原材料工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。“十二五”是原材料工業(yè)轉型升級的關鍵時期。《工業(yè)轉型升級規(guī)劃(2011-2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出,要立足國內(nèi)市場需求,嚴格控制總量,加快淘汰落后產(chǎn)能,推進節(jié)能減排,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)基礎產(chǎn)業(yè)升級換代,構建資源再生和回收利用體系,加大資源的國際化保障力度,推動原材料工業(yè)發(fā)展邁上新臺階。這為原材料工業(yè)轉型發(fā)展明確了任務,指明了方向。