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公共自行車租賃點  

    日前有媒體報道稱，常州運營一年的免費自行車租賃項目因為種種原因，最終以結束告終。而在以往的報道中，我們也不乏關于公共自行車進站情況不順、項目經營出現問題的報道。為何這樣一個公益項目，換來的結果卻與期望相悖而行呢？ 

    作為一項社會公益項目，免費自行車能夠改善城市環境條件、緩解城市交通壓力、也符合政府倡導“綠色出行計劃”的發展宗旨。項目初定計劃是實行24小時智能化管理.具體來講，就是每輛自行車上都安裝了GPS全球定位系統，車上任何一個零部件被拆卸后，車子就無法行駛；車輛如果被借走不還或者失竊，項目實施方便可憑借GPS很快找到車的下落。市民只需要憑借相關證件申請，“刷卡”租借。如果租車者在規定時間內“逾期不還”，包含其租車信息的“誠信卡”將被自動鎖住，以后再也無法享受免費租車服務。租借者唯一需要付出的是自己的誠信度，最后只要將車歸還到任意一個聯網的自行車租賃點即可。 

    而在立項之初，作為支持免費自行車租賃車服務項目的商業模式，則需要以車身、車棚廣告賺取收入。但是，只有借車的人多了，租用量大了，而且這些車輛、車棚出現在鬧市、人流量大的地方，才會有人去做廣告。也就是說，收入的來源要建立在租車量大的基礎之上。 

    除此之外，自行車租賃點的規劃需要政府支持，盡量置于人流集中、出行需求量大的市中心，居民社區、大中院校和機關企事業單位等相對獨立性地區，以此，才能換來可觀的日租量。 

    而在常州，盡管市領導非常重視，規劃部門在城區規劃了400處租賃點；然而規劃點位上要建車棚卻需要得到點位門前的業主協商，理由是：“地盤是他們的，只有點位上的業主允許你建車棚，協商好，你才能拿著雙方的協議書、車棚的效果圖再去城管部門報批”。常州自行車項目告敗，協商的結果可想而知——項目運行一年，車棚只建了不到20個，大多在學校、社區不起眼的角落里，車身廣告收入則一直為零。項目盈利無望，放棄自然成為投資人最好的選擇。 

    相對常州而言，上海免費自行車項目的命運要好很多：從2008年5月開始啟動至今，起租賃業務正在從零星走向規模化。如今，上海全市已經擁有100多個租賃點、5000多輛可供市民免費租賃的自行車，運營方的收支狀況也從大量的前期投入轉向了收支平衡。盡管如此，免費租車在上海的發展依然存在瓶頸。負責上海免費自行車租賃業務的龍騎天際公司項目總監李毅曾表示，外部政策的限制和政府所持的態度，在其中起著至關重要的作用。他說，對于免費自行車租賃來說，收入一般來自兩個方面：政府投入和車身廣告。而由于上海市目前對戶外廣告的嚴格限制，相當一部分的免費自行車無法承載廣告，這一塊的收入其實十分微小。而另一方面，除了資金投入外，要設立新的免費自行車租賃點，還需要一定的土地資源作為支撐，這一點只有得到政府的支持才能滿足。換而言之，免費自行車項目要真正推廣開來，還需要政府的大力扶持。 

    而作為全國公共自行車發展最好的杭州，盡管其服務已經達到了國內第一、世界領先，但運行一年多以來，也出現了還車難等問題。不少杭州市民都有過這樣的經歷，公共自行車騎到目的地，想還車的時候發現鎖止器都已經滿了，繞來繞去找不到還車的地方。盡管公共自行車項目在設立之初，就提出不花納稅人的錢，通過廣告經營等實現自收自支，但是今年1至6月，公共自行車共投入運營成本417萬元，稅金16萬元，而營運收入286萬元，其中廣告收入僅100萬元，累計虧損147萬元，營運收入偏少同時也限制了公共自行車的發展。 

    如果說公共自行車遭遇的是技術上的瓶頸問題，如租賃過程中的租車與還車問題，我們可以借鑒國外在公共自行車方面發展的經驗，如英國政府支持使用RFID打擊自行車盜竊行為，法國利用RFID智能卡推動自行車租賃事業發展（詳見《公共自行車發展將成RFID市場新動力》一文）。然而，如果是受到政策、管理、運營上的制約，摸著石頭過河，本著綠色公益的宗旨，我們相信，“杭州第二”甚至超前不久也會出現。