今年5月17日16時，81歲的溫州老人王某，在市區新橋頭紅景天老人公寓走失，家屬立即報警。利用老人佩戴的“安心手環”，17時10分，公安部門在甌海區興海路附近將老人找回。這是溫州市通過“安心手環”找回的第77名走失老人。

　　2016年10月以來，溫州市公安局牽頭開展“依托物聯網治安管控工作平臺為失智老人免費發放走失查找設備”項目，截至今年5月，共發放“安心手環”5846個。目前，佩戴手環的老人，走失后找回率達到100%，且基本在1小時內找回。

　　讓失智、高齡老人安心找到回家路，小小手環變成了一項民生工程、惠民工程。

　　民生實事，問計老人平安

　　“溫州市約有5萬名老人患阿爾茨海默病(俗稱老年癡呆癥)。他們對空間的方位感很弱，常會在不熟悉的地方亂走，導致迷路。一些患者走失后，再也沒能回家……”溫州市政協委員、溫州醫科大學附屬第一醫院神經內科主任何金彩，多年來一直高度關注阿爾茨海默病患者。

　　數據顯示，最近3年，溫州全市共接到老人走失報警4892起，平均每天約有4.5名老人走失，令許多家庭陷入困境。效仿外地做法，何金彩所在醫院曾為老年癡呆癥患者佩戴“黃手環”，附上姓名、家庭住址、親人聯系方式等信息。但由于許多老人不習慣、不愿意佩戴，“黃手環”嘗試未能成功。

　　此后，何金彩又聯合公益組織向老年患者發放100多個帶有定位功能的電子手環，由于手環耗電量大，使用復雜，依然未達到預期效果。

　　一個偶然機會，何金彩注意到，警方利用物聯網治安管控平臺，在電動車上安裝防盜設備，定位效果極好。“在阿爾茨海默病患者身上，是否也能裝類似設備?” 2015年溫州兩會期間，何金彩建議為失智老人開放物聯網治安管控平臺，并正式提交提案。2015年底，溫州市公安局將這一建議上報市政府，“安心手環”項目正式列入2016年溫州市十大民生實事。

　　很快，由溫州市公安局牽頭，民政、衛計、科技等部門協同推進，一只只“安心手環”順利戴到了失智老人手上。使該項目成為全國首個由政府主導的失智老人走失查找工程。

　　以人為本，智能研發手環

　　2016年10月9日是重陽節，84歲的林老伯成為溫州市第一批佩戴“安心手環”的老人。領取“安心手環”后的第21天，林老伯偷偷溜出家門，結果走著走著，忘記了回家的路。

　　家屬報警后，溫州市公安局借助物聯網平臺，迅速鎖定老人位置。一個小時后，林老伯被安全接回家中。在這之后，林老伯又走失三次，每次都靠“安心手環”有驚無險地回家。

　　小小手環，是如何幫助警方及時找到老人的?原理并不復雜。

　　“安心手環使用RFID射頻識別技術，好比是一個感知設備。溫州的物聯網治安管控平臺已覆蓋12個縣市區，只要老人經過平臺覆蓋范圍，手環就會在系統上留下痕跡，警方就能迅速定位老人。”溫州市公安局基層基礎支隊副支隊長胡紹耀說。

　　解決及時定位難題后，還需考慮如何讓老人愿意長期佩戴。

　　根據前期20戶家庭的試用情況，公安部門研發了4種不同的“安心手環”：“金屬腕帶手環”不可自行拆卸;“硅膠腕帶手環”可以拆卸，還可顯示時間;“鑰匙扣”和“皮帶扣”樣式手環可在老人身上佩戴，由家屬或監護人根據老人病情及身體狀況選擇使用。

　　“一段時間下來，我們發現，‘鑰匙扣’和‘皮帶扣’不大受歡迎，大家選擇的都是腕帶手環。”胡紹耀說，尤其是硅膠腕帶手環，因為帶有手表功能，老人們十分愿意接受。

　　精準發放，功能更加完善

　　破解技術應用和產品研發難題后，溫州通過多重渠道，免費將“安心手環”精準發放到有走失可能的老人手中。

　　“我們梳理了近3年來的數千條老人迷路走失警情，對這些老人進行精準發放。”胡紹耀說，110警情反映曾經走失并經家屬或監護人確認的老人，可由派出所動員家屬或監護人領取設備;未曾報案，但家屬、監護人、敬老院反映曾經走失的老人，經確認后也可由鎮街與社區老齡辦負責申報領取。

　　衛生部門則發動全市22家醫院，經專科醫生診斷患有阿爾茨海默病的老人，由醫院負責發放、綁定工作。民政部門還在各個居民社區開展宣傳，最大限度發動老年群體參與并領取手環。

　　今年，溫州還將在全市范圍內再發放1萬個“安心手環”，并將范圍擴大到自閉癥兒童和精神發育遲滯人員。“今年發的這批手環，功能更完善，可以持續使用3年不用充電，即使電池耗盡，到普通手表店里就能更換。”市公安局基層基礎支隊民警單之豪說，溫州公安今年還將對“安心手環”進行升級，并進行實時篩查，若設備持續兩周不產生新信息，民警會主動聯系家屬了解情況。

　　目前，失智、高齡老人走失查找，在全國范圍內尚無可借鑒的先例。溫州“安心手環”綜合運用信息科技、警務處理、行政干預等手段，精準發放、成效顯著，已經引起省內外多地關注。“今年以來，天津、杭州、嘉興等地都來溫州學習經驗。我們相信，物聯網治安管控平臺能夠發揮更大效能，為百姓解決更多民生實事。”胡紹耀說。