶對它的黏性度越來越高。

　　我講的時間可能有點(diǎn)多，因?yàn)槲覀冇泻芏嘁龅臇|西，而且我們的平臺也是開放的，希望大家有什么好的想法歡迎和我們交流，也歡迎到我們那做試驗(yàn)、做試點(diǎn)，我們平臺是開放的，歡迎任何人到我們這兒來，謝謝大家！