《東莞市國民經濟和社會信息化規劃(2012-2020年)》(以下簡稱規劃)目前已正式下發，這是東莞市發展信息產業、促進“兩化”融合、建設智慧城市等系統工程的戰略性框架文件。

　　規劃明確信息化和工業化融合、政府信息化、社會服務信息化、信息基礎設施等多個領域發展目標，并提出十一個重大工程建設。

　　到2015年，一卡通用戶普及率80%以上。電子健康檔案覆蓋所有城市居民，全市90%醫院應用電子病歷信息系統。到2020年，一卡通用戶普及率95%以上。電子健康檔案覆蓋所有居民，全市100%醫院應用電子病歷信息系統。

　　規劃中提到，將打造智慧生活工程，其中包括要建設市民卡。市民卡主要基于社會保障卡，整合目前的醫療卡、社會保障卡、公交卡等公共服務功能，將社會保障卡打造成為集公共事業繳費、醫療社保、小額電子錢包等功能為一體的“市民卡”，實現居民日常生活“一卡通”。2015年基本實現全市范圍醫療卡、社會保障卡整合。

　　還將構建社區一體化綜合服務系統。比如，將推行智能家庭試點，全面推行涵蓋家庭安全防范、三表自動讀取抄送、費用自動劃轉、家用電器自動控制、家庭娛樂、專業管家等家居生活的感知化、智能化。2015年前建成全市統一的社區服務綜合信息平臺。