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長江干線水域啟動電子巡航 實現安全監管模式創新

作者:謝軍 廖磊 徐金波
來源:中新網
日期:2012-07-02 09:06:19
摘要:7月1日起,長江海事局在2100公里長江干線水域全面實施“電子巡航”,從而做到“足不出戶”便可對江面航行船舶進行監管,實現了安全監管由過去的被動狀態轉為主動模式。

  7月1日起,長江海事局在2100公里長江干線水域全面實施“電子巡航”,從而做到“足不出戶”便可對江面航行船舶進行監管,實現了安全監管由過去的被動狀態轉為主動模式。

  據長江海事局副局長劉亮介紹,該局管轄著重慶至安徽蕪湖區段2100多公里的長江干線,存在“六多一雜”:即港區和停泊區多、渡口渡船多、橋區壩區多、油區和危險品作業點多、船舶及船公司多、水運從業人員多、通航環境復雜。

  為實現長江海事隊伍正規化、監管現代化、執法規范化、信息網絡化和聯合執法一體化,長江海事局以地理信息系統為基礎,整合長江干線現有的多種現代監管手段,并以業務管理實時數據為支撐,構建統一協同的巡航監控預警平臺——被譽為水上電子警察的“電子巡航”系統。

  劉亮說,電子巡航通俗的講就是用虛擬的海巡艇,通過電子巡航平臺對轄區水域實施現場巡航。通過電子巡航,長江海事局可以實現對轄區的24小時全天候、全方位監控,為在航船舶提供航行指導,對不正常的航行狀態進行預警,及時消除事故隱患;減少海巡艇常規巡航頻次,提高巡航針對性和巡航效率,完成對動態執法力量的指揮調度;合理利用監管資源,提高轄區水域通航船舶管控能力,促進船舶航行安全。

  長江海事“電子巡航”系統于去年7月1日在蕪湖、武漢區段試點運行,并取得了較好的效果。一年來,船舶違法行為發現率、出艇有效率、預警針對性明顯提高,違法查糾能力進一步提升,各類違法行為均呈下降趨勢,水域通航秩序明顯好轉。目前,已具備全線運行條件。

  劉亮表示,相對于傳統監管模式,電子巡航系統具有3大特點:一是監管系統一體化。電子巡航高度整合了常規監管模式下獨立運行的船舶交管系統、衛星定位系統、船舶識別系統、視頻監控系統、氣象預告系統和水位信息系統六大系統,實現了“六眼合一”,使得指揮中心的“眼”和執法大隊的“腿”和諧統一,快速反應。

  二是安全預警智能化。電子巡航通過設置臨界值,實現氣象水文等惡劣氣況自動預警;設置領域值,實現在航船舶安全距離自動預警;設置分隔線,實現對船舶錯走航路、狹窄航道追越、違反定線制等違規行為自動預警;設置邊界線,實現橋區、錨泊區、警戒區、禁航區等特定區域船舶違規航行和錨泊自動預警,大大提高了預警的及時性準確性。

  三是海事巡航高效化。電子巡航克服了常規巡航受天氣、時段和水域限制的缺點,實現了24小時全時段監控、全天候運行、全方位覆蓋、無盲區監管以及巡航全過程記錄取證。特別是常規巡航100公里至少需要3個小時,電子巡航則只需1分鐘,體現了“有痕管理,無打擾服務”的服務理念。