昨日，云南省社會管理綜合治理委員會第二次全體會議在昆明舉行。會議提出，今年，要著力推行流動人口“一卡通”制度，健全刑釋解教人員和易肇事肇禍精神病人的管理，努力建立新型社會管理模式、打造基層社會管理平臺、健全社會管理工作機制。

會議指出，加強和創新社會管理，事關經濟社會協調發展，事關人民群眾安居樂業，事關國家長治久安，事關黨的執政地位鞏固。省社管綜治委、各專項組和各成員單位要把民生優先作為社會管理最重要的事情來抓，著力解決最基本的民生問題。特別要從解決好最基本的民生問題入手，對于教育、就業、醫療、養老、住房等人民群眾普遍關心的基本民生問題，要建立倒逼機制，每年解決什么問題、解決到什么程度，都要作出具體規劃，落實到具體項目上。真正把發展成果更多地惠及全體人民。要抓住群眾高度關注的社會治安、食品藥品安全、交通出行、生態環境等重大民生問題，拿出實實在在的解決辦法，盡快讓群眾看到變化，見到實效。

此外，要統籌城鄉、區域發展，著力解決最基本的公共服務問題。當前，對流動人口的服務管理已經成為社會管理最突出的問題之一，也是最難解決的問題之一，其核心是統籌城鄉和區域發展的問題。是基本公共服務均等化的問題。因此，既要積極穩妥地推進戶籍管理制度改革，全面實行居住證制度，解決好流動人口再就業服務、子女上學，社會保障、醫療衛生、住房租購等方面存在的問題，真正實現基本公共服務均等化、全覆蓋，促進流動人口與當地居民和諧相處。

落實到具體舉措上，實有人口專項組要加緊啟動人口信息庫建設、著力推行流動人口“一卡通”制度，促進實現省委、省政府提出的120萬農村人口轉戶進城的目標。特殊人群專項組要健全刑釋解教人員和易肇事肇禍精神病人的管理；加快社區矯正人員移動信息管理平臺建設，著力健全強制隔離戒毒、勞動康復戒毒、社區戒毒相互銜接的工作機制，重點研究強化社區戒毒的政策措施。預防青少年違法犯罪專項組要著力完善流浪未成年人救助保護體系，推進流浪兒童救助保護中心建設；加強預防青少年違法犯罪教育警示基地建設；扎實推進重點青少年幫助教育試點工作等。