要使RFID技術對世界經濟產生巨大影響，首先必須實現Gen1 向 Gen2的轉化。這不是一種自動識別技術向另一種自動識別技術轉化的問題（如，條碼向RFID轉化），而是同一技術兩代不同產品之間的轉化。幾年前，人們就已經預計RFID將為供應鏈管理帶來革命性的變革。EPC的提出，P&G、沃爾瑪和美國國防部對RFID技術的采用，為RFID在供應鏈中的使用起到了積極的推動作用。

用EPC代碼提高產品可見度的RFID技術早期版本（Gen1），是RFID技術的雛形，基本沒有投入使用。開發Gen1產品，主要是為了擴大RFID的使用范圍，將其用于運輸管理、動物和人員識別和單品管理中，使其不再局限于傳統的使用模式。正如人們所預料的那樣，早期的版本是私有的。也就是說，它是由個別單位(如， Alien 和Matrics)獨立開發出來的，它的進一步完善也是在個別單位內部實現的。因此這些產品如， Class 0, 0+, 和 Class 1 具有不同的技術參數，彼此之間不能兼容。

另外，第一代產品還存在著自身的局限性，其存儲容量、讀取速度、工作性能以及使用范圍（即，只在美國以外的管制范圍內使用）都不理想。因此為滿足RFID在全球供應鏈管理應用的需要，必須為RFID技術的廣泛應用奠定堅實的基礎。值得慶幸的是，2003年Gen2產生了。

為了彌補Gen1的不足，全球RFID技術的支持者與RFID第一代技術的研發者考慮到綜合Class 0 和 Class 1（Gen1）的優點，研制RFID技術的新產品Gen2。

Gen2的研發遵循以下4個原則：
 1 滿足用戶的需要（即，讀取距離和讀取速度）
 2 提供多方面的技術支持（即，可以在全球范圍內獲得技術支持）
 3 在全球通用（即，根據各管制區域內的不同要求，研制適合在全球范圍內使用的新技術）
 4 降低產品成本（即，實現性能價格的最佳平衡）

2003年11月EPCglobal正式從自動識別中心（AutoID Center）接管了EPC技術應用推廣工作，并在2004年12月通過了第二代空中接口協議標準（Class 1 Generation 2 UHF RFID Air Interface Protocol），下一步就是將標準轉化為產品的問題。

在Gen1的基礎上研制出Gen2具有十分重要的意義，根據Gen1產品的試驗結果可以確定是否通過符合Gen2標準的產品。 Gen2 EPC 標準批準10個月以后，就可以與正在修訂的標準ISO/IEC 18000-6 （Type C ）一起在全球范圍內使用了。全球RFID技術的支持者正為Gen2的應用而努力?？梢哉f現在就是Gen1向Gen2的轉化時期。

這一轉化過程是十分艱難的，不過欣慰的是，新一代產品不是屬于某個單位和個人的它是屬于全世界的?？偟膩碚f，RFID技術行業正為生產出市場需要的產品而努力。技術的轉變過程是艱難的，但是這是技術革新所必須的。