據(jù)報道，在進出口數(shù)據(jù)不及預(yù)期，經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展正在進一步深化。交通運輸部印發(fā)《關(guān)于促進交通一卡通健康發(fā)展加快實現(xiàn)互聯(lián)互通的指導(dǎo)意見》，明確提出到2020年，基本實現(xiàn)各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互聯(lián)互通。

　　一卡通為區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展能起到多大的推動作用?在推進交通一卡通互聯(lián)互通進程中，市場和政府分別要發(fā)揮怎樣的作用?

　　廣東商學(xué)院流通經(jīng)濟研究所所長王先慶就此作出分析評論。

　　交通運輸部印發(fā)的《意見》提到，到2020年基本實現(xiàn)各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互聯(lián)互通。交通一卡通互聯(lián)互通的重點任務(wù)主要包含哪些內(nèi)容?王先慶表示：

　　王先慶：主要涉及三個方面的問題，第一，涉及到政策和規(guī)則的問題，因為過去的交通問題，它的政策到下面的省、市都各有各的一些相關(guān)的規(guī)劃，它們的戰(zhàn)略不一致，從一個全國的層面或者大區(qū)域的層面來講，這個政策需要調(diào)整，需要進一步完善。這個意見只是指導(dǎo)性意見，而具體的落實還有不少的東西要做。第二個任務(wù)就是盡快出臺和制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，尤其涉及到公交車、出租車、停車場，還有長途汽車等一系列的不同的交通工具之間和城市之間的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第三，基礎(chǔ)設(shè)施的改善和完善，以及怎樣優(yōu)化，這是一個大的工程。

　　交通一卡通要實現(xiàn)互聯(lián)互通，王先慶認(rèn)為目前來看還存在很大障礙。

　　王先慶：障礙很大，因為這是整個國家在城市經(jīng)濟進步過程中遇到的一個大的門檻。從一個分散的、單獨的變成一體化的，這是一個非常關(guān)鍵的階段。因為區(qū)域經(jīng)濟一體化和市場經(jīng)濟成熟都需要有這樣的一種工具去推進。障礙主要有兩方面，第一，認(rèn)識上的障礙。如果僅僅把交通一卡通的互聯(lián)互通當(dāng)成一個交通問題來解決，則這個問題還是在一些簡單的技術(shù)層面或者一些比較一般化的層面，我們應(yīng)該從整個區(qū)域經(jīng)濟一體化，完善市場經(jīng)濟體制這一系列的高度促進整個國家服務(wù)業(yè)體系的完善，或轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的方式。第二是利益格局問題，過去把交通當(dāng)成一個暴利，或者當(dāng)成一種投資，人們都想著去靠這個投資賺錢，淡化了它的公共設(shè)施、公共產(chǎn)品功能，而現(xiàn)在這個交通一卡通的實行，要還原它的公共產(chǎn)品這個職能和性能。所以誰來投資，誰來收益，成本怎么分擔(dān)，這就需要在各個利益主體之間平衡協(xié)調(diào)。