4月13日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳對外公布《關于加強社會治安防控體系建設的意見》。《意見》共21條，涉及社會治安防控的多個領域，包括社會治安防控網建設、信息網絡防控網建設、公共安全視頻監控系統建設等。《意見》明確，中國將建立以公民身份號碼為唯一代碼、統一共享的國家人口基礎信息庫，探索建立公民所有信息的一卡通制度。

　　如同款款而來的爛漫春色，公民一卡通的出現，迅速引起了輿論的普遍興趣。對“一卡通”大家都很熟悉，前面加上“公民”二字，有著徹底的革新意義。雖然這是一個新生事物，現在只是處于“探索”階段，但并不影響大眾的展望和期待。筆者以為，未來的公民一卡通，起碼應具兩個亮點。

　　一是真正讓公民信息共享，在互聯網時代背景下，不應該再出現“證明我媽是我媽”。政府部門一再呼吁全社會要有互聯網思維，要求別人做到的自己先要做到，既然“互聯網+”大勢所趨，政府部門為什么不做互聯網思維的先行先試者?試想一下，如果建立了統一共享的基礎信息庫，推出了公民一卡通，再要類似證明，只需打開電腦，輸入身份證號查詢就行了。當場就能開出，何必東奔西走?這也意味著，“背著公章旅行”，可能就此成為歷史。

　　二是真正把公民信息打包，不再制造“壓力山大的卡奴”。現在打開不少人的錢包，錢沒多少，卡一大堆，已經成為常態。有統計表明，在北京，涉及人口管理的有30多個部門，每個部門都有自己的卡。人社部門發社保卡、衛生部門發醫保卡、教育部門發學籍卡、民政部門發老年卡、園林部門發公園卡，還有水卡電卡公交卡……其他城市也可想而知。每一張卡，都對應著一種公民權利，對應著一項公共服務，對應著一個對之負責的公共部門，可謂“卡卡有來頭，一個不能少”。

　　沒有方便感也就沒有幸福感。這么多卡背在身上，想想頭都大了，更不要說有些卡還有密碼，有些卡丟了很麻煩。在今年兩會上，全國政協委員、北京市衛生局巡視員鄧小虹“吐槽”，當下各種卡太多，應當拓展身份證的使用范圍，把身份證變成“一卡通”，涵蓋就醫、教育等各類公共服務信息。暢想一下，如果有了公民一卡通，真正實現“一張卡”，會減少多少麻煩?因此提升的社會通暢度和公民方便度，想想都讓人“醉了”。

　　這兩點期待，都建立在用的基礎上。從這一意義上講，公民一卡通在建更在用。只建不用是浪費，而且用也是對建的推動。還要指出的是，在互聯網背景下，建立公民一卡通，最難的不是技術而是利益。實現信息的徹底整合，不僅涉及到職能和權力的調整，還涉及到業務和利益的調整。只是，“除了人民的利益再無其他利益”。既然發展有需要、公民有期待，那就不講理由不講條件，堅定不移地推下去。而且改革存在窗口期，應該制定時間表，讓公民一卡通盡快面世。