目前我國農產品冷鏈物流仍處于起步階段，多項指標與發達國家差異巨大。我國生鮮農產品的流通成本占總成本的60%以上，而發達國家物流成本一般在10%左右;冷鏈流通率不足50%，發達國家達95%以上;農產品產地預冷保鮮率為30%，低于發達國家80%的平均水平;果蔬等生鮮農產品的物流損耗率超過30%，而發達國家基本控制在5%以下，據估算，我國每年在物流過程中損耗1200萬t水果和1.3億t蔬菜，總值超過600億元;冷鏈利潤率僅8%，而發達國家20%～30%。農產品冷鏈物流整體呈現冷鏈流通比重低、損耗大、成本高的局面，在一定程度上已成為農業經濟發展的瓶頸。當前，我國冷鏈物流設施設備供給不足、運輸組織化程度較低、管理制度不健全等是農產品冷鏈物流發展滯后的主要根源。

1.農村冷鏈基礎設施供給不足，最先一公里冷鏈發展滯后

目前，我國農業生產仍以小農經營模式為主，供給分散、種類繁多、產量規模不一，生產集約化、標準化、現代化程度低，集貨成本高，流通環節多，難以實現資源整合和規模流通。由于規模效益難以發揮，我國農產品“最先一公里”冷鏈物流服務整體缺乏。

一是產地預冷尚未普及，造成大量損耗。目前，我國農產品預冷設施缺口大、技術裝備落后，農產品產地預冷保鮮率僅為30%，遠低于發達國家80%的平均水平。

二是冷藏車輛資源緊缺，運輸成本高昂。目前，農村物流市場主體以個體戶居多，專業化物流企業缺乏，冷藏車輛供應極為有限，且農村道路大多偏僻，運輸距離遠，在運輸途中，目前大部分采用常溫車輛運輸，未給予相應的冷藏措施，導致損失嚴重。

三是冷庫設施分布不均，結構性矛盾突出。2017年，我國人均冷庫容量約為343.5t/萬人，僅占美國的1/4。冷庫設施供給不足與資源淡季閑置狀況突出的結構性矛盾并存。目前，我國冷凍庫多、冷藏庫較少;儲存型冷庫多、流通加工型冷庫少。冷庫設施主要集中于城市，產地冷庫設施較為缺乏，尤其是主要分布在中部和東部地區，而西部地區是全國農產品的主要產地和批發地。生鮮農產品上市期集中、產量大、保質期短，難以抵御市場價格風險，菜賤傷農的問題得不到根本解決。

2.市場格局較為分散，行業組織化有待提升

目前，第三方冷鏈物流企業呈現規模小、市場集中度低的總體特征。2017年，我國冷鏈物流百強企業營業總收入259億元，市場份額不足28%，美國前5強企業市場份額達到63%以上。市場競爭激烈，造成行業組織化水平不高，物流全程“斷鏈”現象普遍存在。

一是物流服務網絡化、一體化有待提升。傳統流通模式下信息化程度低、中間環節多，大多數企業僅能提供區域性、分階段的服務，缺乏對上下游的整體規劃和協調銜接，迂回運輸、多次裝卸、重復分揀問題突出，造成貨物損耗。希杰榮慶、順豐冷運等供應鏈綜合型冷鏈物流企業仍處于發展初期，尚未實現規模化運營。

二是運營服務規范化、專業化程度較低。目前，我國約90%以上的冷藏車沒有配備實時監控信息系統，RFID、條形碼、GPS、GIS等技術行業普及率較低。同時，不規范運營現象較為普遍，“劣幣驅逐良幣”問題突出。部分企業為節省成本，中途關掉制冷設備，導致“斷鏈”現象普遍存在;很多企業改裝淘汰的海運冷藏集裝箱進行長途運輸，采用干冰、“冰塊+棉被”等偽冷鏈運輸方式完成“最后一公里”配送，難以保障運輸品質，造成嚴重損耗。

3.管理制度有待完善，政府扶持還需加強

一是農業合作社制度機制不健全。農業合作社對實現規模生產、促進農業經濟發展、推動物流市場化起到重要作用。日本企業采購農產品一般都要經過農協，美國則是組織規模化生產，超市等企業直接到基地采購。目前，我國農業合作社及農產品行業協會已超15萬個，由于缺乏科學管理和資金支持，運營管理不規范，制度落實不到位，生產標準不統一，缺乏市場競爭力，管理制度和運行機制亟待優化。

二是針對全程冷鏈監管制度不完善。為保障全程冷鏈的實現，國家與行業主管部門在冷鏈流通、設施設備、作業管理等方面發布了300多項標準，但推薦性標準居多，通用性、強制性標準較少，行業不規范運營現象仍然普遍。目前，企業層面很多未配備定位、溫度監控等信息化設備，針對“斷鏈”問題仍然缺乏覆蓋冷鏈物流全過程監控的有效手段。

三是“綠色通道”管理制度待優化。生鮮農產品“綠色通道”政策各地執行標準不統一。另外，綠色通道實施以來，運輸生鮮農產品的車輛都需要接受收費站工作人員的查驗，由于技術手段缺乏，查驗車輛需要開箱、測點、拍照，查驗耗時長，在一定程度上造成了“斷鏈”隱患。