2011年初,上海電信即確立了全力推進“城市光網”和“無線城市”兩大信息基礎設施的目標:要在全國最先實現城市光網覆蓋目標;到十二五規劃期末,上海的寬帶服務達到國際先進城市水平。2011年10月12日,上海電信宣布“城市光網”用戶突破100萬,其中10M帶寬以上用戶達到了50萬戶,標志著城市光網建設首戰告捷。截至2011年末,上海的城市光網用戶數突破130萬,光纖資源覆蓋全市450萬戶,繼續領跑國內各大城市。130萬的光纖寬帶用戶,也宣布整個產業鏈的進一步成熟,并走向規模化發展。從全局來看,百萬用戶級也意味著產業發展的雪崩點,寬帶建設已經達到產業更新換代的臨界點。