圖為10月16日市民正在辦理榕城一卡通業務。玻璃墻上雖然提示要保管好業務小票，但并未說明退卡要出示小票。

　　近日，直通屏山上關于各類便民卡類退卡難的投訴日漸增多。網友林先生反映，因家里多了張榕城通IC卡，想去辦理退卡手續。工作人員要求出示購卡票據。IC卡上并沒有明確寫明要求退卡時要提供購卡票據，而且當初在郵政亭購卡時，也沒有人明確告知要求保留首次購卡票據。網友“咪表”反映，咪表卡使用后，卡內還有金額，卻無法向泊車工作人員退卡。網友反映，辦卡幾乎無門檻，退卡卻很難。便民卡能否更便民？

　　榕城一卡通如何退卡？咪表卡是否存在退卡難？記者走訪了榕城一卡通、咪表卡、便民自行車卡、醫院就診卡的退卡退費情況。

　　現象：辦卡門檻低 退卡卻“設障”

　　9月24日上午，在榕城一卡通西門營業點，記者拿著一張打折卡和成人月票卡咨詢退卡，工作人員告訴記者，打折卡退卡需出示第一次購卡的小票，成人月票卡不辦理退卡。記者表示，當初購卡時無人提醒退卡需要購卡時的小票。工作人員強調：“有購卡小票才能退卡。” 記者了解到，沒有第一次購卡小票，榕城一卡通不能退卡，只能退卡里的錢。退費需要3天后才能到營業點取現。

　　當天在西門營業點，記者恰好碰到2位市民來辦理打折卡，只需支付20元服務費，便可購買一張打折卡。市民辦理完相關手續后便離開，工作人員并未交代退卡需出示購卡小票，票據上也無相關提示。

　　9月28日下午，記者來到冶山路，只需要100元，便能向咪表泊車工作人員購買一張泊車卡，無需其他手續費。記者詢問能否退卡，工作人員表示3元以下能現場退，超過3元要到公司退。據悉，為了防止工作人員亂收費、私自收費，福州路面停車位全部采用咪表刷卡收費。

　　“購卡方便，但無法當場退卡非常不方便、也不合理。”正在泊車的王先生告訴記者，來福州辦事，為了停車，購買了泊車卡停車，使用后卻只能到泊車公司退費，耽誤時間。王先生建議，泊車咪表卡應該做到哪里買卡哪里退，或是增加退卡途徑。

　　相比之下，福州市公共自行車租用卡退卡更方便一些。9月29日下午，記者來到福州公共自行車屏山站詢問如何退卡。工作人員表示，只需要出示辦卡時的身份證和租用服務卡，便可退辦卡時的押金和卡內余額，但是20元辦卡工本費不退，租用卡也不回收。記者了解到，租用服務卡退卡可以在鼓樓區任何一個站點進行退卡。

　　10月16日，記者走訪了附一醫院、省婦幼醫院、協和醫院、福州總院、省立醫院、省二人民醫院咨詢就診卡退費問題，記者了解到，用戶持就診卡、病歷本或是就診卡、身份證便可退卡里的余額。而辦卡只需填張單子即可。

　　回應：相關公司將進行改進和完善

　　根據記者的經歷和市民的建議，記者分別采訪了榕城一卡通公司和福州市城市泊車管理有限公司。

　　榕城一卡通公司相關負責人表示，退卡的情況在直屬營業網點所張貼的《榕城通IC卡使用須知》已明文告知客戶。在售卡業務小票下方有“請客戶保留好該業務小票”的提醒。該相關負責人告訴記者，退卡時要求出示購卡小票是為了防止套現。針對網友反映的退卡難，公司將進行調整，在首次購卡業務小票下方增加“退卡需出示購卡小票”的提醒。因代辦點工作人員流動性大，確實存在沒有告知客戶退卡注意事項。對此，公司將進行溝通協調。

　　福州市城市泊車管理有限公司江姓工作人員告訴記者，市民建議“哪里買卡哪里退”，目前操作起來存在一定的困難，公司將推出20元面值的小額泊車卡，方便外地車主使用。因為購買泊車卡時不收取任何手續費，泊車卡里剩余3元以下金額時，公司鼓勵車主向泊車人員退卡。

　　另外，公司將考慮增加退卡途徑的建議，探討“在代充點進行退卡”或是“通過增加退卡網點”的可行性，以方便泊車用戶。

　　學者：實現公共服務領域真正一卡通

　　針對此問題，福州大學教授甘滿堂認為，榕城一卡通公司要求出示小票才能退卡，是單方面不合理的條款，IC卡本身就是一種憑證，退卡時無須再出示購卡小票。甘滿堂建議政府推進統一支付的建設，讓市民只需要一張卡或是一個電子賬戶就能進行交通、購物、泊車等多方面的消費，而不用每種消費都需要一張卡。

　　“社會公共服務領域辦卡要便民，退卡也應該便民，不能給市民添麻煩。”針對退卡難的情況，省人大代表陳展弘認為，辦卡單位有義務告知市民退卡注意事項，沒有告知、告示則應該無條件進行退卡。而市民也應有維權意識，辦卡時應注意使用須知。

　　“卡多導致有的‘便民卡’變成‘擾民卡’，就會有人進行退卡。”省人大代表陳展弘認為，目前，公交車、便民自行車、停車、水電煤氣等社會公共服務領域，大多一卡只能一用，導致每個人都擁有好多卡，辦卡程序繁瑣、不同充值點等問題使得便民卡不能真正便民。

　　陳展弘表示，目前多數辦卡部門各自為政，實現真正的“一卡通”需要政府或相關部門進行引導、牽頭和扶持，促進一卡通系統的建設；辦卡部門應配合一卡通系統建設，同時做好信息保密和信息連通。

　　“實現社會公共服務領域一卡通，市民只需帶上身份證和一卡通便可出門，才是真正的便民。”陳展弘認為，實行實名制一卡通不僅減少各種卡辦手續，減少市民麻煩，節約人力、物力；而且可以建立信用機制。