昨日清遠市市政府網站公布，經清遠市人民政府同意，《清遠市社會保障卡項目建設實施方案》（下稱《方案》）正式執行。清遠市社會保障卡將在清遠實現“社保+金融”一卡通。

　　一個芯片兩種功能

　　據了解，社會保障卡項目是按照人力資源和社會保障部統一規劃，以“精細管理，便民利民”為宗旨，以“一卡多用，一卡通用”為目標，建立全市統一的社會保障卡管理系統及應用服務體系。以醫療費用即時結算和社會保險（放心保）待遇發放為突破口，在社會保障、就業、金融支付等領域開展應用。

　　按照清遠市社會保障卡的規劃，社保卡將采用32K以上國產單一芯片接觸式CPU卡。卡片的社保應用與金融應用共置于同一個芯片之中，應用分設，密鑰管理體系相互獨立，通過COS內部防火墻機制，確保社保應用和金融應用支持各自功能的實現。

　　既是社保卡又是銀行卡

　　社會保障卡是持卡人享有社會保障和公共就業服務權益的電子憑證，在具有信息記錄、信息查詢、業務辦理等社會保障卡基本功能的同時，還可作為銀行卡使用，具有現金存取、轉賬、消費等金融功能。

　　在社保業務的應用上，該卡主要包括三個方面：即作為享受公共就業服務、就業扶持政策、參保登記、繳費申報、社會保險關系轉移接續、醫療費用報銷、待遇領取資格認證等業務辦理的身份憑證；以社會保障卡為入口，持卡人可以登錄網站或在觸摸屏上查詢相關信息，還可以在網上辦理有關人力資源社會保障事務；憑卡實現在本統籌地區及跨統籌地區醫療費用即時結算；到定點醫院、藥店憑卡使用個人醫療賬戶進行消費結算。

　　同時，其所具有的金融功能具體在三個方面：社會保險費的繳納，包括靈活就業人員、城鎮參保居民、農村參保人員社會保險費的繳納和銀行代扣等；待遇領取，包括養老金、失業保險金、工傷保險定期待遇、各項社會保險一次性待遇、醫療費用等的報銷返還，以及面向個人的各類就業扶持政策補貼等的領取；醫療費用即時結算后的費用支付（包括個人自付部分結算時個人醫療賬戶不足額時的費用結算、個人自費部分結算）。

　　社會保障卡上搭載人民幣借記賬戶，作為人民幣借記卡使用，具有銀聯卡所有功能，具有消費、轉賬結算及現金存取等金融功能。

　　首次申領社保卡免費

　　按照《方案》，未來將在滿足社會保障、醫療就診、金融服務等業務需要的基礎上，逐步拓展社會保障卡在衛生、民政、計生、教育等社會管理和公共服務領域應用。

　　此外，本著“惠民、便民”的原則，相關部門將對符合申領條件的人員，首次申領社會保障卡實行免費；因個人原因丟失或損壞需要補換發的，根據物價部門依法批準的收費標準向持卡人收取制發卡成本費。