當你來到一個陌生的城市，如果手中原有的城市一卡通失去了“用武之地”，又需要準備一堆零錢去乘坐公交車、打車時，你會不會覺得很不方便?隨著社會的發展，城市之間的交流也越來越密切，城市一卡通在城市之間的互通已成為一個毋庸置疑的發展趨勢。

　　全國城市一卡通運營至今，已經歷十余年的風雨洗禮。城市一卡通應用已經從簡單的IC卡實施應用向更高層次的IC卡數據的多元化運營方面發展，僅僅在單一城市中的應用已不能滿足國家區域經濟一體化、中心城市都市圈所提出的出行需求。政府與百姓對于城市一卡通在城市間的互聯互通有不可否認的需求，需求既然存在，對于管理和運營部門來說，就要考慮如何把這個需求落到實處，這樣才能體現城市通卡的服務性。

　　前期工作準備就緒

　　事實上，早在十年前住房和城鄉建設部IC卡中心就有了關于城市一卡通互聯互通方面的工作規劃，但當時由于受資金短缺、技術不成熟等條件的制約，所以一直在近幾年才真正著手去做這項工作。

　　標準編制方面，近年來住房和城鄉建設部IC卡中心在遵循國家標準的基礎上，先后編制頒發公用事業領域七項國家行業標準，即《建設事業集成電路(IC)卡應用技術》、《建設事業集成電路(IC)卡產品檢測》、《建設事業CPU卡操作系統技術要求》、《建設事業非接觸式CPU卡芯片技術要求》、《城市公用事業互聯互通卡通用技術要求》、《城市公用事業互聯互通卡清分清算技術要求》、《城市公用事業互聯互通卡密鑰及安全技術要求》，為互聯互通后續工作的開展提供指導。

　　從技術的角度來說，為了保證城市一卡通互通后的信息安全性，卡片有一個升級換代的問題。據了解，城市一卡通在發展之初大部分使用的是邏輯加密卡，它的成本非常低，但在安全性上遠不如CPU卡。CPU卡的價格曾經非常高，達到五六十元一張。近些年來，隨著技術的發展，這種卡的成本已經回落，已具備大規模應用的基礎。

　　互聯互通如火如荼推進中

　　互聯互通工作通過“先試點 后推廣”的模式逐步進行推進，利用試點效應帶動其他城市加入到互聯互通的城市中，不斷壯大互通城市數量，拓展城市一卡通的應用范圍。首批試點城市是從城市規模、地域性、市民出行需求和城市一卡通建設情況等幾個方面結合考慮選擇的，沈陽、鐵嶺、撫順屬于東北區，山東省內的濟南、臨沂、濰坊為中原地區，寧波、嘉興、紹興、臺州和湖州則則屬華南區域。互聯互通將隨著試點城市的開通應用，輻射、帶動周邊城市接入互聯互通大平臺。

　　為配合城市一卡通的互聯互通應用，住房和城鄉建設部IC卡中心已對相關工作進行調整。檢測方面，COS檢測增加互聯互通功能檢測;卡片檢測增加互聯互通功能檢測;終端機具檢測按照互聯互通交易流程和文件結構進行檢測;所有相關證書在有效期內免費提供檢測和證書替換。對于新申請密鑰城市和升級改造城市，要求通過互聯互通功能測試并簽署《全國城市一卡通互聯互通應用規約》和《全國城市一卡通互聯互通接入協議》。對于系統集成商，則要求具備資質的系統集成商方可進行互通改造，資質認定將按審批、培訓、實地驗收三個環節分期分批進行。

　　全國城市一卡通互聯互通工作是改善民生的一大舉措。同時，互聯互通工作也是數字城市建設的重要組成部分。在城市信息化建設的背景下，互通工作的順利推進可以提高政府的信息化管理水平，有利于提高政府管理的效率和透明度，更有利于提高政府改革服務的質量和水平。及時、準確的掌握市民的出行信息，能夠為城市建設提供強有力的決策參考。

　　全國城市一卡通互聯互通的實施對國家信息化的整體發展提供支撐平臺，城市一卡通運營單位通過實施互聯互通應用，加入全國統一互通平臺，既提高自身發卡量、交易量、數據量，同時為持卡用戶提供更多更切實需求的服務，增強了城市一卡通運營單位與持卡用戶的粘合度，這些方便的優勢對城市一卡通運營單位鞏固自身地位，提升市場競爭力起到了非常重要的作用。另外一方面，促進了城市一卡通整個產業的良性發展，這是國家發展的需求，也是行業發展的需求。據悉，今年將計劃實現15到20個城市的互聯互通應用。