為進一步推動國家金卡工程建設，中國信息產業商會和中國電子信息產業發展研究院共同主辦的第九屆中國國際智能卡博覽會暨第四屆中國 （北京）RFID國際峰會在京開幕。 時間：5月30日上午 地點：國貿展廳二層

張琪會長在開幕式上講話

第四屆中國（北京）RFID國際峰會會場

  主持人張琪：各位領導、各位來賓，女士們，先生們，媒體的朋友們，大家早上好！

    第九屆中國國際智能卡博覽會暨第四屆中國（北京）RFID國際峰會現在開始！為進一步推動國家金卡工程建設，促進信息產業發展，加快智能卡和電子標簽在我國的廣泛應用，加強國際技術交流與合作，我們決定舉辦第九屆中國國際智能卡博覽會暨第四屆中國（北京）RFID國際峰會，在國家金卡工程協調領導小組辦公室的指導下，由中國信息產業商會和中國電子信息產業發展研究院共同主辦的這次會議，協辦單位有智能卡分會還有RFID產業聯盟。首先我來介紹一下參加我們今天會議的主要領導和嘉賓。

    公安部科學技術委員會主任李潤森部長，國家發改委高新技術產業司綦成元司長，商務部信息化司王新培司長，科技部高新技術司戴國強副司長，中國人民銀行科技司副司長李曉楓司長。參加今天會議的還有國家建設部，中國銀聯、北京市以及中央各部委和機構的領導，由于時間的關系我就不一一介紹了。

    參加今天會議的還有國際友人，來自美國、法國、歐盟、比利時、芬蘭等國家駐中國大使，國內外信息產業界的同仁，國內行業用戶以及新聞媒體的朋友們。我代表主辦單位對各位領導和朋友們的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

    商務部王司長今天還有重要的會議，但是他對這次會議非常的重視，由于他還要去參加其他的會議，所以我們先請王司長發言，大家歡迎。

    王新培司長：首先向這次智能卡博覽會和RFID論壇表示熱烈的祝賀，這是一次非常重要的盛會，因為在我們國家經濟發展中，特別是商務發展中，利用科技，利用信息技術來為流通創造更便利的手段是非常重要的。

    我看了大會給我提供的資料，在智能卡消費方面，對于社會消費商品零售總額已經占到5%，這個增幅是非常大的。現在我們拉動投資進出口和流通，也就是國內的消費，這跟我們在座各位的努力是分不開的。也跟我們這次博覽會和這次論壇，有著非常緊密的聯系。

    在我們進出口貨物中，如果有了電子標簽，如果有了非常便捷的識別技術和手段，我想會大大提高通關的效率和進出口成本的下降，這樣對于推動我國的進口和出口都有重要的意義。

    另外在居民的消費包括企業的買賣當中，如果有了智能卡業務就是非常的方便，也是促進社會信用體系的建設，這對于電子商務包括網上購物都非常有意義的。最近易趣做了一個支付的平臺，最大的問題就是信用的問題，我想這個信用問題，通過我們的識別技術，通過我們的智能卡，我想是會起到重要的作用。在座的各位來自各個方面，這么多人來關心RFID的發展，我想這是非常可喜的。今天到會的有很多方面的領導，很多方面的專家，我想通過這次盛會，一定會把我們國家智能卡識別技術、手段的水平大大的提高，衷心的祝愿這次會議和博覽會取得成功。謝謝大家！

    主持人張琪：謝謝商務部的王司長，我們在此也代表產業界的全體同仁感謝商務部各位領導對我們的支持。

    本次博覽會大概四項內容，今天上午是大會的開幕式，同時也是智能卡的一個主題論壇。下面我們進行第一項由我代表國家金卡工程協調領導小組成員兼辦公室主任發言。
   
    大家都知道金卡工程是中國信息化建設的起步工程之一，實施14年了，在國務院有關部委和各地方政府的密切配合和共同努力下取得了顯著成效。金卡工程的實施，加強了國家對經濟的宏觀調控，促進了銀行卡全國聯網、業務快速發展，推動了金融商貿電子化。隨著智能IC卡在各行業、各地方的廣泛應用，不僅創立了中國的智能卡產業，提高了人民的信息化意識，促進了政府與行業管理模式，與工作方法的轉變，推動著國家經濟與社會的協調發展，并為我們的信息化建設進行了有意的探索也做出了重要的貢獻。

    金卡工程促進了我國銀行卡業務聯營與發展，發卡量和交易規模大大增加，到去年底，我們銀行卡發卡機構達175家，發卡總量約9.6億張，2005年全國銀行卡交易總額47萬億元，其中消費交易額9600億元，分別是2000年的10.4倍和8.5倍。截至2005年底，我國持卡消費占社會商品零售總額的比例為10%。北京上海、廣州、深圳等發達城市這一比率已經達30%以上，接近發達國家30—50%的水平。

    我國銀行卡受理環境不斷改善，特約商戶已經有39萬家，安裝的POS機有61萬臺，ATM機8萬臺，銀行卡的功能已從單一存取款和消費逐步擴展到投資、理財服務。目前銀行卡已經成為百姓使用頻率最高的，可以在全國聯網通用的電子支付工具。

    十五期間我國發行的IC卡發卡量快速上升，從2000年底的5.4億張增加到05年底的25億張。5年增長了4倍。我國IC卡年均發卡量已占到全球發卡量的15%，IC卡在金融、電信、社會保障、稅務、公安等方面都發揮著重要的作用。

    目前發行最多的還是信息產業界發行得最多的IC卡電話卡10億張。移動電話IC卡是7億張。第二代IC卡居民身份證已發放1.1億張，至2008年將完成9億張。

    這張表是我們IC卡年發卡的情況。到去年我國已經成為全球用卡最多，而且應用范圍最廣的國家。

    這是主要的應用行業，市場的比例，這個比例還會有很大的變化。比如說二代證，現在是1.1億張是5%，到08年的時候，都會有很大的變化。這個是說幾個主要行業IC大卡的發行情況。

    智能卡產業成為新的經濟增長點。金卡工程建設，特別是各大行業IC卡應用工程的起動，對信息產業提出了眾多新需求，拉動了信息產業的發展，使中國的智能卡產業從無到有，從小到大迅猛發展。

    目前我國從事于IC卡相關產品研發與生產的企業大約有2800家，從業人員約有10萬人。從芯片設計、模塊封裝、卡片和讀寫機具的開發生產、卡操作系統以及應用軟件開發，到提供各類整體解決方案和技術支持服務，已形成完整的智能卡產業鏈。國產計算機、通訊和網絡產品以及金卡工程城市信息交換中心大型應用軟件系統等都得到了大規模的運用，對金卡工程建設提供了有力的技術支撐和物質保障。

    國家金卡工程經過14年的艱辛發展，取得了令世人注目的成績，積累了有益的經驗，它從一個層面映射出中國信息化建設走過的開拓創新、求真務實之路，也促進了中國信息化產業的發展。

    隨著我們金融業對外開放進程的加快，全球EMV遷移對我國銀行產業發展帶來了嚴峻的挑戰。2008年北京奧運會和2010年上海世博會將受理大量EMV外卡，將使國內銀行面臨巨大的收單風險。為防范化解磁條卡帶來的金融風險，加強信息安全管理，加快推進我國銀卡EMV的遷移，我們支持人民銀行提出的安全先收單、后發卡、先外后內卡的策略，經濟應對、審慎實施銀行卡EMV遷移，發卡機構根據自身業務發展，適時發行基于EMV遷移的銀行IC卡，并應遵循金融IC卡2.0標準以及有關法律規范。

    機遇與挑戰并存，困難與希望同在，重要的是審時度勢，積極和審慎不可偏廢一方。另外數字化3C、3G、三網融合，促進IC卡新應用。

    隨著計算機、通信、消費類電子的融合發展，以及3G商用網的啟動和三網融合的大趨勢，必將促進IC卡的新應用，開拓更大的市場。網絡游戲與手機游戲的興起和普及，以及無線寬帶多媒體應用都會帶動IC卡新的用戶等等。

    金卡工程奠定了RFID應用的基礎。

    無線射頻識別技術作為本世紀最有發展前途的信息技術之一，已得到全球業界的高度重視，中國擁有產品門類最為齊全的裝備制造業，又是全國IT產品最重要的生產加工基地和消費市場，也是世界第三大貿易國。隨著金卡工程建設和IC卡應用的蓬勃發展，射頻識別RFID技術已在我國居民身份證，城市公共交通一卡通，電子證照與商品防偽等領域啟動了應用試點，我國RFID產業在芯片設計與制造、電子標簽封裝，各類讀寫器的研制以及應用軟件開發和整體解決方案提供等方面取得實際進展，05年信息產業部批準成立了RFID標準化工作組，并在年度電子信息產業發展基金中安排了相關項目。

    根據金卡工程建設的需要，國家金卡辦自2004年第七屆全國IC卡應用工作會后，已把RFID技術與電子標簽應用正式列入國家金卡工程重點工作。

    我簡單介紹一下金卡工程電子標簽應用已經起動的幾個試點項目。

    首先我們從國計民生考慮，為中央領導和各級政府領導分憂解難，為百姓減少經濟的損失，而且為工業生產第一線服務。

    第一，我們選擇的面向工業生產過程與安全生產管理，促進生產力發展。煤礦安全生產領域，通過把電子標簽在礦工的安全帽工作服上面貼上電子標簽，一旦礦難發生，能夠及時的搶救，而不是盲目的去挖，耽誤有效的搶救時間。這個試點工作在貴州已經開始了，由大唐牽頭的一個工作，同時在遼寧、山西、內蒙古都已經開始。

    第二，服務于三農，推進農業和農產品的產業化。這也是我們最重要的工作，最近這幾年，無論是瘋牛病，還是口蹄疫，還是禽流感，都給各級政府、百姓帶來很多的損失，而且投入了大量的精力來應付這些事情。如果說一旦發現瘟疫，方圓多少公里全部捕殺。去年的四川的生豬豬肉感染了，然后其他的地方就拒絕接受這些地方的產品，但是并不能有效的進行控制和有效的進行捕殺，我覺得這樣也會很浪費。信息技術是最有滲透力的，能夠在各行各業發揮自己的效力，所以還是應該為政府領導們分憂解難，也為百姓謀福，所以首先選擇了生豬，四川是生豬的最大的產地，利用商標貼上電子標簽，在5個月的生命期中，打過什么樣的防疫針、吃的什么飼料都在電子標簽上，一旦發生疫情，就可以及時的確認污染來源，然后進行有限的捕殺，這樣能夠最大限度的減少損失，這個也是利國利民的工程，這個工程已經在邛崍開始了試點，所以我們先給1萬頭貼上了這個標簽，這個工作如果試點成功的話，將會大面積推廣。這將為農民增收，為農民服務做出大大的貢獻。上海目前也在做這方面的試點。

    第三，我們選擇重要物品的防偽和動態管理。比如危險化工品、還有貴重物品、煙花爆竹等等。這項工也有很多的IT企業在做試點工作。

    第四，選擇供應鏈與現代物流管理。試點是大型連鎖超市、郵政、鐵路、遠洋運輸。

    第五，數字旅游產業與現代服務業，在貴州建立了試點項目。

    推廣電子標簽應用一定要堅持先試點、后推廣，既要積極，又要穩妥，不能一哄而上，要以科學、務實的態度，認真解決試點中發現的問題，不斷調整和完善應用解決方案，擬定國家標準要堅持自主創新，對外開放，應用工程建設，要堅持產用結合，立足于國內產業發展，要充分發揮和調動各級政府部門、各地方、行業和企業的積極性，要密切配合，形成合力，推動電子標簽工程的試點工作。

    我今天的介紹就到這里，關于電子標簽這部分會在明天上午的論壇上詳細介紹，謝謝大家！

    首先我們歡迎公安部科技委主任李潤森部長給我們講話。
   
    李潤森：尊敬的張琪會長，各位領導、各位嘉賓、女士們、先生們，大家上午好！

    非常高興參加第九屆中國國際智能卡博覽會暨第四屆中國（北京）RFID國際峰會，在此我代表公安部科學技術委員會對會議的召開表示熱烈的祝賀并預祝大會獲得圓滿成功。

    當前，我國的智能卡技術與應用正在快速蓬勃的普及，呈現出良好的發展勢頭。以我國第二代居民身份證的研發制作為例，經過幾年的方案論證，研究開發、生產制作、標準法規制訂等等一系列大量的前期工作，目前已經在全國各省直轄市全面發放，截至2005年12月31日，全國共發放1.2億張，至2008年將完成9億張IC卡身份證的換發工作。它的成功實施從一個側面反映了我國的RFID技術與產業，也是中國智能卡的產業發展到了一個新的階段。

    我國第二代居民身分證所用的芯片、模塊、卡及材料還有讀卡器具以及配套都是由我國研發生產的。我國的二代證具有較高的技術含量，它的開發與技術工程采用了新工藝、新技術、新設備。并且還開發了一套非常嚴格的安全保密體系，保證二代證極高的安全性能和防偽性能。二代證研制過程中，經過應用部門和開發部門的反復討論，制訂了18項行業標準。從智能卡的研發到產業配套的應用服務，都充分體現了剛才張琪會長提到的自主創新，產業結合、融合互動的發展模式。在國務院的領導組織協調下，在信息產業部的關懷和支持下，由公安部統一監管二代證的制作，保證了公安部換證的順利實施。RFID是保證人財物大流動一種全新的重要技術和產品。當今社會越來越多的由單立人和變成社會人，給社會治安帶來一系列的新情況新問題。實現人口數據庫的聯網查詢，為我國實名制的管理提供現實可靠的保證條件，從而可以提高我們對于整個社會的現代化管理水平。通過對公民身份快速準確的認證，可以大大減少銀行、保險以及商業等各種業務活動的安全風險。

    2008年正在向我們走來，為了保證北京奧運會的安全，實現平安奧運、安全奧運的要求，在一次奧運安全論壇上，有一家跨國公司曾經提出過基于RFID技術整體安全保衛技術方案。應該說這個方案給我留下了深刻的印象。我們相信無論在奧運會的門票、證件系統、還有運動員駐地的安全保衛系統乃至食品的運輸、車輛出入、貴重物品管理等等，RFID都將會得到廣泛的應用。RFID更是現代化安防中不可缺少的部分，例如智能化出口控制系統，智能化防盜報警系統，在押犯人的管理，商品防偽、車輛管理及行駛安全，一卡通、電子護照等等都已經或即將廣泛應用RFID或者IC卡技術。總之智能化能夠使傳統的安防系統由被動式的變為主動式的嚴防系統。從而大大提高各種安防系統的工作效率和有效性。

    可以預見，不久的將來，RFID技術及產品將非常廣泛的應用于公共安全領域，必將給社會主義和諧社會的建設與現代社會的管理起到不可或缺的重要作用。我國人口眾多、經濟規模越來越大，智能卡RFID有著廣闊的市場和巨大的現實需求，這是我國智能化產業發展的最大優勢和決定因素。在座的各位企業家一定能夠抓住這個難得的發展機遇，積極開展自主創新，重視應用市場的開拓，加強國際交流與合作，共同把我國的RFID和電子標簽技術以及產業做強做大，為構建社會主義和諧社會做出更大的貢獻。謝謝大家!

    張琪：國家發改委是我國信息產業界的娘家人，應該說幾十年來為整個信息產業的發展給予了巨大的支持，做出了非常重要的貢獻。下面有請國家發改委高新技術司副司長綦成元同志為我們大家發言。

    綦成元：各位領導、各位來賓、女士們、先生們，上午好！

    今天第九屆中國國際智能卡博覽會暨第四屆中國（北京）RFID國際峰會在這里隆重的舉行，這次會議的召開，對于我國的智能卡以及RFID技術的應用和產業的推廣必將產生重大、積極的影響，因此在這里我謹代表中國國家發展改革委高新技術產業司對本次大會的召開表示熱烈的祝賀。

    目前在國家相關部門的協調和推動下，我國的智能卡產業發展，規模迅速增長，產業鏈日趨成熟，特別是伴著金卡工程的應用，各大行業IC卡智能卡應用已經廣泛滲透到人民日常生活的各個領域，對經過經濟發展當中發揮著越來越重要的作用，RFID是近年來自主識別技術發展當中的一個新亮點，還將廣泛應用于物流、制造、公共信息服務等領域，可以預見，這項技術在未來幾年內可能將達到數百億美元的市場空間，不僅如此，RFID的應用還將給零售、物流等產業帶來革命性的變化，甚至對未來世界經濟及發展帶來深刻的影響。目前RFID在許多國家得到了推廣應用，技術進一步成熟，產業進一步發展，但應該看到由于技術發展的局限，由于行業需求的不同，具有標準的差異，RFID的發展還將任重而道遠。

    我國作為世界第四大貿易國家，RFID有著巨大的市場潛力與應用空間，我國的二代證、各種設備的搶險安全管理。信息產業標準專項中對RFID的標準研發和產業化工作進行了支持，取得了一定的成效，今后我們將繼續和相關部門一起，以產業為基礎，以標準政策為手段，引導RFID持續、健康、快速發展。在此項工作當中，我們將積極支持相關企業和單位，充分借鑒國外的先進技術和經驗。我們歡迎各國的企業和研究機構，與中國有關單位開展合作，我們相信，通過各相關部門和企業相互配合，積極溝通，經過社會同仁的共同努力，堅持自主創新和國際合作并舉，我們一定能夠在RFID技術發展中獲得新的發展機遇。為全球信息產業和信息化發展作出新的貢獻。最后預祝本次大會取得圓滿成功，預祝我國智能卡產業的發展不斷取得豐碩的成果。

    主持人張琪：正像剛才綦司長所說的，我作為RFID標準工作組的組長，去年12月份才成立，分了七個專題工作，大量的工作還在后面。另外產業的發展也是剛剛啟動立項，應用也是剛剛試點。很多工作需要去做，相信高新技術產業司方面，金卡工程這個團隊會把智能卡和RFID的產業應用做好，我們更希望能夠在項目上給予資金的支持，謝謝發改委。

    科技部是我國建設創新型國家的最重要的部門，長期以來對產業、對應用，對信息化工程給了很多的支持，下面有請科技部高新技術司戴國強副司長給我們做重要的講話。

    戴國強：各位領導、女士們、先生們，上午好。

    在第九屆中國國際智能卡博覽會暨第四屆中國（北京）RFID國際峰會召開之際，我謹代表科技部高新司對大會的召開表示祝賀。

    我想在這里對我們在座的諸位領導、諸位來賓、企業家、研究人員在這里面作出辛苦的努力和探索給予衷心的感謝，希望在未來的發展中給予更多的關注。中國的經濟發展伴隨著信息化的進程應該說更多的需要新的技術進行支撐，今天我們在這個會議上研討的RFID技術就是下一步智能卡發展的方向。隨著技術的不斷完善和應用，RFID產業鏈作為一個新型的高新技術產業群將成為信息產業新的增長點。

    RFID在市場的發展中，政府的牽引和指導，企業積極的介入，特別是關鍵領域的應用，特別是剛才李主任介紹的身份證應用，帶動了產業的發展，也牽引了其他發展。

    我們應該看到RFID技術涉及到信息、制造、材料等諸多高新技術領域，涵蓋了天線的設計與制造，標簽組裝、芯片領域的關鍵技術，同時也涉及到很多的部門。發達國家和國際跨國公司都在推動RFID技術的應用和研發，在過去十年中，產生了數千項關于RFID的標準和專利，主要在美國和歐洲等國，我國RFID的技術和產業發展雖然已經取得了初步進展，剛才幾位領導已經介紹了鐵路車號的識別、動物管理、公共交通以及生產過程管理等領域都已經開始使用RFID的技術。針對RFID的特點，我國在RFID的研究與應用，我們要更多的從龍頭開始抓起。在過去幾年中，從標準的制訂，從識別、從標識的檢測，從系統的全面安排已經做了工作，科技部從2004年開始，會同國家發改委、信息產業部、商務部等14各部委共同組織起草了RFID技術政策白皮書。這個白皮書在2005年12月已經完成了送審稿，現在正在根據反饋意見進行修改完善，最終的技術白皮書在下周就可以發布。白皮書制訂了我國RFID技術戰略、產業化推進戰略，對我國RFID的發展將起到宏觀的作用。同時推動對RFID三大系列標準進行了分析研究，結合RFID的應用需求，安排了RFID標準體系框架報告和RFID標準體系表，同時也完成了無線射頻標準化體系的研究報告，為具體研究RFID標準體系打下堅實的基礎。

    第三，我們在技術研發方面，從2003年開始安排了物流應用中的技術分析研究和無線射頻關鍵技術研究與開發，以及應用示范工程做了總體的部署，經過一年多的攻關，研發出了UHF讀寫器、LFD基礎件構架軟件等成果，并且在上海港務局的管理，重慶等地開展了應用示范，達到了預期的效果。

    總結過去幾年里面在RFID開展的工作，我們也充分認識到RFID的發展還有很多的工作要做，國務院在去年年底發布的中長期科技發展規劃綱要上，把RFID作為其中重要的一個工作。昨天下午，國務院的科教領導小組已經原則同意科技部會同有關部門共同提出的落實國家中長期科技發展規劃綱要的實施意見，根據這樣的精神，我們在863計劃中安排的RFID技術與應用的重大項目將于近期啟動。這個項目主要是要突破一系列的技術，培養隊伍、建立中國RFID創新體系，取得核心技術的自主知識產權，通過研究和制訂相關的國家標準，形成中國RFID的標準體系。通過以自主研發技術為基礎，實施競爭前聯合聯盟的戰略，組織產業聯盟、產業基地，形成聯合協同的產業，具有自主知識產權的產業鏈，帶動RFID在行業的廣泛應用，逐步形成大規模符合相關領域應用的平臺，充分重視RFID應用中涉及的無線電頻率等重大問題移植到產品開發。以測試技術為重點，推進測試的發展與融合，同時進一步加強行業間的協調，對攻關的研發工作，注意以企業為主體，充分發揮地方部門和行業的作用。在產業發展中，涉及到方方面面，所以在全國我們也在遴選RFID產業化的基地，現在已經有地方申報上來了，我們初步同意在上海的張江高科技園區建立RFID產業基地，促進中國產業集群的形成和發展。更好的滿足我國RFID應用和市場的需要。

    同志們，科技部將會同國家發改委、信息產業部等部門，在今后支持RFID技術和產業的發展，突出政府的引導RFID產業順利的進展，我們相信，中國RFID的產業必將取得重大的進步。謝謝大家！
   
    主持人張琪：謝謝科技部戴司長做的講話，金卡工程是一項跨行業、跨部門、跨世紀的工程。同時RFID技術和應用發展，也涉及方方面面。所以我們深深的知道這一點，也希望得到方方面面的支持。我覺得關于產業聯盟和產業基地的事情，我補充一點。在國家發改委的支持下，我們也得到科技部的支持，通過信息產業部和民政部的批準，我們已經成立了RFID產業聯盟。現在國家有400家參加聯盟的工作，正式的會員有100多個，就像我們組織研究TD—SCDMA一樣，都需要得到國家發改委和國家科技部的大力支持。我非常誠懇的拜托發改委和科技部科技委和高新技術司，我們是離不開你們的，希望你們給予我們政策的支持、產業的傾斜和方方面面的指導。謝謝你們。

    下面我們有請中國人民銀行科技司李曉楓司長講話。
   
    李曉楓：各位領導、各位來賓、女士們、先生們，上午好！

    今天很高興受金卡辦的邀請，參加第九屆中國國際智能卡博覽會暨第四屆中國（北京）RFID國際峰會，我謹代表中國人民銀行科技司對本屆展覽會及峰會的召開表示中心的祝賀。

    借今天的機會，我想就推動銀行卡普及和應用，加快銀行卡產業健康發展這個話題，談幾點看法。

    眾所周知，近年來，我國銀行卡的工作取得了顯著的成效，剛才張司長的報告中提到，在北京、深圳、上海銀行卡的消費占比已經占到了30%左右。銀行卡的應用也在快速發展。受理環境明顯改善，全國范圍的聯網通用已經實現。產業鏈也初步形成，人民幣、銀行卡也就是銀聯卡的國際化也取得了重要的進展。同時銀行卡的發展政策環境不斷改善，特別是2005年4月，中國人民銀行等九部委聯合發布了《關于促進銀行卡產業發展的若干意見》明確了銀行卡發展的指導思想、發展方向以及目標、工作重點等有關問題。這充分體現了國家有關部門對銀行卡產業的高度重視。"十一五"期間，我國經濟建設正在步入新的發展時期，銀行卡和銀行卡產業也同樣面臨著新的機遇和新的挑戰。這就要求我們增強緊迫感和責任感，統一思想、提高認識、密切配合，扎實工作，不斷推動銀行卡工作再上臺階，促進銀行卡產業取得新突破，在這方面，國家發改委正在制訂國家信息化十一五專項規劃，規劃的核心就是要實現經濟社會的信息化。因此，人民銀行將按照國家信息化規劃的要求，努力建立具有中國特色的銀行卡體系。加大創立自主知識產權的標準和品牌力度，積極采用國產軟件與設備，完善銀行卡業務風險管理設備和手段。促進銀行卡交易系統的安全穩定云運行，提高國際競爭力。今年的4月25日，人民銀行等九部委在北京聯合召開的全國銀行卡工作會議，會議分析了當前銀行卡面臨的挑戰，做好今后一個時期銀行卡的工作進行了部署，會議的召開對鞏固和深化銀行卡聯網通用，維護和提升銀行卡產業，推動和鼓勵民族品牌參與國際銀行卡競爭和合作將起到積極的作用。

    按照會議的要求，目前人民銀行正在于有關部門聯合就加強銀行卡的標準體系和產品質量檢測認證體系的建設和管理等方面研究制訂相關措施和辦法。預計今年上半年關于銀行卡的條例國務院就會出臺，根據這個條例，人民銀行將賦予行政職能，對銀行卡的產品和個人化實行管理，也就是建立中國銀行卡產品的檢測認證體系，這方面的管理，主要是推動銀行卡標準的自主創新，也是提高國產化、保障銀行卡受理終端和信息交換系統互聯互通和信息安全。改善受理市場的業務環境，提高銀行卡服務水平和質量。因為按照國務院條例頒布以后，央行將對進入金融領域的產品和IC卡個人中心實行準入管理，穩定金融市場秩序，提高金融市場安全的水平。從根本上推動銀行卡產業的持續、健康發展。

    從世界的范圍看，銀行卡產業正處于一個由需求向科技變動的變革邊緣，IC基礎、智能卡技術無線射頻進行等等都在銀行卡產業中得到了應用，推動了現代支付業的發展。如何提高銀行卡的使用效率，增強交易的安全性，滿足消費者的需求，是銀行卡發展的動力。

    當前人民銀行正在制訂我國銀行IC卡發展的指導意見，引導好EMV遷移工作。在這方面我想談幾點。

    剛才在張司長的報告中談到，全國的IC卡發行量已經到了20多億張。大家都看到，銀行的IC看占比非常小，可以忽略不計。也就是說，IC卡在銀行的應用進展是緩慢的。IC卡銀行的應用主要是幾個方面，一個是接待計，這個就是EMV遷移的問題。

    第二個方面就是電子錢包，第三個就是積分應用。現在由于非借助IC卡技術的發展，比如日本的NFC聯盟在快速移動支付領域，為銀行卡的多應用發展，技術上已經沒有什么問題了。

    但是這一方面涉及到的一個最大的問題就是，跨行業的合作和融合的應用。上個月，我去了一趟日本，在那里看了一個公司，這里面就是解決一個很好的例子，就是跨行業應用的模式。我想今天的會議，就銀行IC卡的發展，希望這個峰會在業務模式的探討方面，各位代表提供一些有益的經驗，因為我們在這方面有經驗教訓的，比如人民銀行指導的杭州銀行卡的發卡業務，這個就是雙芯片，雙界面的，這個就是沒有多業務融合。所以希望大家提供友誼的經驗。另外關于EMV的遷移和銀行IC卡發展管理，我們認為，EMV遷移是一個必須認證對待的問題，但并非我國銀行卡IC卡發展的全部，只是我們發展中必須面對的問題，我們銀行卡IC卡的發展要有自己特色的道路。所以由于這方面，人民銀行正在積極擬定關于我國銀行IC卡發展的指導意見。另外就是EMV中涉及到的風險責任的轉移，在這里，我想說，從人民銀行的角度，不承擔任何風險轉移的責任，也希望國際銀行卡組織，在我國涉及到風險責任的判定，按照我國的法律來行使。為了做好EMV遷移的工作，人民銀行將組織六個奧運城市，包括上海世博會能夠受理外卡，做到所有的收單能夠就緒，在08年的奧運會上能夠就緒。同時組織中國銀聯完成銀行卡轉接交換系統的EMV遷移，同時人民銀行也在組織福州、杭州、寧波等城市進行銀行卡多應用的試點工作，商業銀行將根據自己的業務發展戰略，來實現銀行卡IC卡的發卡，去年12越來越中國銀行已經發行了第一張銀行IC卡。

    最后我再次代表中國人民銀行科技司祝愿本次峰會和論壇取得圓滿成功，讓我們為推動我國銀行卡普及和應用，加快我國銀行卡產業健康發展而共同努力，謝謝大家！

    張琪：謝謝人民銀行科技司李司長的發言。在EMV遷移過程中，無論是金卡辦還是產業界都積極的配合人民銀行做好各項工作，積極穩妥的推動這項工作。我們下面就是茶歇。然后請各位領導去參觀展覽。