海口市道路交通擁堵，“出行難”問題日益突出，章汛委員對這個問題從科技的角度入手，建議引入“車聯網”這樣的高科技的管理手段和方式。

　　“城市交通系統日益復雜，交通管理工作將逐漸向精細化、信息化、智能化方向發展，依靠經驗的交通管理模式不再能適應發展需求，迫切需要引進高科技，實現對交通擁堵的調控。”章汛說。

　　 章汛調研發現，造成海口市擁堵的原因包括路網結構不合理，道路兩側開口多，商業網點配套交通設施滯后，公交規劃存在問題，路口渠化不到位，停車規劃不到位，信號控制策略有待改進，機動車與非機動車混行嚴重等許多方面。

　　“建議加大對‘應用新一代智能交通―――車聯網’建設的投入。”章汛說，利用車聯網感知技術，可以全面、實時、精準地感知交通量、位置、路段交通流量、平均行程時間、平均行駛速度、黑名單、超速、限行、停車泊位等信息，獲得海量的樣本數據、統計分析和預測信息，從而為交通規劃與管理決策提供依據。

　　目前，國家已開始選擇適宜的城市開展移動汽車物聯網試點工作，由于海口市已經在2010年完成了車聯網示范應用第一期工程，使海口市有望成為國家首批車聯網試點城市。章汛建議海口市抓住有利時機積極申請爭取成為國家車聯網試點城市，讓海口人民群眾得到交通改善的實惠。

　　關于近期治理的主要措施，章汛建議，統計分析擁堵點：通過實地調查和精細化統計，找出擁堵頻繁路段，并進行分析。改善渠化：根據精細化統計，確定交叉口和路段渠化目標。改善信號配時：根據交通需求分析，在改善路口渠化的基礎上，針對某些交叉口信號配時不合理的情況進行優化，減少延誤，提高交叉口通行能力。加強擁堵疏導：加強擁堵時的交通疏導，為集中交通擁堵路段制定應急疏導預案。通過誘導減輕主干道壓力：基于已經實施的車聯網示范應用，可以為可變交通信息板和誘導屏提供精確的動態信息，誘導駕駛員選擇較為暢通的路線行駛。做好停車場和誘導設施的改造和建設：對出口在主干道的停車場進行重點改造，盡量將出口設置在交通量偏小的次干道和支路上，保證主干道車流不被干擾。對進出商貿區的車輛進行跟蹤，分析泊位實際需求，做好配套停車場建設，同時，加大誘導設施建設，包括分級停車場誘導屏。

　　章汛還對中長期治理提出了調整路網結構、推行公交優先政策、加強信號控制智能化、推廣交通信息服務系統等建議。

　　提案建議