1月12日，河北省廊坊市第一批流動人口居住證正式發放，從暫住證，到居住證，一字之差體現了城市管理的巨大進步，其核心問題是待遇的變化，就是讓外來人口逐步享受到同城市民的待遇。

1月12日，對外來人員王琴來說，是個高興的日子。因為她領到了廊坊市一張流動人口居住證。

王琴來自保定，2009年來到廊坊從事酒店服務工作。在廊坊兩年多，她一直領取的是流動人口暫住證。從暫住證到居住證，一字之差，卻讓曾經感到漂泊無依的王琴第一次有了落地歸根的感覺。“感覺有很大的區別，暫住證從名義上講就是臨時性的，有了居住證以后有個落地歸根的感覺，可以把廊坊市當成我們的第二故鄉。”王琴高興地說。

一字之差是待遇的變化

“我們將把居住證作為流動人口管理的紐帶，整合社會數據，最終讓居住證變成流動人口不可或缺的城市‘一卡通’。”廊坊市公安局副局長許保東說，居住證將實現“一證通”、動態監管、服務、銀行卡等功能，不斷提升政府部門對流動人口服務層次，逐步實現流動人口同城待遇。

居住證采用IC卡材質，卡面直觀信息包括姓名、性別、民族、個人相片、公民身份證號碼、簽發機關、簽發日期等；內置芯片信息則除卡面信息外，還包含政治面貌、從業狀況、社會保險、婚姻狀況、計劃生育狀況等內容。

根據規定，持有居住證的流動人口可以在多個領域享受同城市民待遇，包括就業、教育、社保、醫療衛生、證照辦理、公共交通、職稱評審等，流動人口憑居住證還可以參加勞動模范、文明市民等光榮稱號的評選。

“居住證的發放很人性化，比如說對我們的就業、就業培訓以及就業的扶持政策，還可以享受社會的一些保險。這么多的優惠政策，更加堅定了我留在廊坊發展的決心。”來自新疆的何強說。

住證有效期最長不超過3年

凡年滿16周歲、未滿65周歲的流動人口，都可以在廊坊申請《居住證》未滿16周歲活著行動不便的老年人、殘疾人、孕婦等流動人口，可由其監護人或者其他近親屬代為申報居住登記。

《居住證》實行“一人一證”，有效期限根據申請人的實際需要確定。但最長不超過3年。居住證有效期滿后需要延期的，持證人應當在有效期滿前，持本人居民身份證或者戶口簿等有效身份證明，向居住地公安派出所辦理延期手續。