黨的十八大明確把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會的目標之一，市委十一屆三次全會確定“城市智慧化”的發展戰略。西崗區作為大連市的中心城區，在大連全域城市化的發展進程中，必須走現代都市化、高度智慧化的發展道路。那么，西崗區靠什么讓這艘“現代游輪”駛向智慧的彼岸？

　　作為全國首批數字城區，西崗區早在1997年就建立了政府網站，1999年依托中國城區發展促進會承建了中國城區信息港，2004年制定出臺了《“數字西崗”建設三年規劃》和《關于加快“數字西崗”建設的意見》，并把該年確定為“數字西崗”建設年，先后完成了基礎網絡升級、政府網站升級、內部辦公自動化、街道信息化綜合應用平臺建設試點和網上審批系統等30余個信息化重點項目建設……在數字化建設方面，西崗區走上了發展的快車道，并探索出以服務民生為出發點和落腳點的“數字西崗”模式，在“數字西崗”的建設中，走出了許多個“第一”。這些，讓西崗區有足夠的底氣率先建設“智慧城區”。

　　建成全國首個365社會管理與社會服務信息平臺

　　如今在西崗區，市民只要撥打“83658365”熱線或者登錄365市民網站，諸如孩子如何就近入托的各種咨詢類服務、找家電維修的各種實體類服務、需要多個部門參與解決問題的協調類服務、化解矛盾糾紛的各種調處類服務，就有人幫您辦理，還一幫到底。你不會再為電話不通或者電話通了卻互相推諉而煩惱，因為一切事情全由“365社會管理與社會服務信息平臺”來運作。

　　“做群眾需要的事，做事讓群眾滿意”，本著這個工作理念，西崗區在全國率先創建365工作體系，并以365市民大樓為信息化樞紐，采用國內最先進的信息化技術，建設了全國一流的社會管理與社會服務信息平臺。該平臺主要包括：365管理信息系統、365指揮調度系統、365管理監控系統、365市民網、365觸摸屏查詢系統、365呼叫中心、365電話與網絡便民購物系統、365電話與網絡便民服務系統和短信平臺等九大系統，365社會管理與社會服務信息平臺的建成，有效實現了民生服務的“全天候、全方位、全覆蓋”。

　　首創集管理和服務于一體的“網格化”工作模式

　　“我們每天手里拿著一個政府配的工作手機，有什么緊急狀況可以馬上拍下圖片，直接傳送給上級部門。”80后大學生康麗是香爐礁街道金海社區的一名網格專管員，每天她都要到自己負責的管片去走一圈、走訪居民，記錄民情日記。網格化管理工作中，西崗區為網格員們配備了3G移動終端，內含網格助手信息系統，網格員通過“事件上報”形式，第一時間把網格內的大事小情通過手機網格助手上報到各級365工作平臺。

　　為了實現對社會管理的規范化和精細化要求，西崗區運用信息化手段建立了對人、地、物、事、組織五大要素進行管理的應用系統和數據庫，特別是突出了對流動人口等十類重點人群的管理。通過創建和運用“網格化”管理，在全區45個社區劃分了120個管理網格，各街道還根據居民需要劃分了532個二級網格，在網格內配備網格專管員隊伍，為網格專管員配備了3G移動終端，研發了網格助手信息系統，規范了網格化管理工作處理流程，網格員能在第一時間把網格內的大事小情通過手機網格助手上報到各級365工作平臺，有效地提高了工作效率。“網格化”最“給力”之處，就是每一個事件，從發現到解決，都有信息平臺進行跟蹤和監督，從而破解了以往社會管理中群眾意見較大的“反映完問題沒下文”的難點。

　　同時，為提高社會管理的主動性和針對性，西崗區在信息平臺上還建立了電子“民情日志”，每個網格員全天在街面巡查，并把每日轄區巡查的情況、對重點管理人員周見面、月走訪的管理及為民服務等情況通過手機移動終端記錄并上報，從而使區、街、社區及時掌握事件的發生和變化，使網格內的大事小情都能夠得到及時發現和處理。

　　建成全國領先的“E眼”

　　高清視頻綜合管理系統

　　“小區里安裝了高清視頻攝像頭，對犯罪分子有很強的震懾作用，我們住在這的居民也覺得生活更有安全感了。”家住西崗區日新街道的郭大爺說，“去年夏天，一個盜賊深夜進入我們小區的老王家中，將他的手機、現金和一幅珍貴的字畫偷走，老王第二天一早報了警，警方通過調取高清視頻監控，很快就鎖定了犯罪嫌疑人的行蹤，就連他的逃跑路徑都掌握得一清二楚，因此很快將盜賊抓獲，老王的珍貴字畫也失而復得。我們小區的居民都說，這個高清攝像頭真好！”

　　為了提高轄區的維穩能力，加強對重點區域的集中監控，加強對突發事件的預警和防范，西崗區從2011年起，在原有的“平安社區”視頻監控系統基礎上，依托電信公司的優勢資源平臺，建設了覆蓋全區主要道路，集治安、交通、應急管理為一體的“E眼”視頻綜合管理系統。該系統采用當前國內最新、最先進的視頻數字處理技術，是集視頻錄制、數據分析、圖像處理、應急預警、視頻發布、資源共享等功能于一體的智能綜合視頻監控應用系統，在區域治安防范、應急指揮、城區管理和交通管理等方面發揮了重要的作用。目前，西崗區已完成全區35個主要交通路口和45個重要監控區域的建設，基本實現了對轄區內所有機動車輛和重要場所的無遺漏監控，有效地提高了轄區安全保障水平和居民的安全感，轄區刑事案件發案率下降了32%。

　　建成全國一流的黨務

　　公開交流互動中心

　　走進西崗區黨務公開交流互動中心，通過電子觸摸屏可以進入西崗區電子監察系統，從中心大屏幕上可以清楚地看到區行政服務大廳工作人員的工作情況，還可以對行政審批事項的各主體及其關系進行安全設置。這一智能系統實現了對工作人員、角色權限、網上審批、業務流程等相關參數的實時管理。

　　為發揮中央黨務公開聯系點的示范、引領作用，深化黨務公開，西崗區投資170萬元建成了黨務公開互動交流中心，中心內設有大屏幕高清顯示屏和多點觸控屏，通過現代網絡技術實現黨務公開演示、視頻會議、電子監察監控、平安社區監控和綜合服務5大功能。實現了區委、7個街道、45個社區全部黨務公開工作內容在黨務公開平臺集中顯示,可以召開網上視頻會議，目前西崗區已經具備了設立電視電話會議分會場的條件。

　　“數字化”建設是“智慧化”建設的基礎。從2004年率先提出“數字西崗”的戰略構想伊始，西崗區的“政府數字化、企業數字化和居民數字化”都處于領跑大連的發展水平，多個“率先”和“一流”，為西崗區建設“智慧城區”奠定了堅實的基礎，“數字西崗”向“智慧西崗”全方位轉變的智慧之門已經對西崗區打開。新年伊始，《大連市西崗區“智慧西崗”建設3年規劃綱要》的出臺和“智慧西崗311工程”的確定，標志著“數字西崗”向“智慧西崗”躍升邁出了實質性步伐， 西崗這艘“現代游輪”已經揚帆起航，駛向智慧的海洋！