在今天開幕的金橋產業技術創新會議上，上海市科委發布了《上海推進大數據研究與發展三年行動計劃（2013—2015年）》。該“行動計劃”提出，本市將重點選取醫療衛生、食品安全、終身教育、智慧交通、公共安全、科技服務等具有大數據基礎的領域，探索交互共享、一體化的服務模式，建設大數據公共服務平臺，促進大數據技術成果惠及民眾。

　　維基百科把大數據定義為一個大而復雜的、難以用現有數據庫管理工具處理的數據集。廣義上，大數據有三層內涵：一是數據量巨大、來源多樣和類型多樣的數據集；二是新型的數據處理和分析技術；三是運用數據分析形成價值。大數據對科學研究、經濟建設、社會發展和文化生活等各個領域正在產生革命性的影響。

　　在國家和上海市“十二五”科技發展規劃及《上海市中長期科學與技術發展規劃綱要》指導下，相關人員通過近一年時間的充分調研和討論，梳理了市場和商業模式創新需求、大數據資源和技術基礎、研發能力和人才現狀等。經過充分醞釀、多次征求意見，編制了《上海推進大數據研究與發展三年行動計劃》。

　　該“行動計劃”提出，未來三年，上海將重點選取一批等具有大數據基礎的領域，建設大數據公共服務平臺，促進大數據技術成果惠及民眾。在醫療衛生領域，本市將針對臨床質量分析、醫療資源分配、醫療輔助決策、科研數據服務、個性化健康引導的需求，建設全民醫療健康公共服務平臺。在健康信息網已有數據的基礎上，匯聚整合醫療、藥品、氣象和社交網絡等大數據資源，形成智能臨床診治模式、自助就醫模式等服務模式創新，為市民、醫生、政府提供醫療資源配置、流行病跟蹤與分析、臨床診療精細決策、疫情監測及處置、疾病就醫導航、健康自我檢查等服務。建設完善涵蓋3500萬患者的電子診療檔案庫，形成PB級的醫療健康大數據資源，實現支撐2000名醫生同時在線診療的輔助能力。

　　在食品安全領域，將針對食品安全和管理的需求，建設食品安全大數據服務平臺。匯聚政府各部門的食品安全監管數據、食品檢驗監測數據、食品生產經營企業索證索票數據、食品安全投訴舉報數據，建成食品安全大數據資源庫，進行食品安全預警，發現潛在的食品安全問題，促進政府部門間聯合監管，為企業、第三方機構、公眾提供食品安全大數據服務。

　　在終身教育領域，將針對全民學習、終身教育的需求，建設教育大數據服務平臺。積累數字教育資源，收集教育服務平臺學習者行為數據和學習愛好數據，為千萬級學習者提供個性化的終身在線學習服務，提高教育資源的共享和利用率，實現因材施教，優化教學過程，提高教學質量，為教育政策調整提供決策支持。建立基于大數據支撐的優質教育資源開發、積累、融合、共享的服務機制，為全體學習者提供個性化選擇與推送相結合的終身學習在線服務模式。

　　在智慧交通領域，將針對交通規劃、綜合交通決策、跨部門協同管理、個性化的公眾信息服務等需求，建設全方位交通大數據服務平臺。整合全市道路交通、公共交通、對外交通的大數據資源，匯聚氣象、環境、人口、土地等行業數據，逐步建設交通大數據庫，提供道路交通狀況判別及預測，輔助交通決策管理，支撐智慧出行服務，加快交通大數據服務模式創新。針對航班正常、安全、有效運行的需求，建設航空流量管理及機場協同決策平臺。匯聚整合塔臺數據、雷達數據、航空公司數據、機場數據，提供流量預測、特情處置等功能，實現飛行流量管理和機場航班運行協同決策，為民航航班指揮提供一站式數據服務。達到覆蓋華東地區近40個機場的規模，并逐步推廣到全國7大地區局。針對智能化航運業務的需求，建設航運大數據平臺。匯聚整合全球港口、貨物、船舶等數據，融合多源物聯網、北斗導航等數據，實現航運數據共享服務，建立基于大數據的現代航運物流服務體系。

　　在公共安全領域，將針對公共安全領域治安防控、反恐維穩、情報研判、案情偵破等實戰需求，建設基于大數據的公共安全管理和應用平臺。匯聚融合涉及公共安全的人口、警情、網吧、賓館、火車、民航、視頻、人臉、指紋等海量業務數據，建設公共安全領域的大數據資源庫，全面提升公共安全突發事件監測預警、快速響應和高效打擊犯罪等能力。探索“以租代建”模式，依托第三方專業數據中心，實現數據內容托管、數據服務租用的現代運營模式創新。