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珠三角和香港交通一卡通2012年前或實現
作者：城市交通
來源：來源網絡(侵權刪)
日期：2009-07-14 09:12:35
摘要：藉由人民幣跨境結算的開展，建議廣東實行一卡通的同時，積極與香港八達通互聯互通。在此基礎上，2012年前，大珠三角一卡通可望實現。
上述建議，剛好呼應廣東省6月提出的珠三角交通“一卡通”計劃。香港財經事務及庫務局局長陳家強回應稱，金管局會繼續與深圳人行、廣州人行積極推動粵港兩地電子貨幣互聯互通。
分析認為，由于涉及港幣、人民幣的互通以及大量的資金流，金融監管須有所突破；此外，相關運營公司的股權分配、磁卡技術系統的對接等問題，也要解決。藉由人民幣跨境結算的開展，建議廣東實行一卡通的同時，積極與香港八達通互聯互通。在此基礎上，2012年前，大珠三角一卡通可望實現。
粵港政府積極推動
對于將香港八達通跟深圳通、羊城通互聯互通，粵港政府考慮已久。剛剛卸任的前香港駐粵經濟貿易辦主任梁百忍告訴本報，從兩三年前開始，粵港就開始研究構建區內“一卡通”，在大的原則和政策方向上都沒有分歧，兩地政府都希望在這方面加強聯系。
據陳家強介紹，早在《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》出臺之前，香港金管局已與中國人民銀行深圳市中心支行(深圳人行)以及相關機構探討兩地電子貨幣系統互聯互通的可行性。鑒于目前八達通是香港唯一被廣泛使用的多用途電子貨幣，香港金管局一直鼓勵和支持八達通提供跨境服務。
據介紹，在兩地政府的促進下，八達通有限公司已與深圳市深圳通有限公司成立了工作小組，探討互聯互通的可行性及協調有關工作。香港金管局還承諾，會繼續與深圳人行在粵港合作的大框架下做出積極推動，以達成八達通和深圳通互聯互通的目標。
與此同時，廣東省也在致力實現省內“一卡通”。6月13日，廣東省政府出臺《關于加快推進珠江三角洲區域經濟一體化的指導意見》(以下簡稱《意見》)，提出五年內珠三角實現公交“一卡通”，各市公交IC卡將并網，不但可以用于公交車，還可以用于城際軌道交通。到2012年前，珠三角將實現公路、客運、輕軌 “零距離換乘”。
對此，香港很快做出反應。7月8日，香港立法會專門討論如何使香港納入上述珠三角“一卡通”的覆蓋網絡，并將八達通的經驗帶入內地。
此外，陳家強透露，金管局一直與中國人民銀行廣州分行(廣州人行)保持緊密合作關系。雙方自1998年起，共同推出多個跨境聯網合作項目，便利兩地居民和商家的消費、金融及商貿活動。2008年，每天透過以上各項跨境聯網進行的交易額平均超過17億港元。
金管局會繼續與廣州人行就粵港兩地電子貨幣互聯互通的有關事宜做出積極跟進和推動。
每天現金流量逾1億港元
盡管政府興致盎然，但實現“一卡通”并非易事。例如，在金管局及深圳人行的推動下，八達通自2006年8月起，就已經能夠在深圳地區有關零售點使用。但截至目前，深圳設有八達通讀卡器不過30多部，覆蓋率遠遠不足。
對此，港府發言人強調，八達通與深圳通的互聯互通是一個既龐大又復雜的項目，并涉及多技術、商業及營運事宜，包括系統標準、讀寫器兼容、加密技術、管理概念及商業操作等，雙方需要更多時間進行深入研究。
深港間的“一卡通”尚且如此，整個大珠三角區一卡通又存在哪些障礙呢？
對此，香港理工大學中國商業研究中心研究員翁海穎博士告訴本報，首先，大量港幣隨一卡通進入珠三角，將考驗內地金融管制。數據顯示，全香港大約700萬人口中，經常在市面使用的八達通卡超過1300萬張，平均每天的現金流量超過1億港元。如果香港人把這些錢帶到內地，對金融系統無疑是一個挑戰。
中銀香港高級經濟研究員黃少明也表示，要實現粵港一卡通，勢必要對現有的金融管制政策做一些修改，兩地的金融合作也要更加緊密才行。他分析，跟信用卡主要用于商戶不同，八達通等卡主要用于公交、地鐵等政府控制的行業，這意味著內地政府大量接收港幣，而這與目前港幣不可在內地大量流通的規定不符。另外，人民幣兌港幣的匯率不斷變化，匯率結算也要協調。
而且，各地的運營公司如何分利也是個問題。以八達通公司為例，由于涉及巨大的資金流，已隱隱然是一個小銀行。翁海穎說，八達通公司和深圳通公司乃至羊城通公司，怎樣協調好利益分配？她認為，廣東提出的“一卡通”，由誰來牽頭，怎樣分配股權，也存在類似的問題。
分析認為，由于涉及港幣、人民幣的互通以及大量的資金流，金融監管須有所突破；此外，相關運營公司的股權分配、磁卡技術系統的對接等問題，也要解決。藉由人民幣跨境結算的開展，建議廣東實行一卡通的同時，積極與香港八達通互聯互通。在此基礎上，2012年前，大珠三角一卡通可望實現。
粵港政府積極推動
對于將香港八達通跟深圳通、羊城通互聯互通，粵港政府考慮已久。剛剛卸任的前香港駐粵經濟貿易辦主任梁百忍告訴本報，從兩三年前開始，粵港就開始研究構建區內“一卡通”，在大的原則和政策方向上都沒有分歧，兩地政府都希望在這方面加強聯系。
據陳家強介紹，早在《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》出臺之前，香港金管局已與中國人民銀行深圳市中心支行(深圳人行)以及相關機構探討兩地電子貨幣系統互聯互通的可行性。鑒于目前八達通是香港唯一被廣泛使用的多用途電子貨幣，香港金管局一直鼓勵和支持八達通提供跨境服務。
據介紹，在兩地政府的促進下，八達通有限公司已與深圳市深圳通有限公司成立了工作小組，探討互聯互通的可行性及協調有關工作。香港金管局還承諾，會繼續與深圳人行在粵港合作的大框架下做出積極推動，以達成八達通和深圳通互聯互通的目標。
與此同時，廣東省也在致力實現省內“一卡通”。6月13日，廣東省政府出臺《關于加快推進珠江三角洲區域經濟一體化的指導意見》(以下簡稱《意見》)，提出五年內珠三角實現公交“一卡通”，各市公交IC卡將并網，不但可以用于公交車，還可以用于城際軌道交通。到2012年前，珠三角將實現公路、客運、輕軌 “零距離換乘”。
對此，香港很快做出反應。7月8日，香港立法會專門討論如何使香港納入上述珠三角“一卡通”的覆蓋網絡，并將八達通的經驗帶入內地。
此外，陳家強透露，金管局一直與中國人民銀行廣州分行(廣州人行)保持緊密合作關系。雙方自1998年起，共同推出多個跨境聯網合作項目，便利兩地居民和商家的消費、金融及商貿活動。2008年，每天透過以上各項跨境聯網進行的交易額平均超過17億港元。
金管局會繼續與廣州人行就粵港兩地電子貨幣互聯互通的有關事宜做出積極跟進和推動。
每天現金流量逾1億港元
盡管政府興致盎然，但實現“一卡通”并非易事。例如，在金管局及深圳人行的推動下，八達通自2006年8月起，就已經能夠在深圳地區有關零售點使用。但截至目前，深圳設有八達通讀卡器不過30多部，覆蓋率遠遠不足。
對此，港府發言人強調，八達通與深圳通的互聯互通是一個既龐大又復雜的項目，并涉及多技術、商業及營運事宜，包括系統標準、讀寫器兼容、加密技術、管理概念及商業操作等，雙方需要更多時間進行深入研究。
深港間的“一卡通”尚且如此，整個大珠三角區一卡通又存在哪些障礙呢？
對此，香港理工大學中國商業研究中心研究員翁海穎博士告訴本報，首先，大量港幣隨一卡通進入珠三角，將考驗內地金融管制。數據顯示，全香港大約700萬人口中，經常在市面使用的八達通卡超過1300萬張，平均每天的現金流量超過1億港元。如果香港人把這些錢帶到內地，對金融系統無疑是一個挑戰。
中銀香港高級經濟研究員黃少明也表示，要實現粵港一卡通，勢必要對現有的金融管制政策做一些修改，兩地的金融合作也要更加緊密才行。他分析，跟信用卡主要用于商戶不同，八達通等卡主要用于公交、地鐵等政府控制的行業，這意味著內地政府大量接收港幣，而這與目前港幣不可在內地大量流通的規定不符。另外，人民幣兌港幣的匯率不斷變化，匯率結算也要協調。
而且，各地的運營公司如何分利也是個問題。以八達通公司為例，由于涉及巨大的資金流，已隱隱然是一個小銀行。翁海穎說，八達通公司和深圳通公司乃至羊城通公司，怎樣協調好利益分配？她認為，廣東提出的“一卡通”，由誰來牽頭，怎樣分配股權，也存在類似的問題。
