基于目前非接觸式IC卡的安全問題，已引起國家有關部門和城市運營機構的重視，很多城市對于城市一卡通系統或城市公交IC卡系統的升級改造也提到了議事日程上來。卡片如何更換？系統如何平穩過度？密鑰如何兼容？對此，建設部IC卡應用服務中心對于相關工作做出如下說明：

    城市IC卡系統由M1卡升級到CPU卡的改造工作主要涉及三個方面，包括IC卡系統后臺的升級（清算系統、發卡系統）、卡片的升級、CPU密鑰的申請和導入等。

    城市IC卡系統后臺的升級改造，需根據城市IC卡的具體情況，首先制定相應的技術改造方案和改造計劃，并完成項目在本地的申報工作，做好政策、資金、應用等方面的前期準備工作。然后向建設部IC卡應用服務中心遞交《城市公用事業IC卡系統升級備案表》（可在www.icfw.com.cn下載），完成備案工作。

    卡片的升級改造需按照國家有關部門的要求，選擇符合建設部相關標準并通過檢測的產品。在由M1卡向CPU卡升級過程中，需保證整個IC卡系統的平穩過渡。

    CPU卡密鑰是適用于城市CPU卡的專有密鑰，其能夠最大限度的保證系統的安全。城市運營機構必須是已獲得密鑰批復并成功安裝使用了“建設事業IC卡密鑰管理系統”，方可申請使用CPU卡密鑰。

    M1卡系統的升級改造工作不是一蹴而就的，需要各地運營機構充分重視，審時度勢，加強安全意識，積極有效穩妥的推進城市IC卡系統的升級改造工作。