工信部通信科技委常委、智慧城市論壇副主席陳如明9月25日向記者透露，《促進我國智慧城市健康有序發展指導意見》雖已經上報國務院，但還在征求意見修改中，發布日期尚不明確。

　　“這是關于智慧城市建設的最頂層設計，而智慧城市涉及領域太廣，頂層設計不是說一下就能確定的。”陳如明透露，指導意見已經修改了兩次，但目前還在征求意見修改中，具體下發時間還不確定。

　　工信部信息化推進司副巡視員鐘世龍周三在“ICT中國·2013高層論壇”上也表示，智慧城市建設涉及面廣，系統性強，需要做好頂層設計，合理配置資源建立科學有效的組織管理長效機制，試點先行，分步實施，會聚力量形成合力，協調有序推進，引導智慧城市健康發展。

　　而據大智慧通訊社從武漢經信委獲悉，在《意見》初稿中，將智慧城市建設的重點和主要目標以“五化”進行了完整概括，即城市規劃設計科學化、公共服務均等化、社會管理精細化、基礎設施智能化和產業發展現代化。同時《意見》要求中心城市、中小城市、小城鎮要結合各自實際，理性推進智慧城市建設。中心城市應注重產業結構優化升級、提升綜合服務能力、發揮輻射帶動作用，按照民生優先、試點先行的要求，選取有條件的領域或局部區域作為突破口。

　　《意見》初稿還明確提出“構筑城市信息經濟”，將信息資源作為城市經濟社會發展的重要生產要素，下大力氣促進信息資源開放和共享”，并從完善信息共享機制、推動重點領域信息資源開放、深化信息資源開發利用等三個方面提出了具體要求。

　　此外，《意見》初稿要求國家發改委、工信部會同有關部門建立推進智慧城市建設的工作協調機制，綜合協調推進試點工作，中央各部門要給予大力支持和指導”，以確保智慧城市建設健康有序發展。

　　據介紹，國家發改委、工信部等八部委聯合起草的《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》已于8月初報請國務院審定。而早在3月，國家發改委和工信部在南京市共同召開“促進我國智慧城市健康有序發展的指導意見”研討會”，就《意見》討論稿征求各地意見并形成了初稿。意見出臺后，將成為現在起直至2020年指導我國智慧城市建設的最重要的指導性文件。