住建部日前組織起草《建筑工人實名制管理辦法(征求意見稿)》，公開向社會征求意見。按照征求意見稿要求，凡是我國境內從事房屋建筑和城市基礎設施工程施工的建筑工人，進入施工現場從事建筑作業的建筑工人應經過基本安全培訓，并在全國建筑工人管理服務信息平臺上登記。

　　建筑工人實名制基本信息包括姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、培訓信息、技能水平、不良及良好行為記錄等。據專家介紹，大量農民工被欠薪都是發生在建筑工程行業，同時，建筑工人沒有經過培訓就上崗，很可能影響建筑工程質量，對其自身甚至他人的生命安全都可能帶來威脅。

　　對外經貿大學公共管理學教授 李長安：(建筑工人實名制)有利于解決在過去的農民工管理過程當中所出現的一些問題，比如說像欠薪問題、社會保障不健全的問題，包括他們的子女教育問題等等。(對建筑工人)也有一個身份上的認同，有利于他們在自己技術培訓技術技能的提高方面，也能夠調動他們的積極性。

　　建筑工人實名制的實施，將對工人的從業記錄、培訓情況、職業技能、工作水平和權益保障等進行綜合管理，有望結束建筑市場用工亂象。

　　湖北武漢：干活有數據 討薪有實據

　　去年5月，建筑工人實名制平臺在湖北武漢率先試點，經過一年的試用效果如何?讓我們一起來看一下。

　　在武漢中建三局某項目工地，工人們工作的第一步就是在這個多媒體安全培訓工具箱上刷身份證，輕輕一刷，就能夠建立工人們的職業電子檔案。

　　中建三局項目執行經理 許德綱：進門出門之后都有一個刷卡記錄，通過每天顯示的顯示屏的刷卡記錄，在工資方面對接起來，它是有理有據的，對于各個工種的人員配置，項目是非常清楚的，做決策的時候有數據做支撐。

　　據介紹，管理平臺使用實名制一卡通，“一人一檔”，填補了過去多年勞務管理“空白”，成為工人們的職業電子檔案。發生勞資糾紛時，這些信息可作為真憑實據，更關鍵的是，平臺還包含了培訓模塊。

　　建筑工人 韓德軍：培訓合格以后，才能進入施工現場施工，通過這個多媒體的平臺，增強了我們的安全隱患意識。

　　工作人員稱，將來這些信息還可與公安機關的人口信息系統對接，勞務工人還能獲得求職招聘、法律援助、職業培訓、個人信用查詢等社會服務。

　　中建三局總經理助理 李淼磊：不管是勞動者技能，還是他的從業經歷、誠信，對于企業來講，都可以查詢。(對)員工個人來講，可以保障他們的權益。

　　專家解讀：“實名制”應承載更多權益保障

　　專家表示“建筑工人實名制”還應該承載更多權益保障，讓建筑工人們分享城市公共福利和發展成果，從實名制中真正得到實惠。

　　據專家介紹，建筑工人實名制是“雙向嚴要求”。督促建筑工人經過培訓，提升職業素養，營造出良好的建筑市場用工環境。而對建筑用工企業“嚴要求”，能夠督促他們保護好勞動者合法權益，讓他們把建筑工人由“雜牌軍”發展為“正規軍”。

　　對外經貿大學公共管理學教授 李長安：登記的信息要是非常真實的，包括你的姓名、性別、學歷，包括你的這個技術工種，第二個方面，就是固定(建筑工人)的身份，能夠在職業方面，甚至在戶籍方面。

　　同時，李長安稱，建筑工人實名制還應承載更多權益保障，成為消除城鄉差別、體現社會公平的城市標簽，承載更多的城市福利與人文關懷。比如，將建筑工人實名制，與落戶、就業、就學、住房、養老、醫保等重要城市福利和社會保障掛鉤，使其成為享受公共服務的必要條件。