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IC卡發放量已達25億張

作者:消費日報
來源:來源網絡(侵權刪)
日期:2007-03-04 11:46:08
摘要:信息產業部電子信息產品管理司司長張琪表示,我國的IC卡發卡量從2000年底的5.4億張增加到2005年底的25億張,5年增長了4倍。
乘車有公交卡,取款有銀行卡,交納電費、水費、煤氣費也有各種相對應的卡,各種各樣的卡在為我們的生活帶來便利的同時,也常常因為種類數量繁多而給我們造成使用上的不便。消費者渴望實現生活“一卡通”。國家金卡工程協調領導小組組長王旭東表示,各部門應通過聯動,改變IC卡種類、數量繁多和標準不統一的局面。 

  日前,據中國銀聯公司統計,到今年10月底,中國銀聯在境內外發行的銀行卡總量超過10億張。除銀行卡外,IC卡總發卡量已經超過銀行卡。信息產業部電子信息產品管理司司長張琪表示,我國的IC卡發卡量從2000年底的5.4億張增加到2005年底的25億張,5年增長了4倍。我國的IC卡年均發卡量已經占到全球發卡量的15%。而大量的IC卡被應用于醫保、社保、稅務、公用事業等許多領域。截至2005年底,我國持卡消費占社會商品零售總額的比例為10%。在北京、上海、廣州、深圳等發達城市,這一比例達到30%以上,接近發達國家30%—50%的水平。 

  可見IC卡的推廣,方便了廣大群眾,但也帶來新的問題。特別是在公共服務領域,有的地方或部門每推出一種服務,就發行一種IC卡,不僅沒有方便群眾,反而給群眾造成很大的不便,增加群眾的負擔。而因IC卡引起的消費糾紛也呈上升趨勢。記者從工商部門了解到,今年因辦卡消費而引起的糾紛有所增多,健身卡、美容卡、浴足卡、租碟卡等預付費投訴牽涉數百人,成為消費投訴熱點。 

  家住北京崇文區某新建小區的李師傅,自從搬家后,就成了時尚的持卡一族。單元門卡、水卡、電卡、氣卡、停車卡……卡多了,生活方便了,但若干種卡混在一起,卻很難區分。他只能在每張卡上做標記,注明用途。像李師傅遇到的這種情況,可以說現代家庭,尤其是城市家庭都會遇到。因為,只要在城市里生活,水卡、電卡、氣卡、公積金卡、工資卡、儲蓄卡、醫療卡,一樣也不能少。缺了其中任何一張卡,生活就有可能“卡殼”。 

  而許多商家也熱衷于發放各種消費卡,美容、洗車、健身等各種各樣需要預繳費用的消費卡,充斥百姓的日常生活。消費者一方面通過這種預付式消費,能享受打折等優惠,另一方面又擔心這些消費卡會突然“作廢”而遭受損失。于是,種類繁多的卡,讓人焦頭爛額。 

  不可否認,現代生活中這些卡的出現,是社會文明進步的一種具體體現。它的確便于社會管理與規范,提高社會效率,節約社會成本。問題是,各個機構都覺得用卡來管理很方便,都爭著發卡,那么帶給人們的就是不方便了。難道生活就不能實現“一卡通”嗎? 

  信息產業部電子信息產品管理司司長張琪認為,一些問題阻礙了“一卡通”的推廣。因為有關規劃和管理工作滯后于應用的發展,造成目前銀行IC卡應用還不普及,一些地區跨行聯網通用,特別是POS機、ATM機的設備共享還未真正實現??缧袠I的“一卡多用”設備共享和信息資源共享的試點工作進展緩慢,效果不明顯,許多應用還不能做到資源共享、互聯互通,跨部門的高層組織協調工作力度不夠,體制不順。IC卡應用市場不夠成熟和規范,管理及服務跟不上,用卡環境還不完善。 

  可見,銀行卡服務質量有待進一步提高,用卡環境還須繼續完善。對此,國家金卡工程協調領導小組組長、信息產業部部長王旭東在日前召開的“國家金卡工程第九次全國IC卡應用工作會議”上表示,我國擁有龐大的IC卡應用市場,應通過各部門聯動,改變IC卡種類、數量繁多和標準不統一的局面。他表示,要推動金卡工程的“一卡多用”和發行“多功能卡”工作,從以人為本的角度出發,規范發卡工作,避免發卡過多造成的風險,加強風險控制,降低公共服務成本,同時不斷豐富IC卡的功能,推廣小額支付等多種新型消費方式。 

  有關專家也表示,實現生活“一卡通”,在技術上應該沒有什么問題。關鍵是應當以人為本,換位思考,從真正方便百姓的生活出發,而不僅僅是方便自己的工作或利益