中國人民銀行行長助理李東榮介紹情況 中國網 董德

　　今日，國務院新聞辦舉行新聞發布會。中國人民銀行行長助理李東榮表示，截至2011年7月底，全國已有170多個地區發行社會保障卡，實際持卡人員達到1.45億人，呈現快速增長態勢，到2011年底，持卡人員預計將達到1.9億。

　　社會保障卡全稱是“中華人民共和國社會保障卡”，由人力資源和社會保障部統一規劃，由各地人力資源和社會保障部門面向社會發行，是人人享有社會保障權益和公共就業服務權益的重要載體。社會保障卡采用全國統一標準，卡面印有國徽和藍色底紋圖案。社會保障號碼按照《社會保險法》的有關規定，采用公民身份號碼。

　　黨中央、國務院高度重視社會保障卡工作。胡錦濤總書記在中央政治局社會保障專題集體學習時強調，“要加快推進公共服務設施和服務網絡建設，早日實現社會保障一卡通”，黨的十七屆五中全會明確提出了“加強社會保障信息網絡建設，推進社會保障卡應用，實現精確管理”的要求。《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》將社會保障一卡通納入國家總體部署，確定了“全國統一的社會保障卡發放數量達到8億張，覆蓋60%人口”的目標。社會保障一卡通建設，已成為人力資源社會保障部門踐行“以人為本、執政為民”理念，使黨和政府的各項人力資源社會保障政策措施惠及更多群眾的重要舉措。

　　人力資源和社會保障部從四個方面大力推進社會保障卡建設。一是加快發卡進度。截至2011年7月底，全國已有170多個地區發行社會保障卡，實際持卡人員達到1.45億人，呈現快速增長態勢，到2011年底，持卡人員預計將達到1.9億。

　　完善用卡環境。32個省級單位全部實現了與人力資源社會保障部中央數據中心的聯網，城域網已經聯接到92.5%的社會保險經辦機構和就業服務機構，并延伸到街道、社區、鄉鎮和定點醫療服務機構，正在向各類人事人才管理服務機構擴展。三是推動卡的應用。社會保障卡在各項社會保險、就業服務等業務工作中發揮了越來越大的作用，特別是成為支撐醫保即時結算的重要手段，受到了人民群眾的普遍歡迎。部分地區還將社會保障卡應用到衛生、民政等其他公共服務領域，取得了很好的應用實效。四是健全管理制度。制定了《“中華人民共和國社會保障卡”管理辦法》，采取了一系列管理措施，確保社會保障卡的發行和應用始終保持在規范化軌道。

　　“十二五”期間，社會保障卡的發卡人群將從城鎮職工擴展到城鎮居民和農村居民，應用領域將覆蓋人力資源社會保障各業務領域，應用范圍將從本地域內使用逐步擴大到跨地區使用，最終實現全國通用。