社會保障卡，全稱為“中華人民共和國社會保障卡”。是由人力資源和社會保障部統一規劃，由各省市、自治區人力資源和社會保障機構面向參保群眾統一發行的一張和身份證一樣大小的IC卡。它是社會公眾在人力資源和社會保障領域辦事的電子憑證，內有芯片和磁條，可應用于人力資源和社會保障各項業務領域的集成電路卡 。它承擔著為參保對象“記錄一生、保障一生、服務一生”的重要使命，是人人享有人力資源和社會保障權益的重要載體。

　　有別于“一代卡”

　　社會保障卡的信息包含卡面信息和卡內信息。

　　一代社會保障卡的卡面印有持卡人姓名、民族、社會保障號（公民身份號碼）、有效日期以及發卡機關、持卡人一寸免冠照片等信息。而二代社保卡的卡面在一代卡基礎上增加了銀聯標志、合作銀行名稱等相關金融信息。

　　二代社會保障卡內所記錄的內容比“一代”豐富，除了持卡人的基本信息外，還包括持卡人的就業、失業、退休等工作狀態、社會保險繳費情況、養老保險個人賬戶信息、醫療保險個人賬戶信息、職業資格和技能等級、就業經歷、工傷及職業病傷殘程度等等。

　　今后，隨著人力資源和社會保障信息化建設水平的提高，二代社會保障卡內部的信息將會更加豐富，它將記錄持卡人享受的養老保險待遇、失業保險待遇、工傷保險待遇、生育保險待遇、醫療保險待遇以及就業培訓補貼的金額等社會保障服務內容，還包括它項金額的存儲和支取時間等。

　　兼有金融功能

　　社會保障卡的應用十分廣泛。近年來，為了與時俱進、跟上時代發展的步伐，社會保障卡的功能也逐漸豐富了起來。

　　2010年，按照中國人民銀行、人力資源和社會保障部聯合下發的《關于社會保障卡銀行業務應用有關事宜的通知》，內蒙古自治區人力資源和社會保障廳先后與中國銀行、農業銀行、工商銀行、建設銀行、光大銀行、交通銀行、農村信用合作社、內蒙古銀行等8家金融機構全面開展了具有金融功能的第二代社會保障卡建設。截至2014年年底，徹底解決了原有卡片標準不一、服務人群有限、應用領域單一、不支持異地服務等問題。

　　2014年，在做實社會保障卡醫保直接結算、信息查詢、待遇發放的基礎上，自治區人力資源和社會保障廳充分發揮社會保障卡便民、利民的作用，與時俱進，建立了“內蒙古12333”手機客戶端，統一開發了“內蒙古12333”民生錢包。

　　新發行的二代社會保障卡通過與金融賬戶綁定，具有了社會保障基金類繳費、公共事業類交費、社會零散生活交費、網上在線支付等功能，形成了每位參保人“一人一卡、一賬戶、一錢包”的服務模式。

　　如果你參加了社會保險，擁有了二代社會保障卡，那你就可以通過手機客戶端，進行社會保險繳費基數的自主核定。如城鄉居民，還可以自主選擇養老保險的繳費檔次，然后再通過“內蒙古12333”手機客戶端自主完成社保賬戶查詢、繳費、待遇領取、定點醫療機構查詢、個人身份認證和信息變更等各項社會保障類事宜。

　　為了解決農牧區偏遠地區用卡難的問題，自治區人力資源和社會保障廳還與自治區農村信用合作社聯合社合作，建成了金融服務接口，即“助農金融服務點”。今后，這種“助農金融服務點”將遍布內蒙古自治區的各個農村、牧區。也就是說，兼有金融功能的二代社會保障卡將會成為農村、牧區參保人員不可或缺的“親密伙伴”。

　　未來的日子里，無論是城市還是廣袤的農村、牧區，二代社會保障卡將猶如一把特制的鑰匙，可以從容地開啟人力資源和社會保障信息系統的大門，查詢持卡人養老、醫療、失業、工傷以及生育保險的相關政策、繳費年限、繳費金額、賬戶余額、醫療繳費明細等；也可辦理求職登記和失業登記；申領失業保險金；申請參加就業技能培訓；申請勞動能力鑒定等社會保障事務。還可以像其他銀行卡一樣，到醫院、藥店刷卡，到商場、超市刷卡，甚至到賓館、酒店刷卡消費。因為，這張小小的社會保障卡更新換代之后，兼有了發卡銀行借記卡的全部功能！網上銀行、手機銀行、電話銀行、短信驗證、存款取款、轉賬支付、繳費等等，它無所不能！

　　一卡多用已進村入戶

　　“幫我查一下，今年的補貼上卡沒？”

　　“幫我取500元！”

　　“沒帶現金，刷卡吧！”

　　王桂枝是烏蘭察布市興和縣城關鎮二臺子村人，她家的超市被內蒙古自治區農村信用社合作聯社授權為“助農金融服務點”。臨近年關，王桂枝和大城市里的商場超市一樣，忙得不可開交。進門的消費者不僅用現金支付，還刷卡。不同的是，這個小縣城的城鄉居民所刷的卡，并非普通的銀行借記卡，而是一張記錄著個人身份信息、具有銀聯功能的二代社會保障卡。

　　“以前，想取卡上的錢都得去鎮上。這回好啦，把錢存到里面，在村兒里想刷就刷。這社保卡不僅能看病，還能買東西，國家給的補貼也都在這張卡上，給了多少，一刷，清清楚楚，明明白白！”

　　說起剛剛換發的二代社會保障卡，興和縣農民王存寶贊不絕口。他認為，手中的二代社會保障卡才是真的“一卡通”，不僅通醫院、通銀行、通超市，還能通到民政局、計生委甚至教育機構……

　　“太神奇啦，懷揣社保卡，走遍天下都不怕！”

　　興和縣位于烏蘭察布東南部，地處晉、冀、蒙三省區交界處，距自治區首府呼和浩特220公里，距首都北京280公里。近幾年，在蓬勃發展的物流業的影響和帶動下，第三產業生機勃勃。居住在那里的居民大多富了起來，還自稱是“首都九環人”。

　　鑒于此，興和縣成了我區第一個社會保障卡綜合應用試點縣。據介紹，目前在興和縣已經發放二代社會保障卡1.2萬張，便民利民服務平臺覆蓋了78個行政村。持有“62”開頭的借記卡或二代社會保障卡的居民均可在“助農金融服務點”辦理小額存取款、轉賬支付、匯款、繳納社會保險費、繳納水電費、廣播電視費等。

　　為了促進社會保障卡在鄉村的無障礙應用，興和全縣還布設了33臺ATM機、384臺POS機，還有一些個人網銀體驗機。電話里，興和縣農村信用合作聯社副主任秦永恒告訴記者，為了讓更多的老百姓享受到“卡時代”的便捷，這幾天他們正在走村串巷地為一些行動不便的老人進行二代社會保障卡的發放與金融功能的激活業務。

　　大數據支撐

　　向全區“一卡通”方向邁進

　　自治區人力資源和社會保障廳按照“數據大集中、應用大集中、服務大集中”建設理念，建成的人力資源和社會保險兩大核心業務系統 ，數據中心、災備中心、監控中心三大中心及貫通自治區到嘎查村的五級服務網絡，幾乎覆蓋了城鎮、農村、牧區所有服務人群，全面支撐民生服務“一卡通”。

　　采訪中，自治區人力資源和社會保障信息中心主任代勤告訴記者，早在2010年，我區就按照“統一建設、應用為先、體制創新、保障安全”的原則，開展了“軟件統一、數據集中、互聯互通、信息共享”的社會保障“一卡通”建設。截至2014年底，全區累計入庫1960萬人，信息數據量達5.6T。城鄉居民養老保險信息子系統覆蓋了101個試點旗縣所轄的1065個蘇木鄉鎮，系統啟用率為100%，參保入庫人數達到743萬。

　　建設過程中，還同步推進了輔助信息子系統的建設，如全區統一的“指紋身份認證系統”。截至目前，全區已有11個盟市上線運行，累計采集了44.7萬人的170萬枚指紋數據。已完成近13000家社保經辦機構、定點醫院、定點藥店和社會保障卡服務網點等相關機構的地理信息標注工作，方便了廣大參保人通過網站、手機等渠道查詢。

　　觸類旁通將是趨勢

　　跨地區、跨部門、跨業務共享信息的大數據時代，不僅便捷、豐富了人民群眾的經濟生活，還能給一些投機分子打造一張疏而不漏的無形大網。

　　2013年，我區按照“全員登記、全員制卡、全員發卡” 的要求，廣泛發動參保人自主核實個人信息數據，積極申領本人的第二代社會保障卡。在此同時，自治區人力資源和社會保障信息中心還與公安、民政、稅務、殘聯、質量監督等部門建立了以公民身份號碼和企業組織機構代碼為唯一標識的實名信息共享機制。

　　通過整整一年的試運行，成熟、穩定、全覆蓋的人力資源和社會保障信息系統，不僅完成了1690萬參保人員、45.8萬法人單位的基本信息錄入，還通過與公安、民政等部門的信息比對，清查出24萬重復參保對象，注銷了13.1萬人的戶籍。

　　2014年，自治區人力資源和社會保障廳還參與自治區發展和改革委員會信用信息平臺建設，通過共享個人和企業參保信息，推動自治區的信用信息建設。還與自治區教育廳、自治區民政廳、自治區審計廳等單位進行了信息數據對接，旨在推動大學生就業信息管理、低保優撫待遇享受、社會保險數據在線審計等工作。

　　據代勤介紹，目前我區的二代社會保障卡應用仍然在完善，社保待遇發放、社保繳費、勞動就業、人事人才服務、全自治區醫保直接結算、工傷醫療費發放、生育報銷、社保關系轉移等功能已經具備。今后，此卡還將拓展應用到政府其他公共服務領域，力爭實現社會保障卡跨業務、跨地區、跨部門通用。

　　一張與身份證大小相等、外貌相似的卡片，卻與金融相連，與地稅相通，與公安部門密不可分，還與民政、殘聯有著剪不斷的感情！不查不知道，一查嚇一跳，它能拖拽出你不可否認的個人信息！未來的日子里，它將干預你生活的諸多細節……