各位來賓、同志們：
　　很高興出席“’2000中國（深圳）智能卡技術與應用研討暨產品展示會”。首先，我謹代表全國銀行卡辦公室對此次大會的召開表示熱烈祝賀。
　　近年來，隨著電子技術的不斷發展，智能卡以其安全、方便、快捷、網絡投資小、容量大、多功能等諸多特點越來越受到普遍重視，并被廣泛應用于商業、醫療、保險、交通、社會公共事業收費等多種領域。值此新世紀來臨之際，舉辦這樣一次研討會，對于加強智能卡行業間的交流與合作，促進我國智能卡技術及應用的發展尤其具有重要意義。
　　在黨中央和國務院領導的關心、支持下，在國家“金卡辦”的領導以及社會各界的支持、協作和廣大從業人員的共同努力下，我國銀行卡業務實現了令人矚目的發展。十多年來，我國銀行卡的業務運作和管理體系不斷改善，業務聯合取得了積極成效，社會效益和經濟效益也日益顯著。隨著中國加入世貿組織的步伐日益加快，作為與國際接軌的新型支付工具以及為客戶提供優質服務的金融服務手段，銀行IC卡已成為國內各銀行競相開展的重要業務，并在應用拓展方面取得了一定的成績。同時中國人民銀行組織各商業銀行，在銀行IC卡聯合發展方面也進行了卓有成效的探索，并積累了豐富的經驗，尤其是銀行IC卡聯合試點工程的開展，對于探索銀行IC卡業務聯營模式，完善技術標準等方面發揮了積極的作用。
一、“中國金融集成電路卡規范”的出臺
　　80年代初期，法國、英國、日本等發達國家陸續開展了智能卡試點項目，為進一步改進支付結算手段，推動電子貨幣的發展，以電子錢包為代表的智能卡應用尤為金融業所重視。最典型的項目如MONDEX、VISACASH、PROTON等。90年代初期，繼中國銀行率先發行了第一張國內金融智能卡之后，工商銀行、農業銀行、建設銀行、上海浦東發展銀行等也都相繼開展了金融智能卡業務試點，業務范圍涉及消費、取現、醫療、公共事業收費等許多領域，但由于所選產品標準不同，因此造成系統千差萬別，互不兼容，同時也帶來重復投資和浪費。這種現象如果繼續下去，不僅收不到發展智能卡應有的效益，而且又會挫傷持卡人的用卡積極性，使該項業務的發展受到阻礙和制約，并為以后的跨行業務通用留下隱患。
　　為避免上述問題，更好地規范、指導和促進國內銀行IC卡業務的發展，為各行IC卡發展創造良好的客觀環境，并為今后向貨幣電子化方向發展積累經驗。中國人民銀行組織國內主要商業銀行與VISA國際組織合作制定了《中國金融集成電路卡規范》。
　　我們知道，目前國際標準化組織在IC卡技術方面制定了有關標準，VISA、MASTERCARD、EUROPAY三大國際組織在國際標準基礎上，又開發研制了IC卡通用的應用規范平臺——EMV規范。而國際性的金融IC卡電子錢包應用標準，則主要以VISACASH、MONDEX及PROTON標準為代表?！吨袊鹑诩呻娐罚↖C）卡規范》是在符合國際IC卡發展趨勢的前提下，結合中國的實際確定的一個滿足國內金融IC卡應用需求的平臺。規范制定工作本著符合ISO標準，并與EMV規范相兼容原則，盡量考慮到對IC卡前期試點已有投資的保護，同時詳細規定了國內金融IC卡的基本應用（電子存折和電子錢包）并保證了對其它應用的開放性和與國際IC卡應用的兼容性。本規范在采納現有技術的同時，也充分考慮到相關技術的發展前景。為了充分吸收總結國內外市場的實際經驗，在規范制定中也邀請了在金融IC卡標準中擁有豐富實踐經驗的國內外廠商的參與。
　　1997年12月18日中國人民銀行正式頒布了《中國金融集成電路（IC）卡規范》。這標志著我國在金融IC卡應用標準化的歷程中邁出了重要一步，為進一步實現IC卡的一卡多用，擴大IC卡通用范圍，保證機具的兼容共享，奠定了堅實的技術基礎。不僅對金融IC卡發展具有現實意義，同時也對其他行業IC卡的發展產生了一定的影響。它的完整出臺不僅加快了國內各商業銀行、IC卡制造商、設備供應商以及持卡人進入金融IC卡市場的步伐，也為中國加入WTO做好了比較充分的準備，為國內相關產業的發展提供了一個規范化的舞臺。
二、銀行IC卡試點取得初步進展
　　為進一步檢驗和完善《中國金融集成電路（IC）卡規范》，探索IC卡跨銀行、跨地區聯合發展模式，全國金融信息化工作領導小組決定選擇北京、上海、長沙開展銀行IC卡聯合試點。為此，中國人民銀行于99年3月組織制定完成了《銀行IC卡聯合試點業務總體方案》和《銀行IC卡聯合試點技術總體方案》，并在此基礎上于7月下旬從應用角度出發提出了《銀行IC卡聯合試點密鑰管理系統方案（試行）》，確定了三級密鑰管理機制。并配合實施的需要，制定了《PSAM卡規范（試行）》和《銀行IC卡試點有關編碼標準（試行）》。在各有關方案密切配合下，聯合試點工作進展順利：
　　上海市銀行IC卡試點工作得到了上海市政府的高度重視。在市信息化領導小組辦公室的具體組織下，配合上海市“金卡工程”建設，結合上海市經濟的發展，上海市開展了IC卡“一卡項目”，并將此項工作列入了上海市重大實事工程。1999年12月9日上海聯合試點銀行IC卡系統正式開通。
北京市銀行IC卡聯合試點目前已在原磁條信用卡交換系統基礎上增加開發了銀行IC卡信息交換系統，二級密鑰管理中心已初步建成，計劃今年上半年發卡。
　　長沙市聯合試點工作得到了各商業銀行的積極支持和配合。二級密鑰中心的開發工作基本完成，并投入試運行，5月上旬將完成銀行IC卡交換系統的測試，預計上半年發卡。
三、提高金融IC卡應用水平，探討電子貨幣的發展
　　隨著社會的發展和人類文明的不斷創新，貨幣的形式在不斷地發生著變化：從最初的貨幣萌芽石頭、貝殼到商品貨幣——固定起一般等價物作用的金、銀、銅等貴金屬貨幣，再到由國家立法確定的，能夠代表一定價值的法定貨幣———鑄幣和紙幣，它們在人類的不同歷史時期都曾扮演了貨幣的角色，擔負了貨幣的職能。而這些形形色色的貨幣有一個共同特點就是有形。然而，在計算機、通訊技術高度發展的今天，世界范圍內的一場新的貨幣革命正在悄然展開。采用高科技手段、以電子流形式體現的“電子貨幣”日益受到各界的關注。做為電子貨幣的發展雛形，金融智能卡可以實現儲蓄、轉帳、消費、代繳收費、代發工資、信用透支等多種功能，同時具有安全、方便、快捷、流通成本低等特點，正在逐漸改變著人們傳統的支付觀念。
　　隨著人們對智能卡認識的提高和金融業與社會其他領域合作的日益密切以及金融業務和金融服務領域的不斷拓寬，金融智能卡的輔助功能逐漸被開發，功能將不斷增強，同一張金融卡上可以實現多種非銀行專業卡的功能，使得金融智能卡可以全方位、立體地為社會服務，日益成為人們生活中不可或缺的支付手段和電子服務工具，并逐步演變成真正的“電子貨幣”。
　　不可否認，智能卡在金融領域的應用為我國進一步研究電子貨幣的發展提供了良好的基礎。為了進一步提高金融IC卡應用水平，探討電子貨幣的發展，我們需要充分發揮金融IC卡多應用的特點，以電子錢包功能為基礎開展多領域的支付服務業務，拓展應用范圍，同時積極探討金融IC卡在電子商務方面的應用前景，使金融IC卡具有更加廣闊的發展空間，以期獲得更大的投資效益，為電子貨幣發展積累更多的實踐經驗。與此同時，我們也要積極跟蹤國外電子貨幣的發展動態，了解國內外最先進的技術，為我國電子貨幣發展做好充分的技術準備。
　　我們還要看到，是高科技的發展推動了電子貨幣的發展。目前雖然電子貨幣發展有了一定的技術基礎，但還存在很多其他的不確定性。由于技術比較超前，國際上具有代表性的MONDEX、VISACASH、PROTON電子錢包系統也僅處于試點階段，其技術各具特點，國際性標準尚未統一；電子貨幣的相關政策和法律問題也有待探討制定。因此我們在為電子貨幣做好充分的技術準備的同時，也必須研究電子貨幣發展將會產生的各種影響以及可能出現的問題，討論電子貨幣未來發展對我國宏觀貨幣政策的潛在影響，只有這樣我們才能采取有效對策以保證我國電子貨幣沿著正確的軌道發展。