項目背景

　　2010年世博會即將在上海舉行，據估計，參觀者將超過7000萬人次，有100多個國家將率代表團出席展覽，而由此帶來的旅游業的持續升溫將不可估量，同時也給了市容環衛工作帶來了巨大挑戰。為此，上海市政府制定了《迎世博600天行動計劃》的指導意見，以及《上海市人民政府關于加強本市建筑垃圾和工程渣土處置管理的通告》。通告中規定產生建筑渣土的建設單位應當向工程所在地的區(縣)市容環衛管理部門申報建筑渣土處置計劃，如實填報建筑渣土的種類、數量、運輸路線及處置場等事項，運輸單位應當按照規定的路線、時間運輸建筑渣土，將建筑渣土運輸至區(縣)政府確定的處置場所處置。

　　建設目標

　　在行政上加強管理，實行建筑渣土運輸處置區域專營，形成源頭控制有力，建筑渣土全程管理的長效機制。利用信息技術對施工工地、運輸企業、運輸車輛、渣土卸點實行嚴密監管，使渣土管理消納處置有序，執法查處嚴厲，減少渣土偷、亂倒、車輛超載污損道路，車容不潔等影響市容環境的情況發生，杜絕由于管理不善造成的違規事件發生。

　　本項目是使經營建筑垃圾業務的渣土運輸單位、車輛、建筑工地出土、渣土回填點(卸點)實現申報、受理、審批、發證、監管等步驟的統一管理。利用RFID電子標簽技術，結合渣土營運證管理，收費結算管理實現建筑垃圾的全過程監管，減少建筑渣土垃圾偷倒亂倒現象的發生，防止非法建筑垃圾業務車輛進入，保證合法市場的正常運行，為世博會期間創造和諧優美市容環境提供保障。

　　上海秀派在這次由上海市市容環境衛生信息中心在國內公開招標中，順利通過各項測試及考驗，成功中標‘上海市建筑垃圾卸點收費管理系統一期工程’項目。該系統完成后，將實現以下功能：

　　自動記錄，加強監管

　　該系統可查詢渣土車輛違反申報規則進行作業的信息，方便管理部門進行管理和處罰。閱讀器采集到的渣土運輸車輛信息通過覆蓋上海全境的GPRS網絡傳輸至網絡控制中心，實現對終端的位置結算和狀態信息的處理，對渣土車的作業情況進行記錄，渣土車輛的裝點和卸點都會被系統即時記錄下來和從申報系統中獲得的數據進行比對和判斷，只有符合申報系統中的裝點和卸點信息，系統才將此次作業判斷為有效作業記錄下來。如果渣土車輛的裝點和卸點信息與申報系統中的信息不符，則判斷為無效作業。記錄進無效作業報表，列明原因，以供管理部門和企業查詢跟蹤。

　　實時結算，安全高效

　　可以通過系統實現渣土公司作業費用結算的功能。現在渣土營運結算還是采用比較傳統的發卡、多聯單方式，考慮現代科技的發展，需要有一種便于安裝攜帶，能夠存儲一定加密信息和數據并且能夠方便駕駛員使用的介質來改變現在的落后手段。從讀卡效率和方便駕駛員工作考慮，并綜合各種條件因素及測試結果，上海秀派有源RFID技術成為最合適的選擇。渣土車每一次裝運卸貨形成一個標準的業務流程和計費單位，整個系統可作為一個實時的結算系統使用，每天發了多少車次、哪個工地作業情況都可以統計輸出。因此，實時的電子標簽管理系統同時也可作為一個營運結算系統，能夠提供最真實最可靠的營運數據，針對不同訪問者、不同訪問方式、不同訪問等級、不同的數據對象進行安全性管理措施建設。根據系統的用戶類型分配不同等級的帳號，并設置專人進行管理與監視，同時建設完善的訪問操作記錄系統，從而實現了一個安全、高效的實時結算系統。

　　信息完善，便于查詢

　　該系統可以通過系統對全市的渣土車輛、渣土公司、建筑工地等單位的作業情況進行統計和查詢。

　　(1)建筑和運輸單位基本信息采集和維護：單位名稱、資質、注冊資金、注冊地、管理人員、聯系電話等。

　　(2)運輸車輛基本信息采集和維護：機動車所有人(單位名稱)、廠牌型號、車輛牌照號、發動機號碼、車架號碼、注冊日期、車身顏色、總質量、額定載重量。

　　(3)裝運信息記錄：機動車所有人(單位名稱)、車輛牌照號、渣土運輸許可證號、裝載地點、行駛路線、卸料地點，可從建筑垃圾網上申報審批系統中導入。

　　(4)各級別環衛部門和企業用戶查看作業車輛信息權限遵循如下原則：

　　市級相關監管部門擁有超級權限，可以查看所有建筑單位和運輸單位的一切信息;

　　區級相關監管部門查看權限受限，可以查看本區注冊的渣土運輸企業作業信息和本區的建筑工地相關信息。

　　作業公司只可以查看本公司的渣土車輛作業信息。

　　建筑工地只可以查看本工地的相關信息。

　　項目規模

　　本項目共投入使用本公司防拆卸電子標簽2000個，稽查用工業級手持機50套，作業點手持讀卡器150套。本系統建成之后是覆蓋上海全市范圍的卸點付費系統，上海境內所有的渣土運輸車輛以及建筑工地都會納入到系統中進行管理。

　　該應用案例的亮點：

　　本項目首次在政府環衛系統規模化正式投入運行，并與其業務緊密結合。

　　項目規模較大，一期工程總造價超過五百萬，未來全市運營車輛納入系統內后，設備采購總額將超過兩千萬。

　　本系統采用的手持設備嵌入了GPS模塊，在室內主要道路上信號不好的情況下，采取多種技術手段保證其數據采集的穩定性。