山西將加快建設城市公交一卡通
從太原到清徐、從清徐到榆次、從榆次到太原,乘坐公交出行,搭乘一趟車最少須準備兩張公交卡,有時候,還得準備零錢。公交卡在城市公交線路中不能通用,給諸多乘客出行帶來麻煩。
11日,省交通廳相關負責人表示,今年起,山西省將全面推廣城市公交“一卡通”,力爭在“十二五”期間實現IC卡跨市互聯互通。
【現狀】太原好些公交線路不認IC卡
張丹是中北大學的一名大四學生,經常需要去太原市尖草坪區購物,她家在清徐縣,周六日回家是常事。由于公交卡不能通用,她每次臨出門前,都得事先準備好零錢。
11日9時,張丹在校門口乘坐去往尖草坪的452路公交車,由于車廂內沒有配備刷卡系統,因此必須提前備好零錢上車買票。“我們是新北盛運輸公司的車輛,不是太原公交公司管理的線路,所以不能刷卡。”司機解釋說。
在太原城區范圍內,不只452路公交車不能刷卡。晉源區、萬柏林區等諸多城鄉結合部仍有不少不能刷卡的運營線路。太原市民趙女士在小店乘坐457路公交去王吳村,也得掏現金。
目前,在太原市區運營公交線路的企業共8家:太原市公交集團(控股)有限公司、小店環城客運公司、平陸易行客運公司、晉源運通客運公司、好運通客運公司、冉鑫客運公司、新北盛運輸公司以及晉中公交公司。
除太原公交公司及晉中公交公司外,上述6家企業共運營公交線路有17條,分別是冉鑫客運公司的451路,新北盛運輸公司的452路、453路、454路,平陸易行客運公司的455路、456路、456支路,小店環城客運公司的457路至462路、467路,晉源運通客運公司的463路、466路,好運通客運公司的467路,這些線路均不支持刷卡。
【原因】現有利益格局成攔路虎
“太榆同城化發展好幾年了,但三四年前開通的公交線路,至今,兩地間的公交卡仍不通用。”太原市民常虎指著兜里的兩張公交卡說,在太原坐市區公交車刷太原卡可享受打折優惠,到晉中坐公交車,只能刷晉中卡才能得到實惠。而如果兩地公交卡能互聯互通,只需辦一張卡就能享優惠。
太原公交(集團)控股有限公司運營線路已超140條,占據太原總運營線路的90%以上。而市民在太原辦理的公交卡,正是該公司發行的。而在太原市區運營公交線路的其他7家企業中,晉中公交公司也在發行自己的公交卡,也是僅在本企業運營的公交車上使用,另外6家公交運營企業掌控著17條市區公交線路,與太原公交公司沒有隸屬關系,車廂也未安裝刷卡系統,自然沒實現互聯互通。“要想實現一卡通的跨市互聯互通,技術層面上的障礙并不存在,只要各地間安裝統一的刷卡系統就行。”太原市公交(集團)控股有限公司相關人士表示,實行“一卡通”后,將打破現有的利益格局,各方在利益分配上有諸多顧慮。比如,太原與晉中分屬兩家公交企業,如果實施一卡通后,兩者的票款賬目結算如何分配?相互之間的后臺數據如何看管?押金交給誰管理?退款如何分配……“一卡通在推廣中涉及的問題,說來說去,其實就是一個利益的重新分配問題。”太原交通部門某相關人士介紹,從一卡通資金的結算角度看,城市一卡通實施后,資金流轉的環節多,產生差錯的幾率大,易出現不良賬款現象,資金及時、足額回收困難,影響資金運轉。此外,若要實現城市公交一卡通,還需太原公交企業做大量的相關工作,涉及后臺系統、清算系統、發卡系統等多個方面。
【未來】城市公交一卡通是大勢所趨
日前,國務院發布《關于城市優先發展公共交通的指導意見》,提出要逐步實現跨市域公共交通“一卡通”的互聯互通。全國城市一卡通互聯互通項目是指本地城市IC卡能夠實現在其他城市刷卡消費,持卡人能夠享受當地刷卡的優惠政策。
今年起,山西省交通部門已開始著手建設城市一卡通試點。“實現跨市互聯互通,需要申請和使用住房和城鄉建設部MI和CPU卡密鑰,為公共安全提供技術和產品保障。目前,相關部門正積極申請,力爭讓公交企業早日配備該套系統。”相關人士透露,因城市一卡通涉及的改造工作巨大,而目前長治、榆次等市公交系統已實現智能調度,基礎設施比較完善。因此,不排除先在省內其他地市選取一個城市作為試點。
省交通部門相關人士稱,省外異地公交刷卡需要進一步研究和探索,住建部的公交一卡通規定出臺后,還要出臺一系列配套細則完善規定,何時實施目前尚未確定。“公交卡異地互通是一個趨勢,地鐵和公交一卡互通也是大勢所趨。”太原市公交公司相關人士稱,同城不同企業間的公交卡互通互聯,城市公交“一卡通”在國內眾多大城市已實現,這對于促進整合、節約資源,降低公交運營成本,方便乘客出行具有積極的意義。
事實上,呼吁城市公交“一卡通”方便市民,已成為近年山西省民生問題的一個熱點。早在2009年,部分政協委員便呼吁實施城市一卡通,方便市民出行。當時省社科院專家譚克儉表示,城市一卡通的實施、建設,僅靠企業自身無力達到,需政府相關主管部門群策群力。
省交通廳相關負責人表示,“十二五”期間,山西省將全面推廣城市公交“一卡通”,逐步實現跨市域公共交通“一卡通”的互聯互通。隨著一卡通生活的到來,公交卡的“割據”狀態將終結。屆時,市民出行時,一張卡便可坐所有公交車。



