一卡通基本不通

　　小徐是蘇州人，在上海讀大學。雙休日回家，她的上海交通卡，在蘇州的公交車上“滴”地一聲，扣款成功。

　　小馬是無錫人，到上海來買東西。無錫的交通卡也能刷在上海的地鐵、公交車、出租車上。反過來，上海的公交卡到無錫也能暢通無阻。

　　這是長三角城際之間的一卡通互通。可是，也僅此而已。

　　目前，除了上海卡與無錫卡能實現消費互通外；上海的交通卡理論上還能在蘇州的公交車、杭州的出租車上單向使用。而除此之外，長三角各城市之間一卡通基本處于“不通”的狀態。

　　各發各卡互不考慮

　　“事實上，長三角一卡通互通，一直沒有過一個明確的協議，只是大家希望的一個方向。”上海公共交通卡股份有限公司市場營銷部經理馬曉楓回憶，2002年10月，上海與無錫實現“互通”后，這個希望就開始涌現。

　　“2002年，無錫打算推出交通卡系統，當時的考慮就是，希望能和上海的公交卡系統互通。”無錫太湖交通卡有限公司副總經理朱樹興告訴記者，“對持卡人來說，這張卡能用的地方越多，市場前景就會越好。”因此，無錫的交通卡除了和上海卡的結構完全一樣外，在服務平臺上也為互通留了空間。上海的公交卡是1999年出臺的，2002年已經累計發行475.9萬張。

　　蘇州的交通卡系統是2003年投入使用的。“我們的卡是目前全國最先進的雙界面CPU卡，上海的公交卡是IC卡。”蘇州市城市信息化建設有限公司總經理周忠民把上海卡和蘇州卡的區別，比做從“黑白電視機”到“彩色電視機”的變化。目前，蘇州卡可以使用的范圍，除了公共交通系統外，還包括支付蘇州的公共事業費、小額稅收，辦園林年卡，甚至還能在當地電影院、部分24小時便利店使用。不過，不能與其他城市的公交卡通用。

　　與蘇州相似，長三角地區大部分城市都設計了獨立的城市交通卡系統，在本城使用。卡與卡之間，結構既不同，系統平臺也不相通。

　　技術之爭還是意識之爭

　　接受采訪的各地交通卡公司負責人不約而同地提到了技術障礙。“蘇州卡和上海卡的結構完全不同，這就使得兩地卡互通難以實現。”蘇州的周忠民說，“2003年的時候，不少城市都同意，CPU卡是未來的趨勢，早晚都會統一到這個技術上。”

　　今年，南京強制作廢了220萬張IC交通卡，升級到CPU卡。據了解，南京為了改造交通卡系統，投入了6300萬元。而上海的IC交通卡，已經累計發行了1800多萬張。

　　周忠民的觀點，受到無錫和杭州兩地交通卡負責人的反對。“IC卡也可以不斷升級，技術不應該成為阻礙互通的理由。”杭州萬森城市交通智能卡科技發展有限公司一位姓金的負責人說。

　　“技術應該以人為本。事實上，互通技術目前已經很成熟。關鍵是觀念問題。”無錫的朱樹興說，現在不少城市，都太過“現實”。

　　除了技術的障礙外，用卡人碰到的，往往是實際困難。張小姐聽說在杭州坐出租車能用上海的卡。有一次去杭州，她興沖沖地拿出了上海的交通卡，結果被司機告知：技術上是能用，可是要到很遠的地方才能統一結算，那點車費，還不夠路上的油費。

　　同樣，蘇州的卡和南京的卡，雖然目前統一到相同結構，可是因為兩地在搭建系統時沒有預留相通的平臺，再改造就需要各增加200萬以上的投資。“我們想到，蘇寧兩地往來的人群，畢竟沒有那么多，所以就不花這個錢了。”一位負責人說。

　　巨大市場不容忽視

　　目前，上海、無錫、蘇州的異地刷卡每月已近8萬次，黃金周期間達到10萬次。“無錫交通卡，已累計發行34萬張。而周邊中等城市的發卡量，一般都只有幾萬張的規模。”無錫的朱樹興介紹。朱樹興坦言，因為受到上海的輻射效應。“整個一卡通市場，目前約在2000萬張左右。一旦長三角能全部實現互通，發卡量將遠遠超過2500萬張。”朱樹興預測。

　　而在上海市政府合作交流辦公室陳曉云的分析中，一卡通互通除了使發卡量大大增加外，還能降低長三角地區的城市管理成本，促進區域經濟一體化。

　　“一卡通互通的研究課題將在2006年展開。”陳曉云說，這是“南通協議”上，各城市市長代表們簽字認可的。不過，具體什么時候能通，目前依然是未知數。“最重要的，還是一個統一各地思想的問題。”