記者從市工信委獲悉，曾經各自為政的哈爾濱市數字城管、公安交通視頻監控、公安天眼視頻監控三大視頻監控系統今年年底將打破信息壁壘，實現資源共享。同時，哈爾濱市城市管理、公共衛生、社會保障、社會服務、教育等領域也將推進信息公開進程，哈爾濱正進入城市公共信息“共享”時代。

　　視頻監控各自為政成信息壁壘

　　據了解，作為國家首批啟動數字城管的城市，2006年至今，哈爾濱市陸續在主干街路及重點區域建成近千個視頻監控點位，可以24小時監控園林綠化、道路橋梁、環境衛生、市容市貌以及街面秩序。數字城管運行5年共累計采集案件84000多個，極大提高了城市管理效率。然而在背街背巷、居民庭院，數字城管始終存在著監控盲點，而這些犯罪高發區恰恰是天眼工程實施以來布控防范的重點。

　　另一方面，2009年，哈爾濱市開展天眼工程建設，目前全市8區10縣(市)共計13萬個監控點位，這些“天眼”在直觀掌握社會動態，防控、威懾和發現犯罪，固定證據、發現線索工作中發揮了極大作用。與此同時，分布在主干道和重點區域的近千個數字城管監控視頻成為“天眼”最直接的補充。但由于和數字城管兩套系統在應用上互不相通，形成信息壁壘，基層公安人員辦案需到數字城管指揮中心單獨調取所涉及的監控數據，增加了辦案環節。

　　南崗率先并網視頻實現信息共享

　　作為視頻信息共享試點單位，南崗區于去年9月開始視頻資源整合。該區將區城管監控中心與公安部門的天眼監控網絡整合，率先在全市實現兩網資源共享。整合前，南崗區城管監控點位只有188個。在沒有監控點的路段，城管人員只能靠人工不定期巡查進行監控。兩網合并后，433個公安天眼監控點位納入城管監控網絡，監控點位達621個，監控網覆蓋了全區426條街路和2356個庭院，實現全覆蓋，電子視頻監控徹底取代人工巡查，管控力度大大提高。

　　與此同時，監控點位的增加也給公安機關破案、調查取證等工作拓展了渠道，增加了治安管理等工作的科技含量。據了解，去年，南崗區綜合發案率同比下降1.3%，8類主要案件發案同比下降3.2%。

　　年底前城管公安共享視頻監控資源

　　以南崗區的成功為藍本，哈爾濱市近日出臺了《城市管理公安交通公安天眼視頻資源整合工作方案》，確定為降低社會信息成本，由市工信委負責，采用平臺互相對接方式，對分屬不同城市公共區域的公安交通、公安天眼、數字城管視頻資源網絡進行全面整合。今年年底前，將完成市區兩級平臺的整合工作，實現視頻資源共享。

　　方案還明確，今年哈市新建視頻監控點位由市工信委統籌，年內擬新建公安天眼監控點778個、數字城管監控點1041個。新建監控點位將統籌規劃，避免重復建設，逐漸實現主城區監控點位的全覆蓋。建成后，公共視頻點位將達到5034個，不僅公安、城管、交警部門可以同時使用，還將向全市有視頻資源需求的部門開放、共享。

　　城市公共信息進入“共享”時代

　　市工信委副主任劉興閣介紹，三大視頻監控系統打破壁壘、共建共享，不僅拉開了哈市公共資源整合的序幕，也標志哈市公共資源開始進入“共享”時代。為更加合理地進行社會資源配置，節約社會成本，繼視頻資源整合后，今年哈市還將重點推進企業基礎信息、人口基礎信息、空間地理信息、行政審批、城市管理、公共衛生、社會保障、社會服務、教育信息、公共安全及智能交通等領域的信息共享。按照整合規劃，今后凡允許公開的信息，必須無償向公眾提供，實現資源共建共享。全市各級單位和部門要及時響應其他部門工作需要提出的信息共享需求，提供相關信息和必要的技術支持。