本報北京3月11日電 “溫總理所作的政府工作報告，對‘三農’問題高度關注。隨著社會主義新農村建設全面推進，廣大農民將在‘十二五’期間逐步進入‘全民社保、城鄉共享’時代。這對我們的社會管理提出了更高的要求。”全國人大代表、省電信公司董事長張新建建議，重視建設農村人力資源信息管理系統，讓廣大農民帶上一張卡，輕松走全國。

　　張新建說，據統計，全國有農民約9億人，其中農民工約2.4億人。農民工隊伍中，80后約占一半，90后也有4000余萬人。比起父輩，他們更注重生活質量、看重職業發展，更希望獲得社會的尊重。

　　“可以以公安機關人口信息管理系統為基礎，匯集醫療、社保、教育、計生等管理信息，為農民建立電子化、網絡化的檔案共享系統。”張新建代表認為，有了這個系統，農民兄弟只需帶上一張卡(賬號)，就能走遍全國，享受各地的相應待遇。用人單位也可以憑此了解農民工的檔案資料和就業意向，實現“陽光就業”。鄉鎮、村以及行業主管部門，也能通過此系統實現政務公開、事務處理、公文流轉，提高涉農部門的辦事效率。

　　張新建代表建議，農村人力資源信息管理系統要統一標準，避免重復建設。同時，由于該系統的運營成本相當高，國家可出臺政策引導風險投資、民營資本等社會活躍要素參與建設。可發動廣大大學生村官，做好農民信息的采集、整理、錄入、更新等具體工作。

　　“這是一項非常有意義的系統性、基礎性建設工程，它將改變政府服務‘三農’的模式、效率、效果，關系到廣大農民的福祉保障。”張新建代表說。