2月7日，成都人社局2012年第1次專題新聞發布會召開，發布會就落實“五大興市戰略”出臺推進方案《成都市人力資源和社會保障局2012年落實“五大興市戰略”推進方案》。《方案》對成都市人力資源社會保障工作2012年落實“五大興市戰略”作出了全面部署，包括就業、社保、人才、人事、收入分配、勞動關系、公共服務7個方面的具體目標、重點工作和保障措施。

　　“七大目標措施”助推“五大興市戰略”

　　據了解，《方案》確立了“七大目標措施”，即實施八項就業行動計劃，實現城鄉充分就業；實施六項社保行動計劃，努力實現全民社會保障；實施六項人才行動計劃，建設高素質高層次人才隊伍；落實人事制度改革四項保障措施，形成富有活力的用人機制；落實收入分配制度改革三項保障措施，基本形成合理有序的收入分配格局；落實發展構建和諧勞動關系六項保障措施，切實維護勞動者合法權益；落實加快推進公共服務均等化三項保障措施，全面提升公共服務水平。

　　成都市人社局副局長羅建民稱，“該《方案》出臺，對推進成都"領先發展、科學發展、又好又快發展、奮力打造西部經濟核心增長極"，建設"城鄉一體化、全面現代化、充分國際化的世界生態田園城市"具有重要意義。”

　　社會保險待遇將適度提高

　　除了從創業引領、高校畢業生就業促進、就業援助、崗位創造、職業培訓等方面著手實現城鄉充分就業，《方案》還指出要實現全民社會保障，完善社會保險體系建設、將社會保險擴面、適度提高社會保險待遇、監管社會保險金、解決“老工傷”等歷史遺留問題。

　　另外，還將完善醫療保險藥品和醫療服務費用談判機制，擴大藥品談判范圍，逐步將高值耗材、植(介)入類醫療器械、大型設備及相關診療項目納入談判范疇。深化醫療保險付費方式改革，推進按病種付費、按人頭付費，探索總額預付。

　　人才將被引導

　　向重點產業和二三圈層聚集

　　為了建設高素質高層次人才隊伍，《方案》提出，一要強化政策引導助推人才聚集，編制發布全市年度人才資源狀況報告、產業人才開發目錄，建立重點企業聯系制度和人才需求發布制度，引導人才向重點產業和二三圈層聚集；二要強化平臺搭建助推人才引進，引進海內外知名獵頭公司來蓉設立分支機構、建好“成都海外人才網”，引進緊缺高層次人才、高端人才和海外人才；還要利用培訓組織、載體建設、海外合作、重點產業和重點區域來助推人才服務。

　　當然，為了形成富有活力的用人機制，還需落實人事制度改革。《方案》指出要積極穩慎開展聘任制公務員試點，完善事業單位崗位設置管理制度及按崗聘用管理辦法，深化中小學教師職稱制度改革，加大軍轉干部“雙向選擇”安置和教育培訓力度。

　　將發放500萬張

　　具有金融功能IC社會保障卡

　　落實收入分配制度改革和落實發展構建和諧勞動關系被《方案》提及，不但要全面推進勞動合同制度和集體合同制度、強化監察執法工作力度，還要著力解決拖欠務工人員工資問題，加強勞動人事爭議調解仲裁工作，做好信訪維穩工作。

　　在全面提升公共服務水平方面，《方案》提出三項保障措施：首先，完成全市標準化建設基層就業社保服務平臺的75項服務內容延伸、網上經辦推廣、基層網絡改造等信息化建設，全市基層就業社會保險服務平臺建設達標率40%以上，規模以上參保單位社會保險業務網上經辦率達到60%；其次，進一步深化各區(市)縣12333分中心建設工作，健全完善咨詢服務體系，12333電話咨詢接聽率達到70%以上；最后，將發放具有金融功能IC社會保障卡500萬張。