天津市畜牧獸醫局、內蒙古自治區農牧業廳、湖南省畜牧水產局、新疆生產建設兵團畜牧獸醫局：

　　為進一步推進動物標識及動物產品追溯體系建設工作，按照《農業部2011年獸醫工作要點》要求，我部制定了《動物電子標識試點方案》，現印發給你們，請遵照執行。

　　二〇一一年十二月三十日

　　動物電子耳標試點方案

　　為豐富追溯手段，改進追溯技術，進一步推進動物標識及動物產品追溯體系建設工作，我部決定在部分省市開展動物電子標識試點工作，試點方案如下。

　　一、試點原則及目的

　　試點遵循“技術先進開放、系統前后銜接”的原則進行。通過在不同地區的環境條件下，對低頻和超高頻兩種頻段的電子標識的實際效果進行綜合評判，選擇最佳技術路線，為下一步電子標識技術的推廣應用提供依據。

　　二、試點范圍及數量

　　此次試點在天津市武清縣、內蒙古自治區呼和浩特市、湖南省邵陽市以及新疆建設兵團進行，每省份分別選擇5個左右的奶牛養殖場和一部分奶牛散養戶開展試點工作，每省份奶牛總數量在10000頭左右。

　　三、電子耳標基本要求

　　動物電子耳標的編號由中央數據中心統一發放。電子耳標質量需達到規定要求（見附件），其中，電子耳標的工作頻段、空中接口傳輸協議、芯片存儲空間、抗干擾、工作溫度等指標，需由國家質檢總局、國家認監委認證授權的國家級(CAL)電子標簽及機具檢測機構檢測合格，并報農業部動物標識及動物產品追溯體系領導小組辦公室（以下簡稱農業部追溯辦）公示。

　　耳標供應商需同時提供信息采集和傳輸解決方案，經農業部追溯辦認可后，各省實施機構依據方案選擇相應識讀設備。

　　四、測試方法和內容

　　每個試點省份選擇10000頭奶牛按照1:1的比例佩帶低頻和超高頻電子耳標，耳標佩帶在右耳中部。從佩帶低頻和超高頻電子耳標的奶牛中分別選出1000 頭，在佩帶耳標時記錄養殖場（戶）名稱、地址、佩帶所需時間以及畜禽標識號碼等信息。

　　試點結束后，根據現場測試數據，統計10000頭奶牛的耳標掉標率、損壞率以及選出的2000頭奶牛的耳標識讀率、平均最大識讀距離（識讀器的識讀頭到耳標的直線距離）。

　　五、時間進度安排

　　試點時間從2012年1- 8月，具體工作安排如下：

　　（一）2012年2月15日前，有意向參加耳標試點的企業需完成產品主要指標測試、提出信息采集和傳輸解決方案，經農業部追溯辦驗證并公示。

　　（二）2012年3月1日前，各試點省級實施機構完成本省試點實施方案，確定產品生產企業，并報農業部追溯辦備案。

　　（三）2012年4月15日前，各試點省份完成試點奶牛電子標識佩帶，記錄初始信息，并上傳中央數據中心；2012年5月30日、7月15日前分別完成第二次、第三次識讀信息采集和傳輸。農業部追溯辦將信息及時反饋各試點省份。各試點省份于2012年7月30日前統計匯總相關信息并完成本省的試點工作總結，報農業部追溯辦。

　　（四）農業部追溯辦根據各階段的工作要求，適時完成相關準備工作，并指導各省和參加試點的企業開展試點工作，并于2012年8月15日前完成試點工作總結。

　　六、有關要求

　　（一）農業部獸醫局負責此次試點工作的組織領導，農業部追溯辦具體實施。四個試點省畜牧獸醫主管部門要加強對試點工作的組織管理，制定切實可行的試點工作實施方案，確保試點工作取得實效。

　　（二）各試點省份根據各自選擇養殖場（戶）的養殖情況、環境特點等因素，分析試點期間電子標識應用數據，以及不同頻段電子耳標的技術先進性、系統兼容性、現場適用性、產品性價比，提出下一步電子標識應用的改進措施和建議。

　　附件：

　　電子耳標質量基本要求

　　1.原材料

　　電子耳標（主輔標）需采用無毒、無異味、無刺激、無污染、耐水解、耐高低溫和耐微生物性能的優質聚醚型聚氨酯或聚碳酸酯制造。

　　2.外觀

　　表面光潔、邊緣光滑、色澤均勻。

　　3.耐用性能

　　在牲畜耳朵上應能佩帶5年以上。主輔標的結合力、主標拉伸斷裂力、高溫結合力、低溫折彎等耐用性指標需符合《家畜耳標及固定器》（NY534-2002）和《動物防疫耳標規范》（NY/T938-2005）。

　　4.工作頻段

　　低頻耳標工作頻段為134.2KHz，超高頻耳標工作頻段為920-925MHz。

　　5.空間接口

　　低頻電子耳標應符合《動物的射頻識別?代碼結構》（ISO11784）和《動物的射頻識別?技術準則》（ISO11785）有關規定。超高頻電子耳標應符合《信息技術?物品管理射頻識別?第6部分：860-960MHz空間接口參數 Type C》（ISO/IEC18000-6C）有關規定。

　　6.芯片存儲空間

　　可用數據存儲容量不小于192bit。

　　7.抗干擾

　　交變磁場、交變電場等指標應符合《識別卡無觸點的集成電路卡鄰近式卡》（GB/T22351.1-2008）4.3.6要求。

　　8.環境適應性

　　工作溫度在-35℃?50℃時，符合《電工電子產品環境試驗》（GBT2423.1-2008）要求。

　　9.封裝

　　電子芯片封裝需確保耳標能在低溫和潮濕等環境下使用。