爭論多年的移動近場支付標準終于將花落“NFC”。

　　日前，中國人民銀行科技司組織了來自中國人民銀行、工業和信息化部、中國通信標準化協會、國家密碼管理局、國家質檢總局、中國銀聯、銀行卡檢測中心、中國軟件評測中心、各大銀行及第三方支付公司的專家，對中國金融移動支付技術規范進行了一場內部評審會。

　　這場評審會的舉辦表明，由中國銀聯主導的NFC成為移動近場支付標準已經指日可待。

　　據《通信產業報》(網)獨家消息，本次評審的金融移動支付標準明確采用13.56MHz的NFC技術標準，并組織專家對NFC成為行業標準進行評議并形成專家意見，會后，央行將會把經過修定后的標準和專家意見上報全國金融標準化技術委員會，等待最后結果。

　　專家普遍贊同基于13.56MHz的NFC技術標準成為行標。

　　多年來，移動支付技術標準始終圍繞由中國移動主導的2.4GHz標準和銀聯主導的13.56MHz標準展開，但事實上，從今年年初開始，此前包括中國移動在內的電信運營商與各大銀行頻頻合作推出基于NFC標準的移動支付金融產品說明，NFC已經成為行業的事實標準。

　　根據艾瑞咨詢數據估計，2012年我國移動支付市場規模將達到1209億元。移動支付雖然是新興行業，但在今年也將跨入千億規模的行業。這塊巨大的蛋糕吸引著產業鏈上眾多的利益集團。

　　在本次評審中，專家意見一方面針對著標準中的不足提出了建設性意見，一方面也存在著不同集團之間利益的博弈。

　　在標準中，SE被翻譯為安全模塊、安全單元、安全組件三個概念，中國電子技術標準化研究所信息中心主任王立建針對這個翻譯問題要求必須要明確概念，標準中不可有模棱兩可的概念。

　　共用TSM可信服務管理平臺的建設管理權將成為最大的爭議。中國人民銀行金融IC卡推進工作領導小組辦公室主任李曉楓指出，移動支付時代的到來，手機終端將變成卡片的容器。TSM平臺就好比蘋果的AppStore，各家銀行、運營商、第三方支付公司等提供的應用都被羅列在TSM平臺上。

　　通信行業希望通過安全SE集成在(U)SIM卡的模式，通過對SIM卡的管理，以及建議能直連的業務直接直連不通過共用TSM，甚至獨立建設TSM平臺來保障在移動支付產業鏈上占據有利的地位。

　　而銀聯、發卡銀行等則希望安全SE集成在SD卡等模式，或者運營商開放SIM卡接口能力等，拋開運營商借助既有的收單結算方面的優勢控制共用TSM平臺來獲得利益。

　　此外，復旦大學微電子研究院副院長閔昊則指出由于手機的特性可能在交易中出現失敗的情況，要求標準中增加保障方面的內容。

　　2.4GHz未被完全放棄

　　雖然現在看來13.56MHz的NFC技術標準成為產標已經指日可待，但2.4GHz標準并未被完全放棄。

　　工業和信息化部電信研究院首席專家龔雙瑾表示，2.4GHz標準專利技術幾乎完全掌握在我國廠商手里，國務院多次強調要鼓勵自主創新，努力發展具有自主知識產權的產品業務。2.4GHz標準被業界認為技術尚不成熟，然而不成熟的東西卻更加需要標準的確立，如果不做標準將永遠無法成熟。

　　近場支付究竟采用13.56MHz標準與2.4GHz標準一直是移動支付標準最終出臺的一個比較棘手的問題。現在看來在產標領域即將有明確的標準出臺。

　　李曉楓表示，基于13.56MHz的移動支付解決方案適用于開放的通聯通用環境，可兼容多個行業應用，便于聯網通用的實現;而基于2.4GHz的移動支付解決方案還有待進一步成熟，目前更適用于封閉網絡。

　　龔雙瑾表示，希望在移動支付標準中既做13.56MHz也做2.4GHz.最終用戶用哪個，則由市場來決定。

　　據不完全統計，基于13.56MHz的NFC技術標準超過1400項專利掌控在Nokia、SONY、NXP、VISA手中，中國企業僅有34項邊緣專利，技術核心專利幾乎完全為國外控制。其中少數專利擁有者成立專利池并公開了收費標準，大部分專利持有者尚未加入專利池，專利陷阱隱患是客觀存在的。

　　另據了解，2.4GHz技術標準現有300余項專利申請，全部為國內公司所掌握，其數量還在快速持續增加。其中核心專利大部分都在國外申請了國際專利優先權，為保護我國自主知識產權提供了極為有利的條件。

　　13.56MHz標準與2.4GHz標準一起做，分別就不同環境應用不同的標準，相輔相成，可能是解決爭執多年的標準之爭的最終“答案”。而現在看來，針對NFC重點專利的侵權風險分析，繞開專利保護路徑設計，將成為NFC“轉正”前亟須解決的問題。

　　影響深遠

　　移動支付產業鏈非常長，涉及銀行業、通信運營商、銀聯、第三方支付公司、芯片廠商、終端廠商、商戶。無疑，移動支付行業標準的出臺將對產業鏈產生深遠的影響。

　　一家第三方支付公司的經理接受《通信產業報》(網)記者采訪時表示，標準的最終出臺，對眾多第三方支付公司都是利好的消息。有了標準，第三方支付公司可以更加明確的開展業務。如果沒有統一的標準，則無法形成共力，來更好的推動移動支付的發展。

　　招商銀行信息技術部副總經理王麗表示，銀行業十分渴望未來TSM可信服務管理平臺的作用。如果沒有可信服務管理平臺，在未來開展移動支付業務過程中，銀行之間、銀行與第三方支付公司之間的溝通將十分繁瑣。

　　移動支付的環境(用戶習慣、硬件鋪設)還需要繼續培育。如中國人民銀行副行長李東榮所言，在移動互聯網時代，移動支付應用的最終選擇權在用戶，誰的服務好誰最終才能贏得客戶的支持，以往通過卡片來維持客戶數量的方式將一去不復返。