2014年，浙江省杭州市中小學校體育場地設施向社會開放被列入政府為民辦實事之一。今年9月，由杭州市體育局牽頭，杭州市體育局與教育局聯合推出“刷市民卡進校園健身”等系列辦法推進該項工作。3個月后，僅杭州市城區就有251所學校（校園）體育場地實現向社會開放，開放率達94.36%。

　　截至11月28日，杭城辦理市民卡入校健身功能的人數（不含學生）達42126名，入校園健身達282381人次。杭州市體育局副局長丁炯透露：“9月和10月是我們這項制度的試運行期，沒有強制市民刷卡進入，相較而言，刷卡數據不夠精確。11月，試運行期結束，市民必須刷卡進出校園，這一階段的入校健身數據未跌反升，達到了101869人次，可見，我們這項舉措深受廣大市民歡迎。”

　　實際上，中小學校體育場地設施向社會開放工作推廣多年。各省市體育部門和教育部門深感該項工作之難度。此次“刷市民卡入校健身”等辦法能否經得起時間檢驗，與政府部門對制度執行后的跟蹤監測密度和反應機制的效率密切相關。三個月內，政府部門就根據各方意見，對制度細則進行了針對性的調整。

　　丁炯表示，居民反映原辦法中一卡對一校模式，選擇自由度太小，相關部門就立即協調，將一卡對一校放開之一卡對一社區，如社區沒有學校的，由各區協調就近跨社區登記。居民部分戶籍可自行選擇校區，若要更換社區，則注銷原社區登記即可。對部分學校提出的居民入校健身不文明的現象，丁炯表示，一方面，體育和教育部門已協調學校做好自身健身設施與教學區域之間的物理隔離，加強重點區域如機房、實驗室的管理措施，不因開放導致學校利益受損；另一方面，也希望通過媒體呼吁，居民能夠自覺養成文明健身、和諧健身的習慣。同時，目前市民卡公司正抓緊修改有關程序，利用程序控制提醒，促進居民群眾養成出門刷卡的習慣，避免因出校漏刷卡導致學校安保人員重復檢查。“希望媒體為我們呼吁，讓市民們養成文明健身的習慣，與其不停地想辦法堵截不文明現象的出現，不如我們共同打造全民文明健身、科學健身的理念，這樣才能更持久、更有效地打開校園的大門。” 丁炯說。

　　本次學校體育場地設施向社會開放相關辦法，同時要求社區管理人員、社會體育指導員、校方管理人員“三員”到位維護校園開放的秩序，宣傳科學健身的理念。同時購買公眾責任保險。如此多管齊下，就是為了讓這一制度落得實之又實。

　　市人大代表褚偉清在2013年市“兩會”期間曾遞交了《關于確保學校運動場地雙休日和節假日對外開放制度化的建議》。“國家提出這個辦法推廣全民健身其實已經很多年了，但因為社會上發生的一些校園安全事件，導致一些學校關上了原本開放的大門。我覺得，學校體育場地設施向社會開放關系到民生，特別利于全民養成健身習慣，提升國民體質，不能因為個別社會事件就取消。”褚偉清說。

　　市體育局和教育局聯手為這項困難重重的工作“破題”，讓褚偉清頗感意外。“這大大推進了該項工作。體育局和教育局為做好這項工作，出臺的辦法非常詳細，并且注重實效。從目前來看，刷市民卡入校健身這個辦法是很有實質性意義的。不僅解決了學校因安全隱患不愿意開門的問題，從出臺的一系列辦法中，我們也看到了政府落實這項工作的決心，學校、市民、社區這種共同協作的方式為打開校園大門提供了堅實的制度保障。”褚偉清表示，校園大門敞開不易，杭州市政府為民辦的這件事非常有意義。