說到城市信息化，數字城市和智慧城市這兩個概念往往容易讓人分辨不清。那么二者之間究竟有著怎樣的聯系？工信部信息化推進司副司長董寶青告訴《人民郵電》報記者，數字城市是智慧城市的重要基礎，從歷史發展階段的角度來看，二者是城市信息化發展的不同階段。他同時指出，城市信息化的推進要從以信息系統為本向以人為本轉變。

　　“20年前，我們把城市信息化叫做城市信息系統建設；10年前，我們把城市信息化叫做數字城市建設；這兩年，我們開始把這兩種建設叫做智慧城市建設。”董寶青認為，這些概念代表的都是城市信息化發展的不同階段，它們是一脈相承、與時俱進的。

　　董寶青認為，無論數字城市還是智慧城市，都是推進城市信息化非常響亮、簡潔的口號和目標。就像奧林匹克的口號傳遞的是它的精神那樣，它們把城市信息化推到一個高度。他表示，把信息系統的建設從數字化階段推向智慧階段，讓信息系統發揮更大的價值，這是推進城市信息化一條總的線索。

　　智慧城市與數字城市相比，會有哪些新的建設形勢和發展趨勢呢？董寶青認為主要表現在以下七個方面。

　　第一，智慧城市建設所面向的需求有更新的發展。智慧城市的建設要在科學發展觀的指導下，與“四化同步”的形勢、“五位一體”的經濟社會建設緊緊相連，由此產生的新需求就會對新的信息系統建設提出新的要求，城市信息系統就要適應和滿足這種需求的變化。

　　第二，在城市信息系統建設方面的一些理念、哲學和方法論會有新的提高。過去，城市信息化建設是以信息系統為本，將來會以人為本。

　　第三，過去城市信息化建設比較注重信息通信技術的應用，特別是信息技術在提升城市信息處理效率上的應用。今后城市信息化建設的重點要轉向以信息資源開發利用、知識資源開發利用、智慧資源開發利用，更大程度地發揮信息的“智慧”。

　　第四，在城市信息化應用上也會出現新的發展趨勢。要把城市已有的各類信息系統有機地集成起來，建設成綜合性的城市決策管理運營系統，形成城市的檔案，產生城市的“智慧”。同時，城市已有的各種信息系統也要走向互聯互通、信息共享的發展道路。此外，原有的信息系統要向更精細化的信息采集、更科學的管理方向發展。

　　第五，新一代信息基礎設施建設將成為主流。這就要求建設寬帶泛載、融合、安全的新一代城市信息基礎設施。

　　第六，更加注重信息安全與信息化應用發展的關系。由于信息系統大量的建設和廣泛的應用，信息系統的脆弱性會不時地暴露出來，而這些問題也反映了城市運營管理的脆弱性。

　　第七，從技術層面來看，智慧城市建設將全面采用新一代的信息通信技術。云計算、物聯網、大數據、空間信息、移動寬帶等新信息技術在層出不窮地發展、演變，這些新技術為下一階段的城市信息化建設提供了良好的技術支撐。